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    侯衛東心裏很清楚，像何敏文這種基層工作經驗相當豐富的區委書記，為了達到目的，肯定使出了渾身解數，能夠答應的事情肯定能夠答應，能讓步的肯定也能讓步，如今他做不通林安村村民的思想工作，自己這個副市長基本沒戲。但是自己必須要與村民見一麵，否則程序上就有缺失和遺憾。
    何敏文道：“那我就去安排，選五個代表，最好能通過對話解決問題。”
    侯衛東沒有多說，認真翻閱前幾次與村民代表談話的記錄。
    在現場，公安人員守住了隔離點，他們拉起警戒線，守住煤炭療養院三個進出口。在公安人員背後是緊閉的大門，裏麵是穿著白色防護服的工作人員，他們不時地消毒，使消毒水的味道飄蕩在空中，更加增強緊張情緒。
    在村民沒有衝擊大院時，警察和村民就互相看著，有的警察和村民還開始對話。
    一位高個子警察長期參加值勤，對這種群體事件見慣不驚，勸說著身邊的老年村民：“你們回去，別再鬧了。”
    那個老年村民仰著頭，用憤怒的眼光看著穿著黑色警服的大個子，固執地道：“裏麵的人搬走，我們就離開。”
    高個子警察道：“這不可能，這是市政府定的點。他們是關在院子裏，醫生在裏麵都不怕，你們怕個卵子。”
    “怕個卵子”是農村土話，通俗說就是“怕個啥”。老人並不因為此語土俗而生氣，反而覺得眼前警察很有人情味，他的敵對情緒消減幾分，道：“醫生穿了防毒衣服，我們沒有防毒衣服。聽說那些病會從空中飛，如果飛到我們村裏麵，如何了得。我們農村人也是人，為什麽不把這些人弄到城裏頭？”
    “現在我們距離圍牆最近，如果病毒真要從圍牆飛出來，我們這些人全部都要中招。我們也是有兒有女的，同樣也怕病毒。你們最好別圍在這裏，讓醫生安心治病。”高個子警察繼續做著思想工作，他順手遞了一支煙給老人。
    老人接過煙，道：“我們沒有屁眼法，全村都要從這條路經過，一千多號人，有老有小。”
    兩人正聊著，旁邊一位肥胖的中年婦女靠了過來，罵道：“你們這些黑幫，鎮壓我們老百姓，摸摸你們的胸口，良心是不是被狗吃了！”
    高個子警察與老人原本已經沒有對立情緒了，被女人一罵，老人不好意思再和警察談天論地，微微退了一步，又仰著頭質問道：“現在政策這麽好，你們還是不是共產黨的幹部，把這些瘟病放在林安？”
    杜鎮駐林安村的駐村幹部帶著任務來到了人群中，他是林安村本地人，平時與村民關係都不錯，此時人們見他過來，都帶著警惕的神情。
    駐村幹部對林安村情況了如指掌，他找到這群人的主心骨，道：“你們這樣做要不得，有什麽想法可以向政府反映。”
    主心骨是一個近七十歲的矮小幹癟老頭，是駐村幹部的堂叔父，他說話時顯得很激動，臉紅筋脹，道：“我們反映了好多回，到鎮裏來反映了情況，又到區裏座談，政府給我們答複沒有？全市這麽寬，為什麽把瘟病放到林安？今天不解決，我們絕不客氣。”
    駐村幹部賠著笑，道：“還是選幾個代表，到鎮裏麵座談，今天市裏麵侯市長來了，親自與大家見麵。”
    幹癟老頭很是倔強，梗著脖子道：“我不管哪一個當官的來了，要談可以，到醫院現場來。”
    駐村幹部賠著笑，道：“這裏人多，你一言我一語，根本不曉得說的是啥子，二伯，你還是發個話，選幾個代表去。”
    村社兩級幹部站在人群外麵，平時他們說話還管點用處，此時沒有村民聽他們招呼，說話就如放屁一樣。作為村社幹部，生於斯長於斯，他們夾在鎮政府和老百姓中間，若是一個勁地幫著鎮政府說話，不僅要被村民罵，在換屆時，極有可能選不上。而且，在對待煤炭療養院被定為隔離觀察點這件事上，他們是和村民一條心的。可是，他們又是在勝利街黨委行政領導之下，和鎮政府對著幹，他們的日子也不好過。
    他們就采取了默不作聲的態度，徹底把自己變成旁觀者。
    杜鎮現任的書記和鎮長都是外麵派下來的幹部，不熟悉林安村的人，或者說，他們根本不認識現場的村民。
    書記杜軍安排了一位本地副鎮長去做工作，好說歹說，才有五個村民坐著鎮政府的小車來到了大院子。
    在侯衛東要求下，會議由杜鎮書記杜軍主持。
