對此，張墨也開始整頓轄下的官吏，先前參與叛亂的都收押起來，換上了朝廷指派的人。
    張墨以劉協的名義頒布了‘大漢官吏上計製度’詔書，規定朝廷外派的官和吏，在年底的上計時，如果考核優秀，就能通過選拔進入朝中的各個部門任職。
    當然袁紹這人，剛愎自用，且聽不得謀士的一些意見，在官渡之戰後，還將直言敢諫的田豐殺了，簡直是自毀長城的典型。
    張墨並沒有被這勝利衝昏頭腦。
    而張墨在官渡之戰後，也獲得了一批人的支持，還收取了袁紹的一些部將投誠，這裏麵就有名將張郃，還有高覽。
    這一仗袁紹損失七、八萬人，武器、輜重、圖書、珍寶無數，對袁紹這邊的士氣打擊是致命的。
    對戰袁紹，取得初步的勝利。
    第一條就是解除了對商賈的特殊限製，因為大漢高祖立國之初，就對商賈做出了各類超越普通人的限製，而張墨則將這些特殊的限製取消。
    第二條就是將合同保護寫入詔書，規定了商賈之間的交易，以合同為準則，各州郡縣也以此為判案的依據。
    第三條就是朝廷開始正式對商賈征稅，以交易額為準，每筆交易大概抽稅百分之十七左右。
    ……
    相較於先前的嚴苛，張墨的商賈律簡直是大漢商賈的福音。
    這條律法在頒布幾個月後，一些異域的胡商也被吸引而來。
    長安城越發的繁華，街道上人流湧動，商場內更是人氣爆滿，各類商品琳琅滿目。
    張墨也過了一段相對安穩的日子，不過這幾個月，張墨的情報係統也沒有閑著，在張天的運作下，各地的細作也回傳了大量的情報。
    首先還是袁紹相關的情報。
    因為敗給張墨，袁紹心情鬱悶，回去又要鎮壓各地的起義，身體已經越發不行了。
    “繼續關注袁紹身體的情況，注意他的飲食和休息時間。”
    張墨對張下下令道。
    “諾。”
    張下領命離去。
    在案幾上的另一份情報就是韓遂相關的，既然袁紹已經敗了，那麽張墨也想著手解決涼州的問題。
    韓遂不死，涼州不會安定。
    當然還有一個馬超，這也是一個不穩定的因素，除去韓遂之外，他是張墨在涼州第二個想要除掉的人。
    現如今涼州最有勢力的應該是馬超了，他趁著韓遂沒落的時候，不斷的吞並其他人地盤，基本已經將剩餘的地盤都整合在一起，而且他還有部分羌人血統，就連羌族也被他順勢收攏。
    若是再任由其穩固下去，恐怕會成為張墨的心腹大患。
    因此，張墨在休整了幾個月以後，終於決定出兵涼州，他要將涼州之地徹底的收入囊中，解決後院的煩惱。
    ……
    涼州，馬超的府邸。
    現如今的馬超意氣奮發，手握重兵，除去張墨占據的地方，涼州其他地區都被他控製，就連韓遂也是苟延殘喘，躲在羌人的部落裏。
    “報，韓遂來信。”
    有親隨拿來一份信件對馬超說道。
    “呈上來。”
    馬超大馬金刀的坐在位置上道。
    親隨立即將信件遞上來。
    馬超接過信件，細看了一眼，眉頭大皺。
    “韓遂的使者何在？”
    馬超問道。
    “在外候著，小人這就帶他進來。”
    親隨聽到馬超的問話，以為他要召見韓遂的使者，當即熱心的說道。
    “混賬，你去告訴他，就說本將軍大事未成，暫時不考慮婚姻之事。”
    馬超訓斥道。
    這韓遂舔著老臉想要和馬超聯姻，但是此一時，彼一時，現如今的馬超已經是坐鎮一方的諸侯，早就不是當年跟在韓遂後邊的毛頭小夥子，豈會和韓遂這樣沒落之人聯姻，綁在一起呢？
    張墨的這一舉措，贏得了各地大姓士族的認同，各地的大姓士族紛紛派人去長安城同張墨接觸。
    再隔了一段時間，張墨召集了各地的大商賈在長安城商討要事。
    這次會議，史稱‘商賈會議’。
    因為這給底層官員一個上升的機會，同時也是第一次明確將胥吏納入上計升遷製度。
    胥吏郡縣內的佐官，同時也是郡縣推動朝廷政策的主要執行者。
    原本這些胥吏都是當地大姓或者一些寒門士子充任，雖說在當地有著較高的地位和權力，但是胥吏沒有太多的上升途徑，除非先前的郡縣長官願意推薦他們。
    但是大部分的郡縣長官都是流官，在大漢朝廷穩定之時，這些一方之主都隻是借著郡縣長官之名，作為他們升遷的跳板，並未真正的把所轄的郡縣當做一回事。
    再加上，許多郡縣的胥吏勾結在一起，排擠朝廷指派的郡縣長官，許多人為了穩步度過流官時間，隻能忍氣吞聲，但他們絕不會和胥吏有太好的關係，離開的時候不捅刀子都算好了。
    此舉一出，震動整個大漢。
    同時冀州各地也開始出現叛亂，袁紹也有些自顧不暇。
    在會議結束以後，張墨又以劉協名義頒布了一條詔書，是為‘商賈律’，這一條詔書更是令所有商賈奔向告走，歡呼雀躍。
    因為這條名為‘商賈律’的詔書，其實嚴格來說是一篇經濟法，由張墨牽頭，陳群等人結合大漢情況，一同起草的一份經濟法。
    即便是曆史上的曹操也沒有在官渡之戰後，馬上就對冀州用兵，而是在袁紹死後，袁熙幾兄弟互相爭權奪利的時候，各個擊破，這才將袁紹的地盤接手過來。
    以靜製動，是張墨對袁紹的戰術。
    袁紹還沒死，冀州、並州、青州以及幽州大部分地區都還在袁紹的控製之中。
    官渡這場戰爭，張墨僅僅是打敗了袁紹這次出征的軍隊，但是卻沒有真正的將袁紹的政治集團擊潰。
    最關鍵的是，張墨所轄的地區也經不起長時間的戰爭，因為糧草和稅收都支撐不起。
    這也是一開始袁紹麾下的謀士有人建議袁紹等幾年再同張墨作戰的原因，因為隻要再等幾年，袁紹的實力會更強，強者越強，那時候再戰，張墨可能會輸的很慘。
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