大軍沿著遼西走廊回返榆關，冬季的傍海大道還是很好走的，安平軍倍速而行，隻用了六天就走完了全程。

    正常行軍，一日三十裏，稱為一舍，成語退避三舍說的就是這個。

    這種行軍速度能從容的吃完朝食拔營起行,&nbp;&nbp;傍晚的時候紮營吃哺食，士卒還有一點體力應對一些突發狀況。

    安平軍經過一年多的戰鬥、訓練，又配備了不少的馱馬、輜車，在自己的地盤上倍速而行完全沒有問題，在敵占區就走不了這麽快了，一日四十到五十裏,&nbp;&nbp;是正常的行軍速度。

    過了榆關就更好走了,&nbp;&nbp;幽州五郡貫通各處戰略要地的道路已經修好。

    水泥大道寬三丈四尺,&nbp;&nbp;自北新城連接涿縣、薊縣、潞縣、無終、土垠、海陽、臨榆，一直通到榆關。

    潞縣通往漁陽縣的道路已經完工，土垠通往盧龍塞的道路隻修到了令支縣，明年春耕之後會繼續開工，還有薊縣通往居庸關的道路，也會在那時開工。

    其餘分支路徑會慢慢建設。

    這條路，修了一年半，總計動用了幾十萬的民夫，全程九百多裏，將五郡之地聯係在了一起。物資運送，軍隊調動，變得非常快捷,&nbp;&nbp;各縣的商貿流通也變得更加頻繁。

    於軍於民都有大用。

    值得慶賀。

    更讓他欣喜的是，通過這樣的大工程，鍛煉了各個鄉、縣的組織能力,&nbp;&nbp;主要是鄉中的薔夫、遊檄，民團的領隊，這些人大多不識字,&nbp;&nbp;他們必須從實際的事情、親身的經曆裏麵獲得成長，而他們才是劉襄控製地方的主要力量。

    現在的答卷，讓他很滿意，總人口加上組織動員能力，才是真正的力量。

    比如說，你的地盤有一千個人，可你隻能調動十個人，我的地盤隻有一百個人，可我能動員二十個人，那我就能打敗你。總體上我沒你強大，但表現出來的力量，我比你強。

    這就是政府最本質的職能。

    在這個基礎之上，因為不同的訴求，添加了各種衙門，搭建了朝廷的框架。

    劉襄手下的人才太少了，他必須抓住本質，有所取舍，所以他把稅製定的簡單且輕薄,&nbp;&nbp;讓百姓都能承受，也明白該交多少，這就省去了一大堆強製催收的和鎮壓百姓的人力，這一點幾乎砍去了一半的官吏需求。

    那些監督的、製衡的，自然也會相應減少，特別是監督權，他建立緹騎，用親軍監督四方，定期輪換不設常駐，減少與地方官吏勾結的機會。

    縣裏就剩下負責收稅的計吏，管理治安的賊曹，看管物資的倉曹，防火防瘟疫的司烜，統計人口黃冊、物資賬冊的典吏或者縣丞，負責統計民團的縣尉，掌管律法的縣令，以及看押囚犯的獄卒。

    就不需要其他的了。

    有些縣城連縣令、縣尉都不需要。

    漢朝以縣治天下，或者說大部分封建朝代，都是以縣作為統治的基礎，皇權不下縣的說法大行其道。

    劉襄不玩這一套，他也玩不了。

    他在鄉裏建民兵團練，民團的存在讓鄉有了獨立的力量，他們可以獨自抵禦盜匪確保治安，甚至能夠獨立收稅對抗縣城，他們有力量拒絕縣裏加征的攤派。

    可他們又很弱小，一隊緹騎就能搞定，不會出現百裏縣城，閉門塞窗，阻塞信息交通的事情。

    所以縣成了上情下達的傳聲筒，劉襄向前走了一步，將權利下到了鄉這個單位，讓小民百姓與他的距離更近，讓貪官汙吏少了很多伸手的地方，讓他的權利更加集中。

    以鄉為基礎，以縣為節點，減賦稅與民生息，建團練藏兵於民。

    緊握兵權，走軍政府的路子。

    以後人才多了，肯定是要搭建完善的政府部門，可現在是創業初期，隻能去繁就簡，而且他也不會放棄以鄉作為基礎行政單位的方法。

    這種玩法，動員能力真的很強大，他現在就敢說，如果外敵入侵，短時間之內，他就能拉起一支幾十萬的大軍守衛家園。

    這些人都是經過初步訓練，有一定的裝備基礎，能作戰殺敵的兵卒。

    配備投矛器的飛梭已經普及，幾個戰略要地也已經裝備了正卒淘汰下來的武器，幾千張胡人的軟弓也發了下去，以後還會繼續補充。

    各處武器工坊正源源不斷的製造武器，安平軍的裝備正在更新換代，除了鐵甲和優質弓弩，正卒已經不再缺少戰具，特別是環首刀和長矛大戟都在淘汰舊裝備。

    夾鋼法打造的刀劍、矛頭、槊鋒，比原有的裝備要優秀很多，按工匠的判斷，不次於三十煉的良品，劉襄要普及全軍。

    至少在幽州五郡，他不怕敵人入侵，幽州民風彪悍，有得是不怕死的悍卒。

    他的勢力已成。

    下一步就是囤積糧草，精選戰具，等待時機。

    走在水泥板鋪就的大路上，他感慨萬千信心滿滿。

    大軍一路前行，劉襄在海陽離隊，他要去看看海南的高爐，直接煉鋼一直沒成，隻能出產白口鐵，還需要後續加工滲碳才能成鋼，雖然產量提高了不少，可沒有達到要求。

    剛到城外就看見一架水車，在專門修出的水道裏，不緊不慢的轉動。

    劉襄很感興趣，湊過去細細查看，水輪直徑將近一丈，沒有汲桶，全是槳葉一樣的東西，安裝在輪子外圈，這是擴大接觸麵積加強水力？

    身邊的工師解釋“將軍命令試做水錘，這個就是成品。”

    “效果如何？”

    工師麵紅耳赤。

    不用說了，肯定是沒成。

    劉襄搖搖頭，新技術的開發，總是要有坎坷的，得理解。

    見他如此，工師聲若蚊蠅，羞愧難當“能舂米。”

    還是老問題，力度不夠，無法鍛鐵啊。

    解決的辦法，他倒是能想到，加大水流的流速，擴大水輪的尺寸。

    攔河築壩，抬高水位，自然能加大水力，可漢代的生產力，這是個大工程，而且也沒有船閘技術，會影響通航，截斷水運，海陽這裏不適合這麽幹。

    “水輪的尺寸不能再擴大了嗎？”

    “試過做大水輪，重量太大，輪軸易損，更轉不動。”

    也對，漢朝又沒有軸承技術，水輪做大，重量增多，摩擦力翻倍增加，沒想象的那麽簡單。

    新技術的應用，無法脫離生產力的約束，光有腦洞是不行的。

    得尋找水力充沛，又交通便利，還得不影響水運的地方，至少有了試做的實物，有了方向，總會解決的。

    。（www.101novel.com）