聶烽和羅遠說話的功夫參加會議的人陸續返回了會場，下午的會議開始了。

    下午第一家匯報的就是南山的徐小妹，講台之上的徐小妹堪稱巾幗不讓須眉，先將整個南山過去一年的經濟情況做了匯報，同時對今天提振南山的經濟列明了幾點舉措，可以看出徐小妹是一個務實型的官員，數據詳實，舉措的落點也都是著眼於南山區的經濟發展，在最後談到困難與需求的時候，徐小妹著重談了三點。

    “以上就是關於南山區的匯報，在這裏我想向聯邦政府提兩點需求，請政務廳各位領導批評指正。南山區下轄十八個市，一百三十二個縣，其中一半人口的平均收入達不到聯邦工資收入平均水平線。這其中有地域的原因，也有我們管理上的不足。”

    “眾所周知我們是一個多山的地區，經濟發展始終提振不起來有一個很大的因素就是交通不變，都說要想富先修路，但是南山區經過這幾十年的發展整個區的公路裏程每年增長不足百分之五，幾乎都是原地踏步的狀態。”

    “所以根據南山區的現狀我提請聯邦政府給與南山重點在基礎建設方麵的支持，尤其是道路修建方麵，其次是稅收優惠支持便於我們招商引資，以上就是我關於南山區的困難和需求。”徐小妹不卑不亢的說道，然後望著下麵政務廳各部門的負責人。

    白博文衝交通運輸總局的負責人揮了一下手，說道“明山，這是你的管轄範圍，你先說說吧。”

    “南山區地處丘陵，每公裏公路造價是平原地帶的1.5倍，個別路段造價更高，如果是高速公路造價更高，如果打通南山區全部市縣的交通依照聯邦目前的財政狀況無法實現。我們現在計劃針對南山區的幾個大市進行城市間高速公路的打通，盡管這樣投入的資金也是非常大，這一塊的計劃我們也已經形成文字報告轉至國家財政稅務總局，就資金審批進程這一塊還是財稅總局來回答吧。”交通運輸局一腳將皮球提到財政總局那邊。

    “你們怎麽說？”白博文轉過頭望著財稅總局的一位女性一把手局長問道。

    “我們已經收到了關於南山區主要幹路高速公路修建的資金申請計劃，由於投入比較大，我們也準備聯合相關單位進行論證之後酌情予以審批。”財稅總局的局長答道。

    聽到這位財政總局局長答複中的“酌情”兩個字，聶烽就知道希望不大，至少論證這個階段就不會是短時間可以結束的。

    “拖”字訣基本就是聯邦部門相互扯皮的不二法寶，聶烽聽來聽去就看出來國家財政根本就沒有這筆錢，或者根本不想往南山投，這件事情就需要徐小妹去挨個部門跑錢了，沒有其他辦法。

    “好，我剛才聽了李局關於這筆道路修建的兩個詞，一個是“論證”，一個是“酌情”！我想徐長官也是想知道這兩個詞的時間各是多少？你需要給人家一個答複，不能就這樣糊弄過去。”白博文不客氣的說道。

    白博文這句話倒是讓聶烽眼前一亮，心道這個白博文似乎還是想幹點事的。

    現在這位李局長沒有想到白博文這麽不好糊弄，暗自擦了一把汗說道“三個月，三個月內論證完畢，我們會回複給南山區。”李姓財稅局長連忙說道。

    “給你一個月的時間落實這件事。回複的內容要有理有據，如果資金量大，就看看聯邦財政能夠支持多少，南山區自己又能出多少，要想出一個解決的辦法。雖然現在聯邦財政有困難，但是南山區的路不通經濟發展什麽時候才能走出困境，還有就南山區的減稅政策，會後找時間議一下，也要在規定時間給南山區一個答複。”白博文說道。

    之後白博文衝台上的徐小妹說道“徐小妹，這樣的回答你滿意麽？”

    “滿意！謝謝各位領導！”徐小妹顯然高懸的心放下了一些，剛才還在想這次估計又扯皮的時候，卻沒有想到白博文竟然主動推動這件事。

    有了南山打頭陣，西南的羅遠似乎高懸的心放下來一些。徐小妹下來之後，羅遠整理了一下思路走上了講台。

    羅遠的西南區相比南山區而言麵臨的形勢更為嚴峻，除了經濟發展問題之外還有就是邊境流民安置的問題，僅這一項工作就占據羅遠的很多精力。羅遠此時並不奢求聯邦政府能給多少資金的支持，如果能把流民這件事情給解決就可以了。

