11月底，劉少奇來到皖東後，多次強調必須貫徹獨立自主的方針，放手發動群眾，猛烈擴充軍隊，迅速建立抗日根據地和民主政權。

    他要求在積極打擊日偽軍的同時，做好反擊頑固派進攻的準備，樹立敢於反“磨擦”的思想。

    根據少奇同誌的指示精神，第五支隊在江北指揮部的領導下，一方麵迅速抽調大批幹部，采取多種辦法，在路東各地進行擴軍工作；另一方麵同敵偽頑軍進行堅決的鬥爭。

    從1939年12月到翌年2月，第五支隊共組織起七個遊擊大隊，十三個遊擊中隊。這些遊擊隊經過短期訓練和戰鬥鍛煉，大都編入了主力部隊。

    短短三個月，全支隊由原來的二千多人發展到五千多人。

    1940年1月，八團與江南指揮部所屬的蘇皖支隊在六合縣竹溝會師。兩支部隊並肩作戰，在秦欄鎮連續擊退由六合、天長進犯的偽軍，殲其兩個中隊。

    在天長、六合交界處的橫山反擊日偽軍的合擊，斃傷日軍100餘人，偽軍200餘人，俘虜日軍2人。

    我軍對日偽軍作戰的勝利，振奮了路東各縣群眾的抗日情緒，擴大了我黨我軍的影啊。

    正當我軍積極打擊日偽軍時，國民黨韓德勤部則不斷向我挑釁，牽製我與敵作戰的兵力。

    占據盱眙的秦慶霖部，不僅無理限製、阻撓我軍活動，甚至在舊縣殺害我政工幹部王勇鳴。在津裏釆取突然襲擊的卑鄙手段，繳我十團一個班的槍。

    十團被迫進行還擊。在大頭王一地殲其一部後，占領澗溪鎮，並將增援的秦鵬雲團包圍在澗溪鎮之馬頭山。

    秦慶霖見勢不妙，不得不派代表與我談判，交還我槍支，同意以河梢橋為界，橋西是我們的轄區，橋東是他們的轄區。新四軍也本著“有理，有利，有節”的原則，撤出戰鬥。

    在此期間，六合、天長等縣的國民黨地方武裝也不斷襲擊我十五團。十五團忍無可忍，在自衛反擊中殲滅六合常備團一部。

    我軍的勝利，在群眾中引起強烈的反響。他們一麵為勝利而歡欣鼓舞，一麵積極送兒、送郎參軍，進一步推動了擴軍工作。

    為了進一步擴大抗日武裝，加強部隊思想建設，做好反磨擦.的準備，五支隊於1940年2月7日至16日，在半塔集召開了政治工作會議。

    會上，江北指揮部政治部主任鄧子恢傳達了中原局和劉少奇關於堅決反“磨擦”的指示。並就革命人生觀問題作了報告。這次會議對於粉碎國民黨頑固派的大規模進攻起了重大作用。

    3月初，桂頑一三八師一團和十，十二遊擊隊等部向我路西根據地發動進攻。

    4日，四支隊開始反擊。進攻大橋的頑十二遊擊縱隊大部被殲。我斃傷俘頑支隊副司令商業勤以下一千餘名。增援路西的五支隊主力和蘇皖支隊，在羅炳輝、陶勇司令的指揮下，也於7日在滁縣施家集全殲滁縣頑保安團近千名。

    此役計繳獲機槍19挺，步槍900餘支，軍用物資無數。並在管家壩擊潰頑軍一個營。

    接著，五支隊同四支隊7團相配合，在八鬥嶺擊潰頑軍一三八師一部。

    韓頑為配合桂頑的進攻，消滅我留在路東的部隊，以其主力一一七師、獨立第六旅和常備十旅、秦慶霖常備旅、六合常備團共16個團的兵力突入我路東地區，於三月二十一日分三路進攻半塔集。

