第十三章 症結何在

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    送走了來開會的各位,已經是午飯時間,齊天翔安排小王開車送白豐收回醫院,然後才與劉勁風一起到省委幹部食堂吃了午飯。

    飯後又與劉勁風交換了河州重機案件的偵辦思路,才略微有些疲憊地回到辦公室,坐定以後輕輕地向跟進來的小張說:“我下午整理一個給深改小組的匯報材料,沒有事就不要來匯報了。”

    說著話,看著小張轉身要走,就突然想起什麽似的叫住了他,走到衣帽架前,取下文件包,拿出兩個暗紅色金絲絨首飾盒,打開來讓小張看了一下,鄭重地說:“你幫我把這個拿到保管室,讓他們收存起來,記住給我開個收條。”

    “這麽漂亮,真是個好東西。”小張接過一個盒子,打開來看了一眼,不由讚歎道。

    “奧,你也懂這個?”齊天翔突然有了興趣,溫煦的目光望著小張,鼓勵道:“說道說道。”

    “我也不是很懂,說不好,隻是覺得好。”小張搖著頭,有些羞澀地笑著說:“前些時媳婦過生日,我也趕時髦給媳婦買了個翡翠掛件,無論是色度,大小都比這個差遠了,還花了三千多呢!”

    “看來你也是有眼光啊!”齊天翔滿意地看著小張,打開自己手中的盒子,邊想邊說:“翡翠主要產於緬甸等東南亞地區,過去在皇家和貴族眼中不是很貴重,一個原因是來源稀少,二則是相對於崇尚隱忍和厚重的中國傳統文化思維中,翡翠過於鮮亮,也過於奪目,也就是通俗的說有些賊光,不夠穩重大氣。古代常把玉石比作君子,也就有了‘玉樹臨風’、‘德行如玉’的讚美,使得玉石和美玉珍貴無比,一塊和氏璧可以傾國傾城,這也說明在古人心中,溫潤如玉就是溫、良、恭、謙、讓等美德的集中表述。後來才引申為表述女子,‘溫婉如玉’、‘亭亭玉立’成為優雅女子的專屬標簽。”

    “奧,扯遠了。”齊天翔意識到自己的思緒已經從說玉衍生到說人,趕緊收回話題,轉而說翡翠,“相對於和田玉的溫潤如脂,南陽玉色雜如花,翡翠以其光亮見長,簡單的說就是水頭,是由裏而外自然泛出的光澤,其中更是以冰種老坑翡翠最為難得,因為產量和成型難度的原因,價比黃金絲毫不為過。就像這兩個屬相把玩件,這麽大的體量,這麽純淨的色度,這麽飽滿的水頭,以及屬相純手工雕刻的技法和創意,不敢說一定是出自大師之手,但也絕對不是一般匠人的技藝和能力能達到的高度。幾個因素疊加在一起,這兩塊翡翠就真的難以估量了。”

    “我看著也好。”小張很佩服齊天翔的眼光和見解,就試探性地問:“您估計得值多少錢?”

    “多少錢還真不好說,不過就剛才你說的給你媳婦生日禮物的三千多塊錢,二三百倍還是有的。”齊天翔緩慢地說著,看著小張驚詫的表情,不由有些激憤,“要麽說雅賄難敵啊!投其所好的一件玩意,看上去不起眼,也不顯山不顯水,但動輒就是幾十萬、上百萬,能不使人折腰嗎?”說著話,覺得話題又沉重了,就輕鬆地笑著對小張說:“告訴他們給我放好了,老同學送的禮物,如果僅僅是單純的同學情誼,等我退休了還得還給我。”

    小張知道齊天翔話裏的含義,莊重地接過齊天翔手中的盒子,小心翼翼地轉身拿了張報紙包好,轉身準備離去。

    “告訴他們,不要議論,更不要外傳,知道的範圍越小越好。”齊天翔叫住小張叮嚀道:“怎麽也不能讓老同學不好意思不是。”說著話意味深長地笑了。

    看著小張轉身出門,齊天翔才慢慢從翡翠上收回思緒。昨天猴子讓李玫瑰從手包中拿出這兩件翡翠屬相,自己就感到這裏麵不簡單,猴子不簡單,李玫瑰不簡單,這翡翠更不簡單,所以回到家就交待閆麗不要動,早上出門就帶到了單位,也許保管室才是這些寶貝應該呆的地方。