    流民的湧入隨之帶來的就是安置和遣返問題，問題是邊境的那些小國也無暇顧及更別說接收遣返的流民了。

    通常今天接收了，明天就又變成流民了。流民的湧入造成的直接後果就是社會承壓的加大，社會如果沒有足夠的財力和政策予以安置，這些流民立刻就會變成社會的不安定因素，變成劫匪和強盜。目前在西南區的邊境地帶已經形成了十餘股有組織武裝團夥，這些團夥廣泛的活躍在西南邊境線上，給邊境線上的城鎮造成了極大的損失。

    流民形成的犯罪實力團夥開始積壓邊境城鎮居民的內遷，這些居民又變成城鎮內的新流民，政府安置不力，這些新流民又變成了新的不穩定因素，這讓羅遠頭痛不已。

    “羅遠，這個問題我記得我還是政務廳副手的時候你就提過，我記得泰州軍區曾經幫助你們出兵剿滅過一次，效果怎麽樣？”白博文問道。

    “泰州軍區派了一個團過去邊境剿匪，效果也非常好，曾經有半年時間邊境都非常安靜。但是半年之後又有流民湧入，不久之後又形成了很多武裝組織團夥。現在的情況就是軍隊一來，這些匪徒就撤，待軍隊一撤，這些匪徒就回來，這讓我們很頭痛。”羅遠說道。

    “泰州軍區不能在西南長期駐兵麽？據我所知泰州軍區在西部邊境駐紮了一批軍隊。”白博文說道。

    “泰州軍區的確在西部有駐軍，但是這部分駐軍不能隨意調換駐紮地點，調換駐地必須得需要軍管局審批，這個不是我能協調的。”羅遠說道。

    “這個我明白，這個問題我記下了，有機會我會找軍管局領導碰的。”白博文很認真的記下了這個問題。

    看到白博文似乎真把自己的這個問題當回事了，羅遠感到很欣慰，最後禮貌的衝白博文點了點頭走下了講台。

    輪到北岸行政區了，聶烽深吸一口氣朝台上走去，迎麵過來的羅遠給聶烽送去了一個鼓勵的笑容。就在二人錯身而過的時候，聶烽順手塞給了羅遠一個紙條，羅遠雖然詫異但是依舊不動聲色的接了過去。

    等羅遠回到自己座位偷偷打開聶烽給他的紙條，就見紙條上麵寫著“西南剿匪我幫你解決。”看到這幾個字羅遠心頭一震，他抬頭深望了一眼講台的聶烽，頓時感覺到台上年輕人肯定有不為人知的背景，否則他不敢與自己開這樣大的玩笑。

    西南剿匪他能幫我？他手裏有軍隊，還是能協調軍隊？該不會是北岸的軍隊吧？即便是北岸的軍隊沒有軍管局的指令也不敢隨便調防，此時的羅遠有無數個問題在心頭縈繞，他是真的不能想象一個北岸特區小小助理能有什麽能量，但是現在羅遠開始用另外一種陽光看待聶烽了。

    此時的聶烽在講台之上不卑不亢，沒有因為自己來自北岸而感到矮別人一頭，盡管現在台下很多人傲慢輕視的神色就已經浮現在臉上了，但是聶烽就當沒有看到。聶烽從容的按照事先準備的文件開始匯報，關於北岸的數據其實很簡單，綜合土地麵積比任何一個行政區都大，轄區的人口超過五千萬，人口每年還在不斷地負增長過程中，這主要是源自於核汙染後遺症造成的超高死亡率。

    北岸最高峰時人口超過一個億，占當時聯邦總人口的百分之二十，近百年隨著各行政區繁衍這一比例逐步下降，但是即便如此北岸的人口依舊占了聯邦總人口的近百分之十，現在整個聯邦總人口在六億上下，依舊是這個星球人口最多的國家。

    北岸現在人口相當於小國家，但是如果現在還不加以措施提高人口的健康水平，北岸未來十年估計人口會快速降至兩千萬以下，到時候再過十年整個北岸的人口就基本自然消亡了。

    人口的快速減少，經濟發展受到阻礙，人口普遍生活在聯邦貧困線以下，人們的生命健康無法得到保障，淪為南岸廉價人力的加工廠，人們生活沒有安全感等等，這些都是北岸多年以來麵臨的問題。

    “這就是我關於北岸特區的匯報，我想請在座的各位領導主動認領一下問題？”聶烽望著台下的領導們問道。(www.101noveL.com)