這種四戰之地，基本上沒有多少普通百姓，除了軍隊就是各種屯墾團！
    所以這個地方，雖然名義上屬於陝西省，但是卻是直接歸屬中央管理的！
    當然了，即便是屬於軍管區，但是在大乾裏，軍政分離是政治原則問題，容不得半點馬虎，所以此地依舊是施行了嚴格的軍政分離。
    此地名義上依舊屬於陝西管轄，並設立了甘肅府，轄西寧、涼州、肅州三縣，設知府以及縣令，並治理當地的百姓。
    隻是當地的普通百姓非常少，整個甘肅軍管區，擁有大約十萬人左右，過半都是軍隊，剩下的也都是歸屬軍方管轄的屯墾團，真正的普通百姓，萬人不到，而即便是這樣人，大多也是依附在軍隊生活。
    因此甘肅府的知府以及那些縣令，象征作用大過實際作用！
    但是有時候，哪怕是象征的知府，也得有啊！
    甘肅軍管區，大體上就是一種中央和地方共同管轄，同時以軍方為主的特殊行政區域，同樣的地方，還有遼東省的東北軍管區以及位於雲南、四川和藏區交界的一片特殊區域西康軍管區。
    盡管有著眾多複雜的行政體係，但是大乾的地方行政體係，基本上還是遵循著古老的縣、州、府、省這種模式，而楚行也不想改變，他想要改變的，隻是把包含了上海縣的鬆江府這種特殊地方的主政官員的品級提起來而已。
    江南道的道員是正三品，這個基本上不會變的，如果往上再提，那就是從從二品了，那就是一省了，而楚行從來都沒有把直隸設省，或者是把江南設省的打算，直隸那麽大一片，統一設省不可能，分開四個來設立省也是不可能的的。
    因為楚行希望這些地方置於中央直轄之下，中央必須保有最大的影響力，所以設省是不可能的，道就是極限的。
    江南道道員是正三品，而鬆江府知府，之前是正四品，現在楚行是打算把鬆江府的知府提高一級，變成從三品。
    有了這個品級之後，那麽基本上就是江南道的二把手，江南道參政品級相當了。
    鬆江府的知府品級提升起來後，上海縣也是可以改一改，改為上海特設縣，多了兩個字，隻是為了表示特殊性，好進行安排。
    上海特設縣的知縣，品級為正四品，和改革後的鬆江府同知相當！
    鬆江府的其他幾個縣，則是保持不變！
    正四品的縣令，也就隻有上海這種地方才能夠出現了，沒辦法，雖讓這地方的經濟過於集中，這主政官員沒有足夠的品級，壓不住場子，而且也很容易引起動蕩。
    正四品的官員，如果是被中央重視派遣到上海來任職的話，那麽傻子都知道在前途遠大，也就不會和之前的王立法那樣亂搞了。
    之前的王立法不過是正六品而已，而且都已經四十多歲了，哪怕是有了上海縣令的履曆，但是這輩子也別指望能夠成為正四品以上的官員，升官無望，剛好又守著這麽大一條黃金河流，不狠狠的撈一筆，都對不住自己。
    他的前任們，大多也都是這麽想的！
    所以楚行在對上海，對鬆江府進行改革的第一步，就是提升鬆江府，提升上海的行政等級，重視起來，然後才能夠更好的安排。
    楚行這麽決定了，見你敢反對？
    隻是這樣一來，之前準備眾多候選人就不能用了，那些都是正六品的官員，如今上海特設縣的縣令都是變成正四品了，自然是不匹配。
    但是這樣，那些大臣們卻是沒有多少怨言，反而是更加的欣喜！
    選一個正六品的縣令，對於他們而言還有些麻煩，但是選一個正四品的縣令還不簡單！
    首先能夠勝任這個品級的候選人，估計也就那麽幾百人，然後在按照能力，履曆一過濾，估計也就隻剩下那麽幾十個了。