    等到五位村民坐下，杜軍首先作了一個自我介紹：“我是杜鎮黨委書記杜軍，幾位老鄉都認識我。今天沙州市副市長侯衛東和區委何書記帶著相關部門參會，說明市裏、區裏高度重視你們反映的事。上兩次開座談會，你們提了些問題，先由相關部門回答你們提出的問題，然後你們有什麽情況再反映。我這裏做幾點要求，第一是一個人一個人輪流說話，相關部門同誌說話時，你們不要打岔，你們說話時，相關部門也不打岔。最後再由領導講話。”
    幾位村民都是六十來歲，他們黑著臉坐在領導們對麵。
    第一個講話的人是衛生局許慶蓉，她講話的重點是針對如何防範“非典”以及“非典”的特點，這些內容在防“非典”宣傳冊上都有，西城區為了加強宣傳，特地送了林安村1000份。
    在許慶蓉講話時，幾位村民都露出不屑一顧的神情。他們聽說了許多關於“非典”如何厲害的傳言，比如隻要“非典”病人呼了氣，順風吹過來，一公裏都要被傳染；“非典”病人小便流到河裏麵，河裏的魚全部都要死完；土裏沾了“非典”，幾十年都要得瘟病。他們懷著寧可信其有不可信其無的態度，拒絕接受衛生局許慶蓉的解釋。
    等到許慶蓉發言以後，幹癟老頭道：“這位女同誌是衛生局局長，你說瘟病隻能活幾個小時，你騙鬼啊，硬是欺我們農村人不懂科學。瘟病這麽容易就死了，你們這麽緊張做什麽，為什麽還要專門修隔離點？”
    杜軍道：“老林，你等會兒再發言，先請包局長講。”
    隨後由區公安局包局長宣傳《刑法》《治安管理處罰條例》等法律法規。
    再由西城區副區長講了硬化機耕道以及林安村子女入學難的問題。
    三人講完，就輪到村民發言。
    第一個發言的就是在林安村很有威信的幹癟老頭，他頗有大將風度，咳嗽數聲，才不緊不慢地道：“我就問政府三條，第一條是衛生局那位女局長講的，我有個疑問，你說起‘非典’沒得好凶，既然沒得好凶，那為什麽全國到處都在死人？沒得好凶，為什麽不把你們那個隔離點設在城裏頭？當真是城裏頭的人命比我們農村要金貴？他們的就是命，我們就不是命？我現在七十歲，黨的政策好，我還想多活幾年。”
    在幹癟老頭說話時，侯衛東在紙上寫了幾個字：“他以前是做什麽的？”何敏文寫道：“林有德，多年的老支部書記。”
    針鋒相對地回答了許慶蓉的話，林有德瞪著眼，伸出雙手，把目標對準了區局包局長，道：“包局長，當了官硬是不得了，有本事現在就把我銬起帶走。我不是支部書記了，但還是老黨員，黨員還怕坐牢？我拚了這把老骨頭，也要保衛林安村。”
    包局長以前在杜鎮當過派出所所長，與林有德關係還不錯，狠狠地瞪了他一眼，不說話。
    林有德又道：“這麽多年，林安村每家每戶都集了錢，要硬化機耕道。要修通機耕道得修一座小橋。我們年年打報告，希望政府補貼點錢。你們從來不理睬，現在覺睡醒了，想給我們修路了。林安村有骨氣，不是一條狗！”
    一席話，挑起了火藥味，隨後幾位代表輪番發言，有的談到林安村入學難的問題，還有征地遷拆方麵存在的不公平，還有村務公開方麵的事，甚至幾年前開展的“二十年不變”的土地承包工作中出現的問題也被提了出來。
    侯衛東看了看時間，看了杜軍一眼。杜軍明白其中的意思，他吹了吹話筒，道：“大家還有沒有新的問題，如果沒有新問題，請侯市長講話。”
    做群眾工作很難，侯衛東深解其中之味，他根本沒有指望自己一席話能解開如此複雜的疙瘩，作為防非辦主任，他必須要講。
    “我講四點，一是為什麽要設立‘非典’隔離觀察點，設立以後糞便廢水、醫療廢物以及醫療垃圾如何處理……”
    在預案中，對於隔離觀察點的糞便廢水、醫療廢物以及醫療垃圾都有專門交代，沙州市政府還專門下發了《關於加強非典醫療汙水和醫療垃圾處理監管工作的意見》。侯衛東對這方麵的知識了解得甚為詳細，一一道來，清清楚楚。
    “二是設立‘非典’隔離觀察點的法律依據……”
    “三是林安村曆來都是先進村，希望大家以大局為重，同心協力共抗‘非典’……”
    “四是大家的出發點是為了維護全村的利益，出發點是好的，但是不能采取違法的行為……”
    等到侯衛東講完，村民們沉默了幾分鍾。在與侯衛東見麵之前，村民們還抱有幻想，認為小官肯定不能主持正義，大官往往會主持公道，大官是被小官們蒙蔽了。副市長侯衛東算得上沙州大官，可是說出來的話與鎮裏的官員無異，這讓他們格外失望。
