第五百七十四章 款待井院長(3)

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    “看到了,井院長的眼光和謀劃,不像你隻盯著眼前的一畝三分地,想著井院長和省立醫院給你支援一批專家,給你一些設備,讓你那縣醫院擁有與省立醫院相近似的水平和條件。”齊天翔難以掩飾心中的欣喜,可卻是有意望著馮俊才嚴肅地說:“聽聽人家專家的布局,感覺到壓力和差距了吧!所謂工欲善其事,必先利其器,就沒有想好自己的目的,就敢於提出建議?“
    馮俊才也為井鎮林的提議擊節叫好,可也是不敢輕易表露出來,看到齊天翔的話語,也明白齊天翔這是一種掩飾,就強詞奪理的笑著說:“要麽說我隻是建議呢,而且主動提出先行試點,不就是咱們不懂嗎?這不聽井院長一番講話,才有了醍醐灌頂茅塞頓開的感覺了嘛!隻要能緩解基層醫院的困境,緩解老百姓就醫難、看病貴的矛盾,任何好的建議我們都願意嚐試,也願意全力配合,這就是我們河陽縣的態度,絕沒有二話。”
    “也不能說是我的主意好,更不能說我有先見之明,這不都是逼得嗎?說起來我還得由衷感謝馮書記給了我們這樣一個平台呢!也要謝謝省政府給了我們醫院先行先試的機會呢!”井鎮林從齊天翔和馮俊才的對話中,感覺到了他們很滿意他的提法,也對他的想法深為讚賞,可還是盡力表示著謙虛,麵對著齊天翔坦誠地說:“基層卻有經驗的專家和資深醫生,我哪裏想要出成果,等著專業職稱晉升的醫生擠成一團,無序的流動和流失我舍不得,他們也不願意。現在能有機會讓有條件晉升的醫護人員到基層鍛煉,增加實際操作經驗,提升能力,同時也能將基層有潛質的醫護人員引入我們醫院學習深造,這本身就是皆大歡喜的好事,雙向流動起來,我們的醫生隊伍素質就會大幅度得意提升,也培養了人才,何樂而不為呢?”
    “這話說到點子上了。”齊天翔笑著望著井鎮林,滿臉笑意地誇獎他道:“原本很正常的雙向流動,可因為市場化和利益壁壘,變得困難重重,山頭主義,本位主義,這些過去遭到批判的思想意識,現在卻是名正言順地大行其道,而且還是美其名曰保護醫院和衛生市場良好的秩序,說到底還是保護自己的利益不受衝擊。”
    “改革開放之前,政府主導的計劃經濟時期,醫院是政府公共服務的一部分,醫療資源配置是根據區域和人口確立的,不管是赤腳醫生,還是醫療隊下鄉,都有著滿足社會醫療需求的目的,也有著很深的時代烙印,政治意義要高於實際需求的。”齊天翔欣喜的神情,瞬間就被嚴肅的話題所掩蓋,由衷地說:“在當時全國經濟嚴重困難的發展時期,黨和政府也還是傾盡全力保障著人民群眾的健康和醫療衛生條件,因為這是黨和政府的責任,是一種使命和必須。可隨著我們社會的發展,這種使命感和責任意識,逐漸讓位於經濟利益,說是讓市場這隻無形的手來調節社會的需求,其實卻是在推卸責任,是淡薄了使命意識的漠視,根源還在於我們的政府主導思想的偏離,沒有更好的理由可以解釋。”
    齊天翔看了一眼井鎮林和馮俊才,神色嚴峻地接著說:“這麽些年,可以說我們對醫療衛生事業的投入每年都在增加,而且增加的幅度還超過了教育和民生保障的投入,可這些巨大的投入惠及百姓了嗎?又有多少進了醫藥代表和設備供應商的腰包?而又有多少進了醫院的小金庫?還有多少成為了醫生和專家的個人收入?這還不包括民營醫療單位過多醫療攫取的利益?這是醫療體製的原因?還是我們奉之為救世良方的醫療衛生產業化?”