    隻是齊天翔還要看一看,這不簡單的背後到底還有些什麽,也許謎底很快就會揭曉的。

    收回心神,齊天翔端起小張剛沏好的茶杯,慢慢地喝了一口,似乎在思索,又像是在品評一樣,漫不經心地看著茶杯中的茶葉,很久才放下。

    坐回辦公桌前,齊天翔開始了報告的撰寫。由於經過深思熟慮,所以寫起來也是輕車熟路,很快很順手。

    這是他早就有心撰寫和提交的一個報告,經過前一個時期的調研,實地走訪的結果讓齊天翔喜憂參半,而且憂慮的地方還更多一些。這除了實際看到的情況,更有一些不能忽視的苗頭,讓他覺得不能不有所提醒和注意。

    首先是國有企業的分類,這主要從企業規模和主業可以很清晰地歸類,這還不是很重要的問題,關鍵是企業現狀的分類,這是需要清晰判斷的要點。

    在齊天翔看來,全省省屬國有企業大致分為幾個類型,裝備機械製造、資源能源、冶金鋼鐵、輕工紡織服裝、金融投資、經營服務,而作為製造業大省的河海,國有企業的半壁江山是由裝備和機械製造支撐的。由於產業調整和幾次的改製改造,企業大多存在這樣那樣的困難,尤其是建於上世紀六七十年代民用為主的企業,建立初期隻是拾遺補缺或維係國計民生,規模和效益都不是很適合市場經濟的要求,能夠順利存活下來的十家難有二三,艱難挺過市場競爭洗禮,並僥幸躲過國退民進改製風潮的,或者已做大,或者在當地有著舉足輕重的地位,有著安定地方社會,穩定就業的重任,苟延殘喘地維持著。這樣的企業不在少數,而且麵臨著生存和發展的雙重危機,企業職工的生活和生存狀態,更是各級政府難以解脫的困難,困擾著發展和創新的思路。

    目前的國有企業,基本可以分為以河州重機為代表的大型重量級企業,以曙光廠為代表的艱難轉型性企業,以及海城黃金集團為代表的資源枯竭性企業,還有就是河州商業集團為代表的以收租維係的服務性企業,各有各的特點,各有各的困難,尤其是歸屬於不同的係統,難以形成統一的管理模式。

    齊天翔詳細地分析了這四個類型企業的現狀和優劣,河州重機集團由於有著得天獨厚的條件和優勢,得益於國家和省市政策的偏好,最早擺脫了企業單一產業的束縛,完成了多元化、集團化的轉變和跨越,並進入了全麵發展的黃金時期。企業迅速擴張壯大,不但突破了機械製造領域,而且主動或被動地兼並了大量企業和資產,成為涉及鋼鐵冶煉、機械製造、重型汽車生產、煤炭開采、電力生產供應、房地產開發、商業服務業等多門類、跨地區、跨行業的大型企業集團,擁有鋼鐵、機械、重型車輛、能源、房地產五大上市公司,號稱“五龍鬧海”。效益和規模不但在河海省,在全國也是數得著的大型企業,而且直接影響著全省很多地市的經濟發展,以及社會穩定,但就是這樣一個巨無霸似的企業集團,繁榮的背後卻隱藏著巨大的憂患,其中很重要的一個方麵,就是企業過分注重了規模的擴張,忽視了內部機製的創新和管理手段的優化,還是以往粗放的管理模式,越來越不適應現代企業集團的發展,而且做大的同時,忽視了做強和做優企業的關係,企業管理和運營方式上漏洞很多。特別是對管理層監督方式的缺位,使很多決策沒有詳細的論證而失之草率,而且權利和權限的界定模糊,高層和中層之間管理方式單一,很多方麵存在缺位,很難形成有效的管理體係。

