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    齊天翔的講話將現場會的氣氛推向了**，同時也點明了這次會議的主題，傳遞著明確的信號。
    會議通知早就以文件形式下發了，會議地點和主題，以及報送並選定的典型，也是早就在多次審核確定並準備完善之中了。會議內容和議程，都已經不是秘密，甚至齊天翔的會議講話稿，也已經印發並分發給了每一個與會人員。
    全省性的會議，遠沒有外界想象的那麽容易，好像領導一時心血來潮，就可以隨時召集並召開一個全省規模的現場會。這樣的時候是有的，那就是突發事件和特殊情形下的需要，臨時起意召集的專業類型的現場會，就單一問題尋求解決辦法，或達到強調某件事重要性的目的，但那隻能是作為特例存在。
    正常狀態下的全省性會議，比如每年的“兩會”，以及農業和經濟工作會議，還有就是可以上升到全省層麵的安全、宣傳工作會議，都是有著大致固定的時間和階段的，“兩會”與農業工作會議是年初，經濟工作會議是年中或年底，安全、宣傳，或五一勞動者表彰大會，都是定時定點召開的，這都是全省規格最高的會議，是要上升到省委、省政府層麵的。
    這樣的會議雷打不動，沒有特殊的原因參與人員和規格，也是固定和雷打不動的，組織和召開這樣內容的會議，都是有專門部門和人員，提前很久就開始準備的。
    還有一些部門性會議，需要特別強調和強化的，也可以上升到一定的規格，可所謂的上升也隻是參與領導規格的提高，並不改變會議的籌備進程，而這也是專門人員提前進行準備的。
    部門組織的會議，與由省委或省政府辦公廳組織的會議，規格和準備進程是有著顯著不同的。辦公廳組織的會議，一般會議規格更高，協助會議的部門更多，參與的省領導和部門負責人也會有很多，所以提前安排會議議程和確定時間，就顯得尤為重要。要對接參會領導的時間和日程，而且要避開所有重要參會領導的活動，要提前預判，尤其是需要省委、省政府領導同時參與的會議，更是要兩個辦公廳進行事先協調，必要時還要召集相應的協調會，解決一些相關的細節和可能出現的問題。
    看似簡單的一到二天的會議，準備時間或過程可能要長達幾十天，甚至一到兩個月的時間，沒有組織或參與組織過此類會議的人，是根本難以想象的。
    這麽一個小城鎮建設現場會，是齊天翔春夏之交，在河陽縣調研農業抗旱和夏收準備工作時確定的。盡管也已經基本定好了秋收之後召開，但具體什麽時間，與會人員和規格卻並沒有最終確定，而是由省政府辦公廳與省農業廳，以及組織會議的河州市政府和農業部門，特別是河陽縣縣委、縣政府具體落實時，逐級協商並確定的。
    最終的時間確定也就是一周之前，得到齊天翔和徐方，還有呂山尊和梁冰玉幾位主要領導的一致時間後，才下發會議通知，印發會議材料，而各項已經確定的議程，才得以按照分工一步步實施，也才有了今天這樣一個現場會。
    會議是事先籌備的，與會人員和會議主題也是提前設定的，這樣的會議本就不應該有什麽新意，更不應該出現特別的變化。這種事先確定的會議，主要的目的就是為了推進某些工作，起到宣傳和動員、部署的目的。再就是要借助現場會這種形式，對農業和農村問題，特別是對土地所有製問題，進行必要的調整，而這些才是這次會議所特別應該看著的。
    省政府的工作會議，並沒有邀請省委的領導參加，這也表明了會議是省政府主導下的工作部署，沒有必要請省委某些部門或領導參與，包括省委農村工作領導小組的成員。呂山尊作為省委常委參加會議，卻並不代表省委，而是河州市委書記的身份，現場會在河州市下屬的河陽縣召開，作為東道主的市委書記，是必須要參加的。
    盡管會議可以事先籌備，兩天的會議，第一天上午的主要內容就是領導講話，下午是會議發言，以及經驗介紹，第二天上午是參觀，下午是總結和部署。幾乎每一個會議都是這樣的安排，可會議內容卻可以有細微的不同，這也是齊天翔所要達到的目的，而這些變化不但要通過講話，更要通過實際行動表現出來。