    當時路東隻有五支隊十團兩個營，十五團一個營和支隊教導大隊、特務營以及新編的遊擊大隊共2400餘人，其中有半數未參加過戰鬥。

    麵對數倍於己的頑軍，全體指戰員毫無畏懼。他們在鄧子恢、郭述申的指揮下，堅決執行中原局、江北指揮部固守待援積極防禦的指示，以頑強的戰鬥，頂住了頑軍的瘋狂進攻。

    半塔集的教導大隊與外圍的部隊密切配合，堅守半塔集七晝夜，擊退頑軍十餘次猛攻。

    我江南指揮部所屬挺進縱隊副司令葉飛奉陳毅電令，率四個營星夜馳援路東，於27日進到汊澗地區，對進攻半塔集敵人的側後造成嚴重威脅。

    我在路西作戰的五支隊主力、蘇皖支隊以及四支隊七團，在取得反頑鬥爭勝利後，在張雲逸、羅炳輝的率領下，兼程東進，於27日進到半塔集西南張山集一帶，從而對頑軍造成夾擊之勢。

    由於戰場形勢發生有利於我，不利於頑的變化，韓頑部隊即於29日由進攻轉為撤退。我軍奮勇追擊，直抵三河岸邊。

    頑軍倉惶逃往三河以北，形成隔河對峙之態勢。

    路東的反頑鬥爭，曆時十天，共殲韓頑三千餘人，路東的頑政權也土崩瓦解。國民黨頑固派對我皖東根據地發動的大規模進攻被徹底粉碎了。

    路西、路東的反頑作戰，是華中我軍大規模的反頑自衛戰。這次戰役的勝利，對建立淮南抗日根據地有決定性的意義。而堅守半塔集又是取得此役勝利的關鍵！

    還有，此次反頑作戰，為以少勝多，以弱勝強，固守待援提供了一個很好的戰例。

    為了便於領導淮南抗日根據地的政權建設，創建華中抗日根據地，4月初，劉少奇即率中原局由津浦路西移至路東半塔集附近的大田郢。江北指揮部也隨之移到這裏。

    劉少奇深入基層，調查研究，發現問題，解決問題。在他的正確領導下，到7月底，初步完成了淮南根據地政權建設的任務，其中包括在12個縣建立了抗日民主政權。基本上實現了黨中央和中央軍委“將皖東全部、江蘇一部化為鞏固的根據地”的指示。

    在此期間，津浦路東的縣、區、鄉黨組織普遍建立，原來的黨組織由秘密轉為公開。八個縣的區、鄉政權相繼建立，地區性的政權機構路東聯防辦事處和軍事組織聯防司令部也組建起來。

    聯防辦事處主任是賀希明（後鄧子恢），聯防司令是楊梅生，政委陳慶先（後劉順元）。

    聯防辦事處成立後，製定和頒布了《臨時施政綱領草案》，和懲治漢奸、減租減息的條例。作出了“三七分租，二五減租”的“分半給息”、“老債停息還本”和取消國民黨的一切苛捐雜稅等規定，實行了征收公糧合理負擔的新現定。

