隨著國土不斷納入南京政府管轄，一個比較突出的問題擺在了李程的麵前，人手不足。

    不但是各級政府人員人手不足，各個建設項目的管理和技術人員也極為短缺，這個問題的根源，還是由於國民的識字率太低，文化水平不高造成的。

    而勞動力方麵還算比較充沛，畢竟政府工程工資豐厚，吃的也好，很多百姓都願意去掙點錢補貼家用。

    甚至一些地方已經出現了小規模的工人組織，專門承接一些較大的工程。

    為了解決這些問題，李程以民國總統的名義連續簽發了三份總統令。

    這三條法令，被以後的研究學者成為教育三法令，奠定了當前民國的教育基礎。

    第一條是號召海外留學的華夏學生回國，投身到國家建設當中。

    自清末洋務運動開始，每隔一段時間就會有一批公派留學生出國留學，雖然這個留美幼童計劃最後中途夭折，但也為華夏學子打開了一扇新的大門。

    這些年來，出國留學的華夏年輕人日漸增多，隻是由於國內戰火不斷軍閥割據，讓許多留學生都心生失望，不願回國。

    如今，眼看國內就要一統，不正是大展拳腳施展抱負的時候嗎？

    第二條總統令，則是責成各省政府，以一年為期限，必須將治下人口的識字率提升到百分之五十，三年後，達到百分之七十。

    總統令中提到各級政府可以利用業餘時間，開辦夜校和掃盲班，並鼓勵有文化有知識的人去做老師。

    雖然不能要求民眾個個都能有多高的文化水平，但至少要達到小學教育水平。

    當然，此時的小學教學內容遠沒有現代時空的小學知識那麽高深，因此達到這個目標並不算特別難。

    第三條總統令引起的震動就比較大了。

    內容沒什麽新鮮的，隻是重新提出了義務教育。

    義務教育最早起源於德國，最初的目的隻是讓人們都有學習聖經的能力。

    後來工業革命開始，義務教育發揮著使人們掌握工業知識的任務，義務教育的時間也由最早的3個月至6個月，發展到6年，直至9年。

    清朝末年，歐美各國以及亞洲的霓虹國大都普遍實行了義務教育。

    清廷的某些官員了解到這一情況後，便在20世紀初草擬清廷有關文件時使用了“義務教育”、“強迫教育”這樣的詞語。

    1903年，清政府頒布了《奏定學堂章程》（舊稱“癸卯學製”），是華夏近代教育史上第一個以法令形式公布的，並在全國推行過的學校教育體係。

    而正式提出試辦義務教育是1911年。

    該年七、八月，清廷學部派人在北京主持召開中央教育會議，會議議決了《試辦義務教育章程案》等文件。

    本案明確規定以四年為義務教育期，並提出了試辦義務教育的辦法。

    1912年，民國臨時政府教育部頒布了學校係統令，即壬子學製，也是規定了“初等小學四年，為義務教育”。

    至此，從清末以來，擬議、醞釀了10餘年的義務教育之事，終於被認定。

    隻是自民國以來，軍閥割據戰亂不休，哪裏還有人關注教育這個投入高產出緩慢的行業，就算有一些有識之士奔走呼號，起到的效果也是聊勝於無。

    如今李程舊事重提，自然更加引人注目。

    這條總統令中提出，要在三年內在全國施行五年義務教育，即包含整個小學階段；五年內在全國重點城市施行九年義務教育，十年內推廣至全國。

    八月中旬，李程又以大總統的名義，提出了編纂民國教育法和民國義務教育法的議案，由國會進行討論，並擇期完成後頒布試行。

    李程的這一係列動作，讓文化教育界振奮不已，許多文化名人名流都紛紛公開稱讚李程為自民國以來，最重視教育的總統，更有誇張一些的，稱呼李程為最英明的總統，並說由他來領導民國，實乃民眾之幸事，國家之幸事。

    由於這些名人名流很有話語權和影響力，李程在國內的聲望在他們的加持下，更加的巍峨起來。

    南京，總統府。

    “喲，你們倆不去整飭部隊，準備迎接接下來的大戰，來我這裏幹什麽？”

    李程意外的看著麵前的空軍司令馮叔鳴和海軍司令陸永輝。

    兩個人訕訕的笑了笑，還是馮叔鳴開口說道：“大總統，你看咱們部隊是不是也辦一個學校？”

    李程挑了挑眉頭，“怎麽，咱們不是有好幾處軍校嗎？還辦什麽學校？”

    “那些學校都已經老舊不堪，教學科目也大都跟不上形勢了，我們就想……”

    李程意味深長的看了看兩人，“陸軍的陳如海也是這個意思？”

    馮叔鳴被李程的眼神嚇了一跳，連忙解釋道：“大總統明鑒，我們隻是平時閑談時說起過，絕對沒有私下串聯的意思！”

    陸永輝也是驚出了一身冷汗，難怪之前叫陳如海一起前來時，他臉上的表情十分奇怪，還拒絕了，要是三個軍種的司令一起向總統提要求，那不是成了逼宮了！

    李程無視了他倆冷汗直流的樣子，淡淡的說道：“行，我知道了，你們下去吧。”

    兩人如蒙大赦，趕忙退出了總統辦公室。

    …………

    八月底，東北軍戰術教官郭鬆齡聯絡了許多心向政府的軍官，發動了兵變，一舉將張作霖和張學良擒獲，並拘壓在了大帥府中。

    隨後，郭鬆齡通電全國，宣布接受南京政府的委任狀，接管原張作霖的部隊，並邀請國民革命軍前來接手防務，整編部隊。

    事情發生後，全國又是一片歡騰，慶賀華夏大地離收複全境又進一步。

    駐守在東北附近的各支部隊收到命令，迅速開進東北。

    在進駐期間，霓虹的關東軍發動了多次襲擊，給國民革命軍造成了不小的傷亡。

    已經擴大了權限的作戰司令部，立即調派了大批的戰鬥機和轟炸機，給霓虹人來了個地毯式轟炸，然後又下地麵部隊的配合下，兩萬餘霓虹關東軍，全部被殲滅。

    而剩下的十多萬霓虹移民，也都被沒收了全部財產，集中看管起來。