第五十二章 安全如天(6)
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第二天上午的大會,主席團就成為了領導小組的專用舞台,齊天翔替代了林東生,坐到了主席台正中的位置,坦然地麵對與會者或欣喜,或疑慮,或複雜的目光關注。
上午的大會,依然是匯報,隻是主角變成了十七地市的市長,相對於省政府職能部門的內斂和低調,這些主宰一方的地方大員卻顯得張揚和高調了很多。十幾分鍾的時間裏,不但想要展示所在地市的成就和優勢,更希望展示的還是個人能力和堅定的執行力。
每一個市長的匯報,都毫無例外地表示,堅決貫徹執行省委、省政府的指示精神,堅決貫徹省安全生產領導小組的決定,認真落實安全生產的各項規定和責任製要求,認真查找隱患,將問題解決在萌芽狀態,徹底杜絕重大安全事故的發生,為當地經濟和社會發展,創造良好的安全環境。
齊天翔依然是認真地傾聽,認真地記錄,沒有任何過多的表情變化,就像昨天下午一樣,似乎就是一個傾聽者,隻帶著筆和本,隻帶著耳朵,其他的就不在他的關注範圍內。
表麵的平靜掩飾下,卻是齊天翔豐富的內心活動,以及迅速的觀察和判斷。根據匯報材料的內容、分量、表現,心裏在不停地打著分,就像大賽評委一樣,雖然不動聲色,實際上已經將匯報者分出了等級。
這樣的會議安排,突破了以往大會的固有定式,所有參加會議的人員,既是傾聽者,又是參與者。尤其是那些地市市長和廳局長,需要根據會議的要求準備發言材料,還需要根據前麵的發言,隨時調整自己的匯報材料,出新和出奇是必須的路數,不落俗套更是必須的內容。這就對地市市長們是個不小的考驗,不同於廳局長們的匯報,各自都有不同的側重,按照自己的重點也就是了。地市盡管不同,但差別不大,內容也基本相同,前邊說過的,後邊再重複,就如同吃別人嚼過的饅頭,怎麽都覺得別扭。調整就需要準備幾套方案,撿別人沒有說到的匯報,或者就是市長對地市情況的了解和熟悉,即使別人說過的,也可以根據自己的了解,結合自己地市獨特的地方,加以強化和深度分析。這就需要地市領導的應變能力,以及對城市安全工作的認識程度。
這不是可以速成的基本素質,也是齊天翔刻意觀察的內容。一個地市的經濟首腦,除了具有懂經濟,有思路,善於抓住主要問題,這些基本能力之外,能夠全麵了解地市的強項和弱項,能夠審視地市的不足和差距,尤其是把握大局的意識,靈活處理各種矛盾和問題的機智,以及審時度勢的眼光和判斷力,這是一個稱職市長的基本功,也是必不可少的素質。
地市工作千頭萬緒,總攬全局的市長,需要開拓能力,更需要守成和穩健清晰的發展思路,這樣才能保證城市經濟建設和社會均衡發展,不至於急躁冒進,更不至於顧此失彼。安全盡管不是所有工作中最重要的一項,但卻是牽扯到從農業生產,到城市建設和人民生活多種內容的一個檢驗指標,可以不時時關切,但卻不能不未雨綢繆。
上午的匯報顯得很緊湊,也很緊張,十七個地市,每家十五分鍾,也到了將近中午的時候,才匆匆結束。使得會後的領導小組碰頭會變得短促和緊張,索性就在與會者退場之後,就在主席團上麵將就了。
“從昨天下午,到今天上午,各主要廳局委,十七個地市,都分別進行了匯報,每個單位和主要負責人,都談了想法,介紹了情況,也都表示了決心。”張萬福首先開了腔,環視著眾位領導小組成員,嚴肅地說:“根據會議安排,下午開始是分組討論,主要目的還是明確責任,強化安全意識,明天上午是簽署責任書,下午是全會,大家看還有什麽需要強調或補充的內容沒有。”
張萬福看大家都沒有說話的意思,就想了一下之後對齊天翔微微笑著說:“齊省長是不是說說,看看對下麵的安排,還有什麽沒有考慮到的地方,”