    曙光廠是建立於上世紀中葉的裝備製造企業,曾經的軍工生產企業,擁有很好的研發、技術能力,企業組織結構和工人素質比較過硬,發動機生產和車輛配套能力,在全國都有很強的競爭實力。但隨著軍轉民和合資合作,以及國退民進等幾次變動,發動機合資後變為獨資,企業研發的農用車生產技術、設備和品牌,被合作方侵吞,過程和操作都存在很多瑕疵。企業原有設備、技術、人才優勢幾經折騰消耗殆盡,尤其是民營轉製過程中的幾番變故,企業自身造血功能嚴重弱化,幾乎已無主導產品可以生產,企業也進入半停產狀態,工人由全盛時的一萬多人,變為現在隻有一千多人,下崗職工生活困難較多,生活和居住條件都存在很多不確定因素。

    海城黃金集團是省屬國有大型黃金開采冶煉和精加工企業,成立於公私合營時期,是整合了建國前幾個較大的黃金開采冶煉企業而來,主要立足於海東地區豐富的黃金資源,後來不斷地發展,成為海城地區黃金生產的主要力量和重要經濟支撐。計劃經濟時期,完全壟斷了海東區域黃金的開采冶煉,企業的規模也不斷擴大,最多時職工總數達到萬人,可隨著改革開放的進程,特別是國家產業政策的調整和寬鬆,各種經濟成分的黃金開采企業應運而生,地方國營、鄉鎮聯營、民營、個體等大大小小的企業遍地開花,都湧向了不多的黃金資源。粗放的管理方式,加上野蠻的開采手段,以及急功近利的生產手段,使得海東山區山山打洞,處處放炮,小球磨機、汞板煉金等簡單原始的生產方式大行其道,石墨、鉛鋅等黃金伴生金屬的綜合利用都放棄了,一時間礦渣、尾礦隨意傾倒,汙水橫流,環境破壞非常嚴重,雖經過無數次清理,但利益驅動下的黃金開采冶煉始終沒有得到有效的治理。搶礦、偷礦石、群毆、賭博等治安案件頻發,造成了很大的危害。

    混亂的黃金開采和冶煉生產環境,嚴重幹擾了黃金集團綜合開發和生產,資源的破壞也使生產出現了巨大的困難,開采企業無礦可挖掘,冶煉企業無米下鍋,盡管企業采取了各種補救措施,也進行了有效的轉產和綜合經營,但由於很多開采企業處在深山之中,能有的經營方式有限,轉產之路始終困難重重。隨著黃金資源的稀疏和開采難度的增加,生產成本增加很快,企業早已經難以支撐,部分企業已經停業放假,職工生活麵臨著巨大的困境。

    河州市商業集團是河州商業局所屬企業集合而成,是政商分離的產物。由於過去的商業模式中是群龍鬧海,商業局、輕工局、飲食服務公司、百貨文化等單位,都有自身特色的服務機構,甚至供銷社、糖煙酒公司,都有自己的門店和經營場所,所有製形式也是國營、地方國營、集體和聯營等多種形式。由於當時的計劃經濟隻是為了民生供應,隻是為了服務百姓生活,所以也沒有太多的限製和規劃,隻要方便服務是唯一的標準。

    隨著市場經濟的實施,計劃經濟的供應模式被打破,物質供應的渠道拓展,極大地豐富了市場和百姓生活,破除的壟斷經營的局麵後,很多以往憑票供應的商品大量出現在市場,競爭的格局隨著商品數量的豐富,更多地體現在服務和價格上,以往商業服務業優越的地位和環境不複存在,很多都在第一輪經濟大潮的衝擊下萎縮和消亡了。盡管一些比較大的企業抵禦住了大潮的衝擊,經營方式和理念也進行了調整,特別是所處區域的優勢,在轉製和民營承包過程中還是出現了不少的問題,國有資產和職工利益都受到了很大的傷害,而一些沒有受到影響的企業逐步並入商業集團,這給集團帶來了發展的巨大機遇,迅速完成了擴張和重組,但隨後由於經營理念,特別是管理方式改變以後,企業負債經營現象越來越嚴重,尤其是經營場地改造和升級,借貸使企業背負上沉重的資本和債務負擔,使得很多企業被迫放棄了經營,成為經營場所的出租方,食租生存。還有部分企業以合作合資經營為借口,實則也是轉租或承包經營,不但嚴重影響了國有資產的保值增值,還使得大量職工失業或賦閑,嚴重影響了國有企業的形象和職工的利益。