    在路東根據地的建設過程中，五支隊抽調了大批幹部予以支援。除支隊政治部主任方毅調任路東省委書記外，聯防司八部和不少縣的黨政軍幹部，也是由五支隊派去的。

    如八團政委陳慶先調去擔任聯司的政委，來安縣的縣委書記、嘉山縣的縣長和軍事科長，盱眙縣的縣長和縣總隊副及政治處主任，都是五支隊派出的。

    為了加強地方武裝建設，還以五支隊的十五團、特務營和江北指揮部一個連為骨幹，組建了路東第一二三四獨立團；十團擴充的遊擊隊也分別調給盱眙、嘉山組建警衛部隊。

    由於有了根據地，軍隊的兵員補充和物資來源也即有了可靠的保障。從而為堅持敵後抗戰創造了良好的條件。

    反“掃蕩”反暴亂，淮南抗日根據地的建立，被日偽頑視為心腹之患，他們默契配合，互相利用，千方百計地要將她扼殺在“搖籃”之中。

    1940年5月，日軍調集重兵，對我淮南地區進行瘋狂掃蕩。中旬，在路西，奔襲藕塘鎮，占我定遠城。

    在路東，日軍一部由明光出動，占我津裏，侵入盱眙，嘉山地區。另一部千餘人，由滁縣、沙河集出動，於27日再占來安城，企圖圍攻我軍，搶走民糧。

    五支隊八團和十團一營，在羅炳輝司令指揮下，首先反擊來安之敵。

    28日3時，我軍突然發起三路進攻，把日偽軍打得暈頭轉向，不敢出戰，憑堅據守。

    我遂采用火攻，一時濃煙衝天煙塵滾滾，遮天蔽日。叫喊聲，喊殺聲震動全城。許多敵人不是葬身大火之中，就是死於槍彈之下。

    拂曉，敵從滁縣開來18輛汽車的援兵，在百石山遭我軍頑強阻擊，退回滁縣。來安之敵也棄城逃走。

    這次戰鬥，共殲敵“數百名”，這就是著名的新四軍“來安火燒陣”。

    五支隊在來安取得勝利後，又引兵向西對津浦線上的烏衣、擔子街、滁縣城、沙河集、張八嶺、嘉山集據點及附近的鐵路進行破襲戰，配合路西兄弟部隊反“掃蕩”。

    然而，我軍剛剛取得對日反“掃蕩”的勝利，桂頑又在路西燃起了戰火。

    6月中旬，頑軍一三八師和第十遊擊縱隊等部，進入全椒古城集、青龍廠等地。

    我軍為了團結抗戰，呼籲桂頑顧全大局，停止進攻。

    但桂頑一意孤行，繼續向我進逼，我軍被迫進行自衛還擊。

    6月下旬，四支隊在古城集向頑軍開戰，我五支隊八團和十團一營配合四支隊，在攔杆集、雞鳴橋重創頑軍。

    這次戰鬥，共殲頑軍1000餘人，其餘頑軍敗回八鬥嶺一帶。桂頑再一次同意以淮南鐵路橋為界，分區抗日。

    在這次反磨擦鬥爭中，八團政委劉樹藩不幸犧牲。

    我軍在路東和路西分別進行了反“掃蕩”反磨擦鬥爭之際，路東的反動地主即在韓頑、桂頑的策動下，網羅一批地痞、流氓，積極發動反革命武裝暴亂。

    7月初，來安屯倉反動地主餘安邦，首先打出罪惡的黑旗，殘酷殺害抗日民主政府牛默然區長等20餘名。接著，盱眙地區的暴亂分子，先後殺害了開明人士肖石臣和嘉山縣保安分處主任（公安局長）。

    嘉山縣戴港反動頭子羅秀文武裝包圍遊擊隊，殺害大郢鄉鄉長丁臣坦。

    漢奸地主候之坦煽動暴亂分子殺害鄉黨總支書記李鍵。

    還有很多很多……

    對於這次反動暴亂，劉少奇及時指出，我們取得勝利後，敵人一定會進行反撲。反動地主暴亂，就是這種反撲的表現。隻有徹底消滅這種叛亂，根據地才能保持穩固。

    第五支隊根據中原局、江北指揮部的指示，專門抽出力量來平定叛亂。

    十團首先擊潰配合叛亂的韓頑兩個團，殲滅侵入金溝的頑軍七八百人。接著攻下黎城下的上莊園子，消滅季興橋叛亂分子一百餘人。活提一批叛亂頭目和骨幹分子。

    政府對受害幹部和群眾進行了撫恤和救濟，對參加叛亂的脅從分子和悔過自新的頭目予以寬大處理。抗日根據地得到了鞏固和發展。

    開辟淮寶地區，配合兄弟部隊作戰，第五支隊因淮（陰）寶（應）地區，地處洪澤湖與高郵湖之間，是聯係淮南、淮北、蘇北、蘇中地區的樞紐，戰略地位很重要。

    半塔保衛戰後，退守三河以北淮寶地區的韓頑部隊，亡我之心不死，與桂頑東西呼應，經常派遣小股武裝，潛入我路東根據地，殺害我幹部和群眾積極分子，嚴重影響我抗日軍民的安全。

    為了保衛淮南抗日根據地，策應我江南部隊向北、八路軍南下部隊向東發展，創建蘇北抗日根據地，中原局決定五支隊和四支部七團，八路軍第五縱隊六八七團，協同開辟淮寶地區。

    根據江北指揮部的命令，由羅炳輝、周駿鳴、張勁夫、馮文化組成的淮寶戰役指揮都，率第五支隊八團、十團，和四支隊七團，於1940年8月2日向淮寶地區推進。

    當夜，以八團、十團組成的第一梯隊強渡三河，突破韓頑三十三師的防線，迅速占領三河北麵的高集，並前進到“新集”