    齊天翔知道，自己的講話之後，徐方很作主要發言，就農村穩定和小城鎮工作，進行強調要求，然後呂山尊也要有一個表態講話。他們講什麽，齊天翔是清楚的，會議材料裏就已經有這些講話內容，不但是他們二位的，自己的講話，以及所有參與經驗介紹的發言，都已經印發給了與會代表，是根本沒有什麽秘密可言的，也是不需要有什麽秘密的。
    齊天翔的講話稿是經過他審定的，也是基本滿意的，作為這樣一個鼓動宣傳性質的現場會，省長的講話就應該是立足於宏觀，原則性和方向性的講話。可齊天翔卻不願照本宣科地拘泥於講稿，而是根據原稿的方向進行的講話，這樣的能力他完全具備，也很自信可以掌控講話的分寸，特別是對時間的控製，這也是長期積累形成的經驗。
    集體經濟，集體氛圍，發揮組織和群體的作用，特別是基層黨組織的先進引領作用，是齊天翔很長一個時期長期以來，始終在探討，也是始終想要解決的問題。農業和農村出現的土地撂荒，以及粗放管理造成的勞動力和產出效益之間的矛盾，農村人口階段性和長期外出打工，帶來的勞動力流失和農村老齡化、低齡化的問題，還有就是集體經濟弱化之後對農村大局把控的問題，而後者是齊天翔最為關注，也是最擔心的問題。
    一方麵是農村勞動力人口在流失，另一方麵卻是土地在有形無形地向大戶集中，村集體和基層組織作用日漸弱化，很多時候處於無政府狀態。在這種情況下，農村土地流轉的集中度越高，存在的隱性問題也越嚴重，作為自由散漫慣了的農民，土地收益弱化或消失，產生的社會不穩定因素，往往要數倍於城市。
    城市經濟發展中出現的企業倒閉兼並，以及國有企業民營化的浪潮，由於政府宏觀管控能力的欠缺，或者是某些政府部門的不作為，產生了數以萬計的下崗失業職工，一度成為社會矛盾的焦點和難題，極大地損害了職工的利益。盡管采取了很多的補救措施，包括政府提供公益崗位，以及最低生活保障製度，同時盡力擴大就業領域和途徑，暫時緩和了這些顯性的矛盾，但離根本解決還有一段很艱苦的路要走。
    振興實體經濟，特別是國有經濟在市場配置中的比重，利用國有企業的產業優勢和輻射帶動優勢，擴大就業，不但解決原有的下崗失業職工的問題，而且還要解決新增勞動力的就業問題，這不是一件容易的事情。但在城市這樣的環境下，就業機會和自主創業的條件，相對來說也還是有一定的基礎，隻要有政策進行傾斜和扶持，問題總是能夠得以緩解和解決的。
    可對於廣大的農村地區來說，失去了土地和勞動能力，如果沒有切實有效的扶助手段，結局是難以想象的。農村的社會保障體係，必須要依靠集體經濟，依靠村民委員會等自治組織，來提供保障。可隨著農村集體力量的消失，特別是集體資產的切分，農村集體組織如今已經很難駕馭完全自主的農民了，尤其是經過多年的資本積累和分化，農村兩極分化現象非常的嚴重，很多村民組織實際上是掌控在家族和強勢群體手裏，甚至不排除黑惡勢力插手或幹預村民組織，以及農村建設發展的大政方針和利益分配。
    鄉鎮職能的轉變和能力的弱化，更是助推了農村權力格局的分化，這種形勢下如果不從根本上進行改變，不能引起基層黨政部門的重視和關注，不有效加強農村黨組織和村民組織的堡壘作用，壯大集體經濟和話語權，農村政權穩定就勢必成為一句空話，而農村財富分化和利益分配矛盾繼續加劇，最終形成對立的情況，到那時再行補救就為時已晚了。
    這就是齊天翔憂心的問題，也是他建議召開這個現場會的初衷，就是要通過會議影響和典型帶動，強調農村集體組織和集體經濟的作用，以便使各級政府，特別是基層政府，引起足夠的重視。
    這才是齊天翔真正想要達到的目的，也是講話中不便明說，但卻是明確傳達的意思。齊天翔希望與會者能夠明白他的意圖，特別是幾位高層領導能夠明白這些。