    分析了比較典型的四種類型企業現狀和問題後,齊天翔重點提到了國有企業經營和發展的問題,除了發展環境和曆史遺留原因,根本因素還是企業經營發展思路,尤其是領導和管理層的責任心和經營意識。拋開貪腐和損公肥私的企圖和故意,企業管理者的工作積極性嚴重影響著企業的整體發展,除效益較好企業外,很大一部分企業管理層的主要責任,由發展經濟繁榮市場,悄悄地向穩定職工生活和穩定社會方麵的轉變。企業領導人的注意力,也不再是攻堅克難,壯大和做強企業,而是守住攤子,保住家底,甚至隻是得過且過地混日子。

    出現這樣的問題,症結主要還是三個方麵,一個是責任考核,一個是組織監督,另一個就是薪酬激勵製度。很多國有企業,特別是地方國營企業,都曾經是地方經濟的重要力量,也是地方眼中的寶貝,但隨著地方經濟發展思路的轉變,工業,特別是裝備製造業,普遍存在著資金占用大,效益低下,以及職工多、困難多的問題,而且還有很多存在耗能高、汙染大的情況,大多還都處於城市黃金地段,這對城市交通、環境都帶來很大的壓力,嚴重影響著城市的美化和形象的提升。各種原因交集,特別是房地產和城市建設巨大利益的驅使,使得這些企業由寶貝變為政府眼中的雞肋,種種利益和現實的考量之下,是巴不得企業破產倒閉的,即使不倒閉,也是希望企業遷出城區,讓出黃金地段搞商業開發。這使得地方政府任命企業領導人時,過多地考慮政府利益,而不是企業和職工利益,因此在這種尷尬的境地下,企業領導人的責任心和信心都會發生巨大變化。要麽帶領企業背離城市大勢和地方政府的意誌,逆勢發展,艱難騰飛,創造更大的輝煌和業績。這談何容易,麵對企業搬遷,麵對職工異地工作的交通和居住問題,麵對搬遷後傷筋動骨的影響,特別是資金和資源壓力,以及產品開發、設備更新、競爭壓力等等因素,能克服諸多困難帶領企業走出困境,期間的艱難和困難程度,幾乎每個企業領導人都會斟酌和考量,因此也大多會選擇第二條路,既順應大勢,與地方政府合作。

    這要簡單很多,不但可以規避經營風險,還可以得到地方政府的關注和支持,選擇城市遠郊和邊遠地區的開發區,劃定一塊土地,或者幹脆租用一些廠房,將縮減後的企業遷出,不但能夠得到大額的補償資金,還能趁勢組建自己的公司,與政府聯合開發,如果能順勢將職工家屬區一並改造開發,利益之大是難以估量的。即使沒有這些實際利益誘惑,即使是配合地方政府產業轉移的實施,也可以在企業破產和倒閉時,在政府機關謀到一個不錯的位置,安享餘生。

    這是極端的事例,也是目前企業普遍存在的問題,而弱化了黨政管理的企業,組織監督就形同虛設了。盡管按照級別和配置,企業都設有不同規格的黨群機構,但除了一些必要的人員外,大多都是兼職,或者合署辦公,幾個人一個部門,應付所有的群團活動和檢查,三八節都成為女職工的貼心人,五一都在為職工送溫暖,七一都成了虔誠的黨的兒女,春節又扮為困難職工的親人,自己都不知道能幹什麽,又需要幹什麽。某些黨團組織的負責人,本身還是相關經濟部門的負責人,相對於群團組織的無考核、無利益,經濟部門的負責人有經濟考核,有實際利益誘惑,這種境遇下如果兼顧群團和部門兩方麵工作,除了高度的覺悟和積極性,還要有應對管理層疏遠的心理準備,沒有上級部門有效的支持和協助,要做好工作是很難的,而沒有了組織監督的企業,作風建設、文化建設、職工利益的維護和積極性的調動,就隻能是一句空話。這種情況下,對企業負責人權力的監督就隻能是事後監督和處理,而盡管處理了事件和人,但其漫長過程中造成的危害卻是很難短時間消除的。