    林有德感受到另外幾位同伴的目光，在內心深處產生深深的憤怒，這個憤怒有的是來自林安隔離，有的是來自對現實社會的不滿。強烈的憤怒，讓他忘記了對大領導與生俱來的畏懼，他霍地站了起來，大聲道：“侯市長，你這麽大的領導，講話當放屁，我們林安村村民是不是人？你還是不是為人民辦事的領導？是不是想把我們全村人都整死絕？”
    主持會議的杜軍連忙將話岔開，問其他幾位村民：“你們幾位還有什麽不同意見？”
    其他村民也談不出什麽新意，一位村民激動地揮著手道：“我們的要求很簡單，不能把得了瘟病的人送到煤炭療養院，明天不拉走，我們就要挖公路。”
    另一位村民道：“自前一個星期以來，我們到鎮裏和區裏反映了十來次，你們總要給個解決辦法。每次來反映問題，都是這樣說，你們是在騙我們土農民，把我們當成叫花子？”
    在一片爭吵聲中，主持會議的杜軍用眼光尋找何敏文。雖然侯衛東是副市長，但是在西城區這一畝三分地裏，何敏文才是真正的老大。何敏文與這些村民接觸過，他早就猜到了如此結果，他瞧了瞧侯衛東的臉色，向杜軍微微點頭示意。
    杜軍馬上宣布：“座談會到此結束，請各位老鄉要理解政府，支持防非工作。”
    林有德在離開會議室時，道：“我們理解政府，誰來理解村民的命？”又一位村民轉身罵道：“貪官，全部都是貪官，生娃兒沒屁眼！”
    何敏文走到侯衛東身邊，道：“侯市長，你看這事弄得，我沒有做好工作。”
    侯衛東離開基層有幾年時間了，直接與群眾交談的時間也減少很多，他在沙州幹部中有威信，老百姓不在體製內，他就沒有多少威信。他再次清醒地認識到現實，凡是涉及利益和生命的事，靠一張嘴巴難以解決問題。
    侯衛東被村民代表罵了，他仍然很平靜，道：“晚上，再派得力幹部到林安村，每一家每一戶都去做工作，爭取村民理解，減少工作阻力。”
    何敏文道：“已經作了安排，區、鎮抽了一些幹部，此時已經進了村。”
    侯衛東頭腦中回想著幾位村民代表的神情與觀點，道：“他們提出明天要斷公路，我估計此事肯定會發生，你們要做好充分準備。我隻有一個要求，不能讓林安村的事情攪亂整個沙州市的防非大局。”
    何敏文道：“區分局作了周密安排，方案報給了市局，目前便衣和著裝民警都帶有錄像設備，執勤人員和備勤人員都準備好了。”他很想再問“能不能考慮在其他地方建隔離點”，見到侯衛東一臉嚴肅，想問的話便收回肚子。
    離開杜鎮的時候，侯衛東心情變得壓抑起來，明天要發生什麽事情，用屁股想都知道，這是他最不願意看見的事情。可是作為防非辦主任，防非大局才是最重要的，其他一切都要讓路，他必須當這個惡人。
    回到家裏，小佳見丈夫臉色不佳，道：“林安的事還沒有擺平？”
    侯衛東搖了搖頭，坐在沙發上，喝了一口熱茶，道：“你怎麽知道林安的事？”
    小佳道：“我到政府開會，聽到好幾個人都在談這事情。”
    “他們是什麽觀點？”
    “同情村民，但是都覺得市政府必須要趕緊下決心。”
    侯衛東感覺有些累，靠在沙發上：“換位思考，若是我站在村民的角度，說不定也會激烈反對，畢竟讓‘非典’觀察點留在村旁是一顆定時炸彈，反對是符合人性的。包括村一級組織都對村民有同情，甚至暗中支持，在這一次的群體事件之中，村‘兩委’基本沒有發生作用。”
    小佳安慰道：“你別有思想負擔，換了誰，麵對這種情況都得作出選擇。”
    侯衛東道：“原來我想，目標明確，手法可以講究，具體到此事就是既減少衝突，又要把事件辦好，少抓人或是不抓人。現在，不抓人肯定解決不了問題。”他在沙發上稍坐了一會兒，又到書房給寧玥打了電話，講了自己開座談會的情況。
    寧玥很重視此事，馬上又和朱民生通了電話。
    半個小時以後，市委辦打來電話，在市委小會議室召開緊急會議，參會人員有市委書記朱民生、代市長寧玥以及宣傳部長、政法委書記、公安局長、衛生局長、西城區區委書記和區長。
    侯衛東回家時，又是淩晨。下車之時，他朝林安方向看了一眼，暗道：“但願明天平平安安，村民們不再圍堵現場。”
    淩晨六點，公安局長老粟打來電話，道：“侯市長，這麽早把你吵醒。”
    侯衛東昨夜並沒有睡好，抹了抹眼角的眼屎，問：“是不是林安出事了？”
    老粟笑道：“還是侯市長最敏銳，一語中的，五分鍾之前，來了幾十個村民，帶著鋤頭、鐵鍬。”
    侯衛東道：“他們帶這些東西，果真是要斷路。”
    老粟道：“他們已經在挖公路，挖了一個大口子，西城分局的人正在勸阻。”