    “您的眼光的確獨到,敏銳地看到了醫療體係目前的問題和症結。”井鎮林微笑著看著齊天翔,認真地回應說:“醫療衛生產業化,在普及和擴大醫療服務範圍方麵,特別是推進醫療技術發展和先進診療設備應用方麵,起到了一定的作用,可副作用也不能回避。那就是使得以提供公共醫療服務的醫療單位,變成了一個個經濟實體,而且是具有獨特特質和壟斷性的經營單位,醫院所追求的目標已經不是為多少人提供了醫療救治服務,而是實現了多少利潤,創造了什麽樣的利益。還有就是像您所說的,巨大的經濟利益不但來自於政府財政投入,更是廣大病患辛辛苦苦勞動獲取的收入,這些錢並沒有回歸政府財稅,而是進入了這條產業鏈上各個環節的腰包,成為了難以割舍的附庸。這自然是不正常的,可形成不是一朝一夕,改變也不可能一蹴而就。”
    “確實如此啊!在現今實體經濟凋敝,商業利潤大幅下降的形勢下,到任何一個城市的街頭走走,最容易看到的經營單位,除了銀行,就是移動或聯通營業網點,還有的可能就屬藥店了吧!”馮俊才接過井鎮林的話題,慢悠悠地地說道:“為什麽這些行業能夠把門店開到繁華鬧市,不是市場產生的需求,而是利益的驅動,可以應付來那麽高的房租和各項費用,如果不是利潤豐厚,還真是沒有更好的解釋。一盒藥進價多少錢?多少利潤合理?老百姓不清楚,政府有關部門又不管,準入門檻的苛刻,這些都說明了這個行業存在的暴利,是應該進行必要的遏製了,不然老百姓的負擔會更加的不堪重負。”
    齊天翔聽著井鎮林的話,特別是馮俊才的牢騷,沒有任何遲疑,堅定地說:“這些亂象當然要治理,更要進行必要的遏製,而且必須從醫療衛生單位的根源抓起,兩條路可以選擇,要麽順應市場化,政府管理退出行政序列,要麽回歸公共服務本身的職能,不能一根甘蔗兩頭吃,既享受著市場化豐厚的利益,又享受著公共服務的補貼和事業單位的待遇,這樣的好事不可能長期存在。”
    “醫療衛生單位企業化運營,就必須麵對市場化的競爭條件,韓飛不是一再要求引入民營醫療和投資機構,擴大競爭範圍嗎?如果不是另有所圖,那就一定存在著競爭的必要。衛生行政部門就沒有統管的必要,這邊是計劃生育和衛生廳,哪邊還有一個食品與藥品管理局,另外還有一個中醫藥管理局,這麽多重疊機構,卻管不了一個醫院,這樣的咄咄怪事說明了什麽?說明了我們的政府機構設置不合理,該管的我們不管,不該管的管起來沒完,不還是利益在作祟嗎?”齊天翔的聲音不免又高了起來,看著井鎮林嚴肅地說:“作為醫院院長,你應該清楚醫院的軟肋在什麽方麵,無非就是利益和權限了,不用多管,就以醫療保障入手,審批權劃歸勞動保障部門管理,我不管你什麽藥費加價,也不管你過度檢查、過度醫療,我隻審查你的單據,而且是事後審核,看看你們能有些什麽花樣。”
    齊天翔微微冷笑地望著井鎮林,慢條斯理地說:“就一條規定,所有的醫療活動都采取事後結算的方式,而且像飯店菜碼一樣明碼標價,病患入院到治愈出院,不需要前期費用,隻等出院時憑審核單結算費用,不合理的費用和診療項目醫保不予承擔,病患也可以拒絕繳納。市場經濟嘛!就是要按市場規律辦事,這樣一來,還有什麽黑洞不能見光,還有什麽難題不能解決?”
    “這些問題不僅僅隻是針對醫療衛生單位,對於亂象叢生的房地產,以及食品領域同樣適用。”齊天翔看到井鎮林細微難堪的神情,就微微笑著說:“當然這些說法不是對你井院長,更不是針對你省立醫院,而是整個行業和社會形態存在的問題,我們有衛生行政管理部門,有房地產管理機構,有食品監管單位,可這些看似管理嚴格的行業,為什麽卻頻頻出現問題?關鍵還是利益驅動和責權利的混亂,解決問題的方法沒有嗎?房地產一波波的漲價風潮,銀行起了什麽樣的作用?食品行業頻頻出現的安全問題,監管部門的作用和追責機製是不是發揮了應有的作用?其實就管好兩頭,房地產管好金融貸款和首付比例,另一頭管好審核和評價機製,投資變投機的行為就會理性很多,而房子也會回歸到住房功能上。食品行業也是如此,加大監管和市場譴責機製,以及管理不善的追著機製,這些問題還會時時撬動著政府和民眾的神經嗎?”
    齊天翔說著話,抬起手腕看了一眼手表,嗬嗬笑著對井鎮林說:“這些都是省政府需要著手進行的工作,可這還不是當務之急,現在的重點是請你吃飯,這才是最重要的。我看時間也差不多了,咱們還是移步小餐廳,邊吃邊聊吧!”