當聽到這個消息時，李尚還是鬆了一口氣的，畢竟隻要膠濟平原上還有一個抵擋曹操的勢力，那曹操就不可能集中全部人馬北上攻打李尚，這就給了李尚一段修生養息的時間。

    隨後，李尚不再去思考南方曹操的事，轉而開始研究大齊小鎮接下來的發展方向。

    首先，李尚稱候是肯定了，隻有這樣，才能凝聚起整個勢力全部的人心。大家才知道自己究竟是為了什麽在奮鬥。

    其次，需要重新核定整個大齊勢力所有人的官職。

    第三，需盡快招募軍隊、編練新軍，大齊小鎮的所有軍隊都需要盡快編練為一階兵種，這樣才能盡快形成戰鬥力。

    第四，隨著勢力的逐步擴大，李尚決定重新劃分各地管轄區。

    第五，大齊需要更多的人才，以管轄接下來更多的地盤。

    這是李尚目前想到的所有問題。第一點毋庸置疑，李尚已經計劃在其餘事情解決之後，果斷稱候，國名大齊。至於第二點，這就需要自己手下的這些大才們共同討論拿出來個結果了。眾人商量了一天，最後初步拿出來了一個方案。

    整個大齊候國劃分為四個鎮（目前隻有大齊小鎮是鎮級單位），分別為大齊小鎮，華龍小鎮（原華龍村），北平小鎮（原北平村），胭脂小鎮（即將被拿下的胭脂村），目前以大齊小鎮為中心，重新劃分行政係統和軍事係統。大齊候國最頂級為候，候之下下轄兩個係統，分別掌管全候國行政和軍事。行政的最高長官為丞相，軍事的最高長官則為大將軍。丞相下轄左右丞相，大將軍下轄若幹將軍。

    不止如此，行政係統目前按級別還分為村級、鎮級、中央管理三個級別，分別對應不同的官職，負責具體的行政管理。

    軍事係統則結合之前的劃分，分為伍長、什長、百夫長、將軍、大將軍五個等級。

    當這些大才們將這個構想拿給李尚的時候，李尚敏銳的就發現了這個係統中存在的漏洞。

    “成龍，你的這套方案中，怎麽沒有關於司法係統的構想啊？”李尚隨口問道。“司法？”於成龍對這個名詞明顯感到有些陌生。“那你平時是怎麽解決這個問題的啊？就是當人們產生糾紛的時候。”於成龍聽李尚這麽給他形容，立馬就明白了，笑著說：“主公勿憂，司法不是已經包括在行政權中間了嗎？人們習慣遇到問題就將他交給行政部門解決，就比如村莊裏某個人的東西被偷了，他會找到村長，鎮子上的人無緣無故被打了，他會找到鎮長。村長和鎮長自然會幫他們解決問題的。”

    李尚搖了搖頭：“不行，司法權和行政權合一，這會產生許多問題的，就類似於官員利用行政權來欺壓百姓，又利用司法權為自己開拓，這就會促使官員貪汙。雖然就算是讓司法權獨立出來，官員之間也會相互勾結，但就算相互勾結也會大大增加官員之間貪汙的成本，也可以起到一部分限製官員權力，減少貪汙的成果。”於成龍聽了李尚的話，點了點頭。內心中深深讚同李尚的看法。連忙就要去修改草案，但李尚又叫住了他：“成龍，我有一點還沒說。”於成龍轉過頭來，眼神中滿是詢問之意：“主公還有什麽高見？”“也不是什麽高見。”李尚笑著說：“教育是國家之本，我們先前還沒有一個統一的體製來管理教育事業，因此全候國各地教育事業的發展並不均衡。而且隨著地盤的不斷擴大，國家對人才的需求也肯定是成幾何指數上漲的，因此我認為有必要讓教育製度單獨分離出來，讓專門的人去負責全國的教育，這樣也有利於國家教育事業的發展，也能體現我們對人才的重視程度。成龍你認為怎麽樣？”於成龍聽了李尚的話，眼前就猛然一亮，“主公高見啊！”說著，於成龍、郭嘉、衛恒幾人便又開始根據李尚的想法，修改起了大齊官製草案，隨後，大齊候國的官製草案便正式確立了，以下是大齊候國官製草案的內容。

    齊候：擁有發動戰爭、任免官員、指揮軍隊的權利，是大齊候國的最高統治者。

    大齊候國五權並立，分為行政係統，軍事係統，司法係統，監察係統，教育係統，五個係統，除了軍事係統最高官員為大將軍、教育係統最高官員為太傅之外，其餘皆為丞相，按權力不同，分為行相、司相、監相。五個係統之間相互製衡、各不統帥，地位相似，接受齊候統一領導。

    行政係統按級別劃分為：行相，左右副相（若幹），鎮長，村長四級

    軍事係統按級別劃分為：大將軍（統領全軍），將軍（若幹，統領各地全部軍隊），千夫長（統帥千人），百夫長，什長，伍長

    司法係統按級別劃分為：司相，鎮司長，村司長

    監察係統分為：監相，護民官

    教育係統分為：太傅，學士，教員（負責鎮級教育），村級教員（負責村級教育）

    另外，除軍事係統遵循原先斬首受爵製度之外，其餘係統均由齊候和各位丞相考察晉升，另外丞相和大元帥隻能由齊候任命。

    “這套係統是大齊帝國所使用的第一套類似於封建製度的執政製度，代表著大齊帝國由早期部落製度向封建製度的轉變。”數十年後一位大齊帝國的教師在講台上講道。聽到教師這麽說，台下頓時有些學生發出了質疑。“老師，這套行政體製明顯是將各個權力分散開，形成了五權分立的政治製度。難道不應該是一套民主製度嗎？”老師聽見學生們這麽說，頓時笑了出來：“學生們，你們想一想，我們常說政治製度保護的是誰的利益，就是誰的製度。李尚所設計出來的這一套政治製度，將軍事、行政、外交等權利集於李尚一人，獨攬大權，這一套政治製度，實質上隻保護了李尚一人，隻為李尚服務。他怎麽可能是一套民主製度呢？”