    頑軍一麵退守仁和集、岔河等地，一麵驅使當地的刀會武裝和受騙的群眾，包圍、襲擾、攻擊我第一梯隊。

    我在被迫還擊的同時，展開政治攻勢，宣傳我黨、我軍的抗日主張和政策，揭露韓頑造謠誣蔑，利用他們以我為敵的罪惡行經。

    6日，第二梯隊（七團）進抵新集，八路軍第五縱隊六八七團亦進至淮寶地區，並在蔣壩殲滅秦慶霖一部。

    至此，四個團遂由南向北推進，迫使頑軍節節敗退。

    14日，頑軍又驅使反動刀會武裝向我進至趙集、南甸鎮一線的部隊攻擊。並派三十三師的部隊掩護。在我猛烈地還擊下，掩護刀會武裝的頑軍率先逃跑，刀會武裝也紛紛潰退。

    我對被俘的刀會重要成員以禮相待、曉以大義後予以釋放，此舉化解了新四軍與刀會武裝的恩仇。

    8月15日，我軍對據守雙溝、仁和集、岔河鎮的頑軍三十三師兩個團發起總攻，經過激戰，頑軍大部被殲，殘部倉惶逃往運河東岸，開辟淮寶地區的戰役勝利結束。

    8月底，淮寶辦事處（縣級）成立，李斌任主任。在十團的配合下，辦事處迅速展開淮寶地區抗日根據地的工作。

    淮寶戰役的勝利，打疼了頑軍，震撼了日偽。

    8月下旬，日軍即由南京、高郵和津浦路沿線出動十五、十七師團及偽軍一部共17000餘人，先占領我來安、盱眙縣城，爾後於9月5日在20多架飛機配合下，分7路向我路東根據地分進合擊，開始了“九月大掃蕩”。

    根據江北指揮部的部署，開辟淮寶的部隊，除留十團保衛淮寶新區外，七、八團均返回路東，會同兄弟部隊參加反“掃蕩”戰鬥。

    9月11日，八團南渡三河，在渡河中，同由高郵出發的汽艇遭遇。

    該敵被我斃傷一部分後退回高郵。我傷亡百餘人。

    12日，日軍在飛機掩護下，從毛堆拐登陸，“掃蕩”淮寶地區，被我八團斃份數十人。渡過三河的八團一營襲擊了盱眙城的敵人。

    七團在盱眙附近的龍王山，積極打擊和牽製敵人配合堅持路東鬥爭的兄弟部隊，直至奪取反掃蕩勝製。

    10月初，韓頑按照蔣介石的反動命令，調待三萬人馬，進攻我蘇中黃橋，發動了抗戰開始以來華中最大的一次磨擦。

    為了配合我蘇中部隊作戰，第五支隊根據江北指揮部的命令，派十團和支隊所屬的獨一、獨二團開赴蘇中參戰。部隊趕到運河西岸時，黃橋決戰己結束。獨一、獨二團停止行動。

    10月中旬，蔣介石掀起第二次反共高潮，桂頑和韓頑向我華中地區發動進攻，桂頑無理要求我江北部隊撤出皖東，交出全部政權。並調集一三八師六個團的兵力，強占路西根據地南部地區。

    11月，第五支隊派八團馳援路西，並留在路西堅持鬥爭，直到1942年歸建。

    蘇北的韓頑，要我蘇北部隊恢複黃橋決戰前的狀態，並派重兵攻占風穀村、益林等地。

    為配合我蘇中、蘇北部隊反擊韓頑，十團奉命東渡運河，牽製韓頑。他們在車橋以西的平橋、涇河一帶殲敵一部；在運河上阻擊日軍，殲敵一部，保障了我反擊韓頑的兄弟部隊側翼安全。

    1941年1月，發生了震驚中外的“皖南事變”。中共中央軍委命令重建新四軍軍部，將大江南北的部隊整遍為7個師，一個獨立旅。

    2月，第五支隊改編為新四軍第二師第五旅，旅長成均，政委趙啟民，結束了第五支隊的曆史使命。(www.101noveL.com)