    然後呢，這破地方雖然是個縣，但是經濟體量比一個省還要大，所有必須是能力傑出之輩，而且還得是聖眷正隆的人，這樣一選，候選人就沒多少了，最後吏部那邊挑來挑去，最後是湊出了剛好十個人的候選名單！
    上麵的這十個人，全都是最近幾年裏名頭比較大的中級官員，每一個人的檔案履曆的背後，都是有著忠於君事這四個字的評價的，換句話說，都是大乾準備重點培養的對象，他們的名字，楚行或多或少都是聽說過的。
    最後做決定這一事，楚行並沒有安排給值房那邊，而吏部沒有這個權限，不過即便是吏部有了權限，估計竇憲這個人也是沒有膽子直接決定的。
    別說他了，就算是賽八仙現在也是不太願意摻和到上海那邊的破事去！
    上海特設縣，正四品的縣令，而且還是大王搞出來的，光光是從這一點就是能夠看得出來，那破地方很敏感，隨便出了點問題，那都是會影響到自己的。
    比如說他們舉薦的人要是跑到上海去當縣令，然後又來了一次貪汙幾百萬兩銀子的話，哪怕是賽八仙這樣的大乾重臣，也是免不了要脫一身皮啊！
    所以賽八仙和其他的值班大臣們，都是很巧妙的當做不知道這事，任由吏部直接把最後的十名候選人的名單送到大王手上去，讓大王做最後的決斷。
    如今這個事，除了大王親自做決定外，其實也是沒有太好的辦法了！
    如果是大王做的決定，選出來的人幹的好了，自然是大王英明偉大，目光如炬。
    如果大王選出來的人最後也是貪腐了，那麽就是這個人辜負了大王的厚望，該殺，而大王，則是被這個貪官給蒙蔽了。
    這種情況下，也就隻有楚行能夠毫無壓力的選人了。
    楚行打開這份名單的時候，覺得上麵的名字都是有些眼熟，而且好幾個不僅僅是眼熟，還非常的熟悉，其中一個人的名字就是引起了他的興趣：趙進！
    楚行對於趙進這個人，也不算陌生了，前後也見過幾次，而且之前的諸多事情裏也是多次聽說過這的年輕官員，心裏頭對這個人也有些認同。
    但是讓他去擔任上海特設縣的縣令？楚行有些猶豫！
    自己的名字被選入十人候選大名單，作為當事人的趙進一開始還不知道，但是這個世界上沒有不透風的牆，更何況，這事也算不上什麽機密，人家吏部遞交候選人名單的時候，都是按照正規的途徑走，可不是走密折的渠道。
    所以知道候選人具體名單的人，可不少！
    最先知道的，自然是吏部那邊的工作人員，因為趙進這個人的名字，就是他們給選上去的。
    吏部的人把趙進選入十人大名單，自然也是有著他們自己的理由！
    誠然，吏部的這些官員們，其實也沒幾個人喜歡趙進這樣的人，官場裏頭，不少人都是人為趙進做事太過暴戾，而且殺氣太重，看看他在稅部巡查處任職的時候，殺了多少人啊。
    這些官員，哪怕是大乾的官員們，不管是前明遺留下來的，還是通過大乾科舉進來的，但是說根到底，他們還是讀書人。
    而讀書人就和士紳地主這個群體無法分離！
    哪怕是最近幾年考進大學，考中科舉後入仕的官員，他們都是拋棄了四書五經，一門心思專研新式學科了，然後考中科舉，成為了大乾官員，但是骨子裏，他們依舊是讀書人，和傳統的士紳地主商人們是結合在一起的。
    這種情況，是不會因為改朝換代，科舉改革而發生變化的。
    所以，很多大乾官員們，其實都是很不齒趙進的一些行為，不過內心想法是內心想法，工作是工作。
    吏部那邊，這麽多年下來，早就已經還有了一整套完善的選拔官員的製度，哪怕是吏部尚書竇憲都是很難輕易改變的。
    選拔候選人的時候，個人的喜好不重要，重要的是候選人的履曆，然後各種評分。