    對企業缺乏有效的監管,唯一的手段就是經濟數據的考核,而這種不考慮實際因素,隻看數據的考核方式,不但極大地傷害了眾多企業負責人的自尊和自信,也傷害了企業的清晰和工作積極性。這就是現行的薪酬製度,同樣都是國有企業負責人,同樣都是肩負著國家和社會進步的使命,都需要高度的覺悟和犧牲精神,但有些企業負責人隻有區區幾萬元年薪,而有些卻拿著上千萬元的年薪,並且享受著企業的各種補貼和分紅獎勵,年收入何止幾千萬。在這種情況下,企業的積極性和自覺性就很難激發,而負責人的消極情緒反映到企業經營和管理上,必然帶來負麵的影響,而更為可怕的是帶來企業經營的惡化,以及私心的膨脹。

    分析過企業的現狀,齊天翔將筆觸轉為更為擔心的深化改革和整頓經濟秩序的目的,以及會被人為的曲解,以致引向歧途等方麵。

    企業發展到如今這種程度,無論是蓬勃旺盛的,還是轉製艱難的,或者是困難重重的,都需要認真研究,分類指導和解決,希圖運動式的一蹴而就,或短期內發生翻天覆地的變化,不是幼稚,就是別有用心。既要防止阻礙改革和整頓的行為,又要防止操之過急的急躁情緒,同時還要警惕借整頓之際,搞派係鬥爭,剪除異己的行為,甚至防止大麵積的清查和幹部調整,搞變相的權力過渡或接管。以深化改革和整頓經濟秩序為名,實則將工作推向極致,造成基層雞飛狗跳、民怨沸騰,以致引起企業的反感和抵製,從而達到阻止企業深化改革工作的目的。

    要做到這些,就要首先從企業負責人的管理和監督入手,協助企業理順經營和生產環節的矛盾及困難,真正幫企業解決實際難題。對不同類型的企業,要采取不同的方式方法,可以是培訓加指導,可以是工作組進駐,可以是調整領導班子,也可以是以整頓促發展,但必須是結合企業實際,在充分的調研和論證的基礎上穩步開展工作。對困難企業,首先是強化班子,樹立信心,穩定情緒,尋找多種途徑脫困。對於大而不強的企業,可以引進職業經理人和現代企業製度,可以促進混合經濟成分介入,引進競爭機製,促進企業發展。

    一個報告,齊天翔盡管深思熟慮,還是字斟字酌地認真思考著。對於這寫文章,齊天翔得心應手,以前在學院時,幾千字的講稿可以一揮而就,幾個小時的大課甚至可以隻有一個提綱。但這樣的報告不同於講稿,講稿需要的是論據,是引經據典的論證,說清楚說明白就好。而報告,尤其是呈遞領導們的報告,既要言之有物,有的放矢,抓得住矛盾,說清楚問題,還要有相應的建議和措施。可僅僅做到這些還不行,還要處處把握住分寸,既不能顯得比領導們還要能力,又不因為某些提法的欠妥刺激到一些人的神經,導致報告整體被否決。這就需要掌握住度,既不能過,也不能不足,而且篇幅還不能過長,以至於引起厭煩,結果自然是適得其反。

    幾千字的報告,齊天翔反複斟酌、修改、完善,整整耗費了一下午的時間,直到華燈初上,才略顯疲憊地將報告交給小張打印,明早走機要送給深改小組副組長以上領導。

    坐在回家的車上,齊天翔盡管疲憊,但終於將這麽久的思考和壓抑在心中的沉重賦予了報告,還是覺得暢快和渾身輕鬆,也有種想唱歌的奔放。