齊天翔迎著張萬福的眼神,知道此刻自己需要說些什麽,一則為張萬福的辛苦提神大氣,二則也是強化一下他的安排,這個時候自己的表示,是張萬福最需要,也是最合適的時機。齊天翔當然明白這些,也知道這些奧妙的應用,可以產生的效果,他是不會吝惜自己的讚美,更不會忽視張萬福的感受和需求。
“會議開到這個時候,從算是見到了真章,動員也好,部署也罷,即使是安全責任書的簽署,都是外力使然。可以說隻是外因在起作用,真正起變化的內因卻是難見動作。通過各單位的表態,不管說的怎麽樣,都是立此存照的依據。”齊天翔環視著各位副組長們,微微加重了語氣接著說:“下來就不是看你怎麽說,而是看你怎麽做了,說的再好不過是精美的外衣,做的好壞就需要實際驗證了。萬福省長這一招很見功力,看起來是下了不少功夫了,有很強的示範效果,也可以說的抓住了牛鼻子,找到了症結。”
齊天翔毫不猶豫地讚賞著張萬福的做法,也將滿意的目光投注到他的臉上,隨即就轉換了語氣,慢慢地說:“不過現在還不是慶幸的時候,下來的分組討論和簽署責任書,才是給責任增加籌碼的時候。我建議,下午各位領導小組副組長,都沉到幾個小組裏去,多聽聽大家的想法,掌握一些動向,特別是一些已經出現的隱患的排查和消除措施,為下來的具體整改做些工作。”
齊天翔說完,環視著眾人,看看誰還有什麽補充,隨即對張萬福說道:“如果大家都沒有什麽意見,你安排一下,將大家分配到各個小組去。”
簡短的交流之後,主席團會議就匆匆結束了,齊天翔離開省人民會堂,直接回到了省政府的辦公室。處理了一些急需的文件後,又在下午二點半,準時趕到了省人民會堂的會議室,參加第一小組的分組討論。
大會將與會代表分成了四個小組,這樣的分法並沒有什麽特殊的意義,隻是將各個廳局委,各地市,以及企業打亂了進行隨機分組。目的就是給各單位和代表一個小範圍的區域,使得沒有安排時間進行匯報的單位,有一個表達意見的機會。其實真正的目的,就是對於幾個重點局委和地市,出現的安全問題進行梳理,局委和地市厘清責任,並進行對接,以高壓的態勢,形成一種有效的處理方法。
齊天翔依然采取的是隻聽,隻記錄的態度。進入會議室之後,連必要的開場白和含蓄的表示,都拒絕了,直接要求會議主持人進入到實質性階段。
會議進行的很平穩,也很緊湊,一下午的時間都是各位代表簡短的發言,都是站在各自行業和部門的角度,談安全生產的重要性,以及自己單位安全工作的現狀和出現的問題。相對於大會匯報,這樣的討論顯得輕鬆許多,以至於齊天翔最後的總結發言,也是鼓勵和勉勵的多,批評和強調的少,甚至是一團和氣的樣子,起到了很好的效果。
由於安排的到位,下午的討論,和第二天的責任書簽署,都異乎尋常的順利,沒有出現任何的問題和波折。
其實對於這樣的安排,每個與會領導都心知肚明,需要自己簽署的責任書,都是必須按照要求簽署的。這沒有什麽價錢好講,或者說根本就不是講價錢的事情,沒有人與你講價錢,也沒有任何討價還價的餘地。
一對一的簽署責任書,也是這次會議的一個創意,齊天翔以省政府省長的身份,與省委各位常委及各位副省長,簽署領導目標責任書,與十七個地市的市長簽署安全目標責任書,各位常委和副省長與各自分管部門和機構,簽署安全目標責任書。一級級簽下來,就形成了一個從上到下完整的體係,這也是齊天翔和張萬福反複研究斟酌的脈絡,並經省委常委會確定的方式。
把大家的責任和義務明確下來,共同承擔領導責任和具體責任,這是方案最初就確定下來的原則。盡管起初方案傳閱時,遇到了一些非議和阻力,特別是省委常委中,有不同的意見。為此林東生建議召開常委會統一思想,最後形成了一致的意見,形成了一層層覆蓋全省的安全責任製架構。
隨著所有安全目標責任書的簽署,全省安全工作會議也就完成了所有的使命,最終到了總結和結束的時候了。
下午的全會延續了第一天會議的規格,主席台再次迎來了省委、省政府包括林東生、齊天翔在內的所有官員,再次展示了隆重和盛況空前的形式,也將會議真正推向了高潮。