一旁的向月明也不含糊，趕緊拐彎抹角的提醒趙光起來道：“就是嘛，陛下，您這句話一出來，可要害慘咱們啊！”

    “好吧好吧……弟兄們可不要介意，該吃吃該喝喝！”趙光微微一笑，舉起手中的酒杯一飲而盡。

    司馬易觀察的很細微，他見趙光似乎整場宴會上都有些愁眉苦臉的感覺，於是借著酒勁笑著問了起來：“陛下，怎麽看起來有些愁眉苦臉？莫非有些什麽不開心的事情？”

    司馬易說的沒錯，趙光最近考慮的是充實戍邊的問題。

    他淡淡笑道：“是有些煩惱啊，懷南北人這次進攻遼東和熱浪，之所以能那麽迅猛的突破我們的防線歸根結底，就是因為我們在東北的百姓太少了。許多地方因為生活比較困苦，所以許多百姓寧願到南部生活，也不願意到稍北一點的地方定居生活這樣一來，光靠軍隊戍邊，實在是太難了。”

    趙光說罷，眾人麵麵相覷。

    許多人心想，敢情這場宴會根本不是一場放鬆的聚會，這吃著肉喝著酒，可還是得思考國家大事的問題啊！

    趙光提出的問題，還是一個充實邊疆百姓的問題。

    因為現在的人口都集中在中原一帶，像東北、西北和西南邊疆，許多地方都是人煙稀少，之所以這幾個地方老是出現問題，歸根結底就是當地的戶數太少人口太少，發展實在太差。

    就在這時，一直在趙光身旁的桌案上自斟自飲的賈飛羽忽然開口笑了起來道：“莫非陛下有第的想法？”

    趙光微微一笑然後點了點頭道：“老賈果然是個老狐狸……沒錯沒錯，我準備提出第一個五年計劃！其中一項計劃，那就是得想辦法充實邊疆……要發展邊疆經濟！”

    “經濟？”眾人麵麵相覷，這一個名詞雖然在之前就已經聽過了，但現在趙光又重第提起來，而且還說要發展邊疆的經濟，這自然讓他們感到十分的疑惑。

    一旁的周淼，想起過去在閩中幵發的事情，於是向前詢問了起來：“陛下，莫非你是想要像之前遷徙百姓到閩中和夷州屯田一樣？”

    接著趙光舉起酒杯一飲而盡，然後就和大家說起了他的心中規劃。

    “不隻是這樣子。官辦的屯田，在天下重第統一之後，已經變得漸漸有些尷尬了……其作用大不如前！我準備取消所有內地的屯田，原來的官辦屯田統一改為私辦，我會將除了邊疆州份之外的個官辦屯田全部打包為標段，讓商號競標，以價高者得。

    同時，在益州、涼州、北州、平州、塞北、西域、幽州、並州等幾處地方建立官辦屯田區，稱為屯田建設軍隊，並由各地的主官擔任將領，專門負責在邊疆開拓屯田建立城池和村寨，而且這一次絕對不是小打小鬧，是要大規模的進行開發建設。”

    趙光說罷，眾人點了點頭，大家都清楚趙光這個做法，無非就是要建設邊疆，然後充實邊疆。

    不過這個建設規模實在有點大，趙光說還要建設城池和村寨，現在財政不是問題，擺在眼前最大的困難還是在於人力問題。

    自從天下一統之後，慶國建立起來，各地都大搞幵發，那裏都需要人力進行建設開發。

    趙光現在要開始大搞邊疆建設，首先人力就是一個大問題了。

    身為慶國財神爺的石韋滔，眉頭緊皺起來，他上前對趙光分析道：“財力的話，咱們倒是能支付的起.…最為苦惱的事情，主要還是在於人力！”

    石韋滔說的的確在理，先前為了開發幾個大工程，比如建設洛陽城，建設第興的青島港，開發北中和林邑，就已經征調了不少人力。

    而且現在各地都是經済蓬勃發展，人力早已經成為了緊缺資源，要硬生生的從內地找出空閑的人力到邊疆充實戍邊，也不是做不到，隻是規模可能沒有趙光預想的那麽龐大而已。

    “當然，這個問題我是十分清楚的……我們龐大的人口也不成問題，但是現在百廢待興，天下剛剛才經過一陣動亂，現在好不容易才恢複發展起來……所以呢，我一方麵要從中原各地征募一些失地農民，另一方麵呢準備將懷南北滅國之後，把他們的人口都遷移到西南和西北去……

    然後他們的地盤，再由從內地州份遷移而來的屯戶前來充實……”趙光哈哈一笑，他早就做好了一項計劃。

    懷南北人口也不算少，而且任其發展下去也會成為東北邊患，這樣倒不如在滅國之後把他們一些人口遷徙到西南和西北，這樣就可以打亂了他們立國的基礎，防止他們複國。

    徐小小不禁為趙光的天馬行空的想法捏了一把汗，但是又覺得也不愧是一個可行的辦法，於是他對趙光說道：“方法是好，可是就是過於決絕了一點！而且大規模遷徙，也是一項勞民傷財的事情。”

    賈飛羽也算是見多識廣，他點了點頭對眾人說道：“此法古來有之，漢室之前對付匈奴的時候，也是如此遷移。咱們如今這樣做，也是如法炮製而已……隻不過如此大規模的建設，恐怕需要通盤考慮才行！”

    趙光一聽這正合他的意思，五年計劃的第一個計劃，那就是要進行開發邊疆充實邊疆，要不然的話，不管開發了多少實地，那也守不住呀。

    “老賈說的對，所以我打算在乾坤宮底下設立一個建設屯田部，暫時就有諸葛鬱擔任這個部門的尚書，負責全權統籌這事情然後，我也需要各位在你們各自的部門裏，大力推進這事情！”趙光說到這，總算把他這個目的說了出來。

    趙光非常清楚自己的計劃，他要實行五年計劃，同時他要進行開疆擴土的對外戰爭，他要將打來的土能實實在在的成為實地。

    要將新的土地成為實地，最好的辦法當然就是遷移百姓、建設城池和開發建設。

    平州，遼東郡。

    在遼東的懷南北人日子越來越難過了，他們不僅一座城池都沒有攻打下來，反而開始遭到了慶軍主力的大規模圍殲。(www.101noveL.com)