第一百四十八章 現場大會(6)

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    齊天翔等領導走進多功能會議廳的時候,全場起立並響起了熱烈的掌聲,氣氛熱烈和隆重,使得齊天翔等人也不約而同地隨著會場的節奏鼓起掌來。
    在工作人員的引導下,齊天翔與張萬福、王向東、周通等省領導,廉季成、劉立高等廳局領導,以及肖戰勝、徐偉才等萊州市的黨政領導被請上了主席台。
    其實所謂的主席台,更像是以前老式劇場的側幕和包廂的感覺,也就是在舞台中間兩側環繞的一排桌椅,真正的主席台還就是舞台中央的講話台。對麵是一排排環形的桌椅,由低到高,此刻已經坐滿了參加會議的人員,站立著,熱情地鼓著掌。
    多功能會議廳顧名思義,具有多種功能,其中最重要的功能就是視頻和電視電話會議的功能,主席台後麵的大屏幕就很好地詮釋了這些,主席台也具有升降功能,可以很好地突出會議,以及兼顧論壇和講座的不同需求。
    按照座次坐定之後,主席台整體緩緩升高,有了上高下低的尊卑感,也突出了領導的地位和尊貴。大屏幕上適時打出了“河海省公安交通部門依法行政現場會”,適時的表明了會議的主題,也表明了會議的內容。
    會議由周通主持,在宣布會議開始和請大家坐下後,開宗明義首先請齊天翔省長發表重要講話。
    在全場再一次熱烈的掌聲中,齊天翔緩緩地站起身來,向著主席台對麵揮手致意,然後慢慢坐了下來,開始了早有準備的講話。
    “今天請大家到萊州來,想必都知道為了什麽,即使不明白的,也能通過我身後的大屏幕知道會議的主題和內容,這就不需要過多的解釋了。”齊天翔平靜地說著:“至於為什麽這個時間,在萊州召開全省公安交通兩個部門的現場會,很多人可能都知道具體的原因,但除去人為的因素,我認為這個時間召開這樣的會議,很及時,也很有必要。”
    齊天翔的開場白平和平易,引發了熱烈的掌聲,使得齊天翔不得不中止講話,等掌聲平息一些之後才繼續說:“依法行政,規範執法行為,是建立法治政府和公平、公開、公正社會的基礎,也是市場化條件下經濟和社會發展的總體要求。行無法則無規荒,法無矩則無度,張弛無度則荒,這是古來先哲對法的作用的論述,幾千年過去,依然有著旺盛的生命力,有著很強的指導意義。”
    “建國以來,特別是改革開放以來,我們國家的法製建設呈現出巨大的進步,律他法和他律法都從無到有建立了起來,法律法規日益完善和使用,可操作性日益增強,針對性也逐漸明確,為經濟和社會發展穩定起到了重要的保障作用。隨著法律法規的建立和實施,執法隊伍建設也逐步建立和規範,有法可依和依法行政的良好局麵呈現了出來。”
    齊天翔對自己的講話很有自信,也很明白脈絡的條理分明,畢竟是自己熟悉的領域,行政法學家闡述行政法的發展,自然是駕輕就熟,但還是適當地控製著話題的深度,盡可能淺顯易懂。
    看著台下儀容整潔的與會者,齊天翔繼續說道:“依法行政首先的建章立製,這麽多年,經過不懈的努力,我們建立完善了規範有序的行政法體係和監督製約機製,對規範行政執法部門的執法和行為約束,保障經濟和社會的繁榮發展,起到了保駕護航的作用,豐富和發展了社會主義市場經濟體係的內涵。這是毋庸置疑的,也是經濟社會發展和政治進步的標誌,是必須肯定和發揚的。”
    “但我們也應該清醒地看到,經濟利益,地方保護,行業壁壘,以及私欲膨脹和假公濟私,隨著執法活動也在悄悄發生著異化,具體表現在執法擴大化,超領域和範圍執法,執法隨意化等等現象,都使得嚴肅的法律法規,變成了部門利益和個人權力的遮羞布、擋箭牌,公然挑戰著黨和政府的公信力,公民的道德底線,以及法律的權威。”齊天翔的講話逐漸變得嚴肅,聲音盡管沒有提高,可語氣卻明顯有了變化,“執法違法,公權私用,中飽私囊,以及部門利益和地方利益,都以法律法規的名義在執行著,在貌似公正的幌子下踐踏著法律的尊嚴,這樣的行為本身就說明了權力製約的弱化,似乎隻要能夠產生經濟利益,減輕部門和地方政府的財政壓力,就是最好的工作表現,就沒有認真地想一想法是誰製定的,權力是誰給的。”
    齊天翔似乎說不下去了,緩和了一下語氣,平靜地說:“正好我們利用這樣一個機會,認真反思一下這個問題,就是職責和使命的問題,以及監督和管理的問題,不能搞清楚這些問題,再完善的法律體係,再精幹高效的隊伍,都會使執法犯法更加公開化,擾民害民更加便利化,這不是我們的初衷,更不是完善社會主義法製體係的目的。希望每一個處在執法崗位的同誌,都認真地想一想這個問題,想明白了就可以輕裝上陣,就可以更好的為人民服務,為社會服務了。”
    齊天翔的講話又一次被掌聲打斷,齊天翔停頓了下來,與主席台上麵的幾位交換著眼神,隨即才對著台下接著說:“還是剛才我講到的,公安交通,以及各行政執法部門所從事的事業,工作值得肯定,成績不容抹殺,問題也不能忽視,靜下心來總結一下,哪些規章製度需要完善,哪些方麵需要強化和整頓,依法行政這道題該怎麽去做,內外部監督應該怎麽協調。總之一句話,怎麽樣執法,怎麽樣執好法,這是我們這次會議的目的,也是我們為之努力的目標。”
    齊天翔結束了講話,麵對全場如潮的掌聲,齊天翔微笑著站起身揮手示意,麵對全場熱烈的氣氛,心裏產生了一種緊迫感,同時一種神聖慢慢升騰起來。