    很無奈，趙進的履曆相當完美，而且評價也是相當高，在同品級官員裏頭，那幾乎是一等一的存在，哪怕是在討厭他的人，都是無法憑借個人喜好把他給刷下去的。
    要不然的話，隨便被自己的政治對手彈劾一本，說趙進為什麽沒有入選，是不是選拔過程裏有貓膩？那麽這個吏部官員的仕途就終結了。
    當官的人，誰沒幾個政治對手啊，其他人不用說了，身邊的同僚，下屬，上司，全都得防著！
    下屬想要把你拉下來，然後自己上位。
    同僚想要把你幹掉，獲得更大的競爭優勢，從而上位。
    上司也是打壓著你，生怕你搗亂把他自己給拉下馬。
    入仕為官，那可是凶險的很，走錯一步就是萬劫不複。
    所以，為官很多時候其實也是身不由己，經常會出現哪怕是內心裏再反對，再討厭一個人。也得強忍著對他笑嗬嗬的。
    趙進憑借著自己過往多年為官的完美履曆，讓吏部的選拔官員們幾乎是無可挑剔，最後是捏著鼻子把他放進了十人大名單了。
    當然了，把他放進去了，趙進想要成為上海特設縣的縣令，可能性也是非常小的。
    因為趙進剛上任金融司右副司長，一共也就三個月不到而已，而在這之前，他還當過短暫的半個月青州府知府，雖然說都沒有去上任，但到底也是當過的。
    這也就是說，短短三個多月裏，趙進就已經是從正五品的巡查處處長，變成了正四品的青州府知府，再變成了正四品的金融司右副司長。
    這種情況下，短時間內，至少一年內趙進的職務以及品級基本上不會再有變動，要不然的話，整個大乾的官場升遷潛規則就亂套了。
    但是奈何，這一次選拔上海特設縣縣令比較特殊，大王親自下旨特事特辦，從全國範圍內挑選優秀人才。
    這種情況下，趙進才是符合了這個位置。
    但是即便如此，陳立飛真正的想要成為上海特設縣的縣令，可能性也不大。
    趙進自己也知道，所以當他聽說自己成為了上海特設縣縣令的候選人後，隻是嗬嗬一笑！
    如今他在金融司也算是站穩腳跟了，雖然幹出了一點成績，但是距離調動還是有一段時間的！
    再說了，他自己也沒有主政地方的經驗啊，直接跑過去當上海特設縣縣令，上頭不怕他把上海搞的一團糟，他自己都怕！
    按照他的設想，以後自己最大的可能性就是被調去當個普通知府，如果能夠升職成為一省按察使就更好了，至於直接在京畿升任司長，這個可能性不大。
    他這個副司長如果按照正常程序來說，想要升到司長，別看隻有一個品級的差距，但實際上差了好幾等呢，他就算是升到從三品，也得在其他普通從三品的位置鍛煉個幾年，然後才有可能和趙一方一樣成為司長這樣的實權從三品京官。
    所以趙進覺得，自己不可能成為上海特設縣的縣令！
    這上海啊，去不了，還是老老實實的呆在金融司裏熬著吧！
    但是有句話說的，人算不如天算啊，這個天，還不是老天的天，是楚行這個天！
    沒有任何人想得到，趙進還真就被調去上海了，隻是不是去當上海特設縣縣令，更不是鬆江府知府，而是鬆江府同知，一個特尷尬，夾在鬆江府知府和上海特設縣縣令之間的角色！
    趙進自己的猜測沒有錯，外界的猜測也沒有錯，趙進的確是不可能擔任上海特設縣的縣令，楚行也隻是略微猶豫了一下，就把他給排除了。
    上海這麽重要，他可不會讓一個沒有主政地方經驗的人跑過去當縣令。
    但是這個趙進能力還算不錯，楚行對他的印象也不錯！
    因此楚行覺得這個人還是可以培養一下，總是讓他待在金陵城裏也不是個事，一直當京官，沒有地方主政經驗，在大乾官場上注定走不了多遠，三品基本就是極限了。
    所以楚行大筆一揮，就是把趙進另行安排了，還是在上海！
    隻不過不是上海特設縣的縣令，而以他的品級和資曆，也不可能當鬆江府的知府，而是鬆江府同知。
    鬆江府同知，這也是個正四品的職務。
    而且也不是地方一把手，隻是個二把手，壓力不會太大，剛好可以讓趙進積累幾年的地方施政經驗！
    而當趙進接到這個任命後，自己都傻眼了！
    搞來搞去，怎麽還真就去上海了，而且還是鬆江府同知這種尷尬職務！
    對於楚行來說，他其實也就是剛好想起鬆江府的中高級官員，之前因為王立法案幾乎是被一鍋端了，而且改革之後的鬆江府也是基本重新建立的，所缺的不僅僅是鬆江府的知府以及上海特設縣的縣令，還有上海的縣丞，鬆江府同知以及其他中級官員。
    這些官員的重要性沒有這麽大，吏部那邊也是不會傻到什麽職務的安排都來麻煩楚行，基本上就是吏部決定一部分，然後推選到值房值班大臣會議裏決定一部分，這事也就過去了。
    但是楚行剛好想起來，所以直接就是一筆決定了！
    渾然沒有管吏部那邊的人的感受，人家那邊也是已經預備好了候選人，這任命書就已經是起草好了，好嘛，大王欽定趙進為鬆江府同知，那還選個屁啊，直接把任命書換一個名字。
    更加沒有管趙進自己的感受！
    調到地方任職，增加增加主政地方的經驗，這是趙進的既定目標，同時也是很多想要殺入內閣的中級官員們的共同想法。
    但是，他們所設想的任職地方，那是為了增加經驗去的，或者更加簡單直白的說，就是為了鍍金去的。
    地方繁華與否不重要，條件艱苦一些更好，最重要的是要容易出成績的地方，而另外一點很重要的就是，必須是一把手！
    這年頭，人家看重的地方經驗，還有一個關鍵詞呢，就做主政！
    主政一方，那才是大家所看重的地方經驗，重要履曆，而跑到地方上當個縣丞，同知什麽的沒卵用。
    按照道理來說，趙進之前也是當過青州府知府的人，這個青州府知府可是天底下比較重要的知府職務了，政治含金量可不輸給揚州府、廣州府、蘇州府這樣的上等府。
    雖然說他從來沒有上任過，但是既然有了這個經曆，那麽基本上也就證明了，他其實已經和普通的四品官員不太一樣了，這也是為什麽後續他能夠擔任金融司右副司長的緣故，這種京官正四品的職務，通常都是地方上的知府們所向往的。
    地方的官員，平級調任京畿任職，其實那也算是升職。
    而反過來，京官平級調任地方，這基本上就是貶值了。
    正四品的趙進，平調到地方任職，這可不是什麽好事，如果是上等府，比如揚州啊，蘇州之類的，他還能夠接受，但是，現在卻不是啊，隻是一個鬆江府同知而已。
    哪怕是鬆江府的經濟體量龐大，升級之後的知府都是變成了從三品，但是和他趙進有個屁關係啊，威風的都是上海特設縣縣令以及鬆江府知府這兩個人。
    除了這兩個人外，偌大的鬆江府，其他人基本都是配角。
    而配角是不可能獲得什麽大政績啊。
    此外，鬆江府同知還有一個非常尷尬的地方，那就是夾在鬆江府知府和上海特設縣縣令之間。
    這個知府和縣令可都不是普通角色，鬆江府知府，這可是從三品的知府，整個大乾裏獨一份，而正四品的縣令，同樣也是獨一份。
    到時候，自己這個正四品的同知，政治地位估計都還不如上海特設縣的縣令。
    而且從傳統的目光來說，趙進調任鬆江府同知，這是貶職！
    隻是這個任命不是普通的任命，而是大王欽點，這又是讓很多人看不懂了。
    這大王到底是看重趙進呢，還是不看重他呢？