第289章 第五個夢想(三)

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    我說:“為了讓群眾盡快過上美好的生活,我們本著決不讓一個貧困鄉鎮、一個貧困村、一個貧困組、一個貧困戶、一名貧困人口掉隊的原則,始終堅持‘六個結合’,落實‘七大機製’,合理配置和優化扶貧資源,努力探索脫貧攻堅新路子。”
    “你不用著急,別一句話帶過。說慢一點,什麽是‘六個結合’?什麽是‘七大機製’?我沒聽明白,你先說一下‘六個結合’吧,要一個個說,詳細說,具體說。”市委副書記、市長盧向陽說。
    我說:“行。您經常跟我們說,脫貧攻堅是一項涉及各個方麵的綜合性、係統性很強的工程,必須與其他工作統籌兼顧,打好‘組合拳’。我們的‘六個結合’,就是圍繞著中央、省市委的精神,打的一套‘組合拳’。”
    “說說你的‘組合拳’吧。”盧市長說。
    我說:“第一,堅持扶貧與扶誌氣相結合。人是要有一點精氣神的,俗話說,人窮誌不窮,人窮不能倒誌。我們不僅要解決這一代貧困人口的貧困問題,還要解決貧困現象代際傳遞問題,就是要解決貧困人口的下一代仍然貧困問題。”
    我說:“讓一代人活過得比一代人好,就是彰顯我們工作的意義和活著的意義。”
    “讓一代人活過得比一代人好,彰顯我們工作的意義和活著的意義。你把我們為什麽要工作?為什麽要活著?簡單明了說出來了,說得好,說得好啊。”盧市長說。
    我說:“要解決這個問題,‘扶誌’至關重要。圍繞‘扶誌’,我們不拘一格,開展了各種形式的宣傳工作。”
    “說說吧,你們是怎麽宣傳的。”盧市長說。
    我說:“一是把‘扶誌’納入重大宣傳議題。我們成立了縣脫貧攻堅宣傳工作領導小組,研究製定宣傳工作方案,建立詳細的工作台賬,明確每一階段的宣傳重點和任務,嚴格宣傳紀律和要求。”
    我說:“二是確定每周二為扶貧政策宣傳日,集中開展扶貧政策宣傳。全縣副科級以上幹部全部聯鄉包村幫扶到戶,縣直單位、企業選派80多名第一書記、80多個工作隊200多名隊員和6000多名幹部與縣內所有貧困村、貧困戶開展結對幫扶,一對一、麵對麵開展扶貧宣傳,切實打通扶貧政策宣傳教育的‘最後一公裏’。”
    我說:“三是開展豐富多彩的文化活動。以脫貧攻堅為主題的‘扶貧攻堅文藝演出’、‘行業扶貧政策宣傳’、‘扶貧政策電視大獎賽’等多項扶貧宣傳活動在全縣上下火熱開展。”
    我說“四是充分利用親民網、電視台、電台、廣電傳媒等縣內主流媒體和新興媒體,加強宣傳黨和國家有關脫貧攻堅工作的方針、政策等,及時報道縣內脫貧攻堅工作的動態、措施、成效等,為打贏脫貧攻堅戰營造濃厚輿論氛圍。”
    我說:“五是組成扶貧政策宣講團,巡回全縣各鄉鎮、各村進行宣講。六是充分發揮各個協會的作用。作家協會、美術家協會、書法家協會、攝影家協會、舞蹈家協會等協會在各貧困村采訪典型人物,開辟扶貧宣傳園地,用照片、壁畫、書法、噴繪、楹聯、舞蹈等藝術形式,廣泛宣傳扶貧政策。”
    我說:“七是各鄉鎮結合本地實際,利用刷寫標語、出動宣傳車、組織宣傳隊等多種形式,靈活多樣地開展扶貧宣傳。”
    我說:“八是縣和各鄉鎮先後召開脫貧戶表彰大會,組織貧困戶、脫貧戶齊聚一堂,對光榮脫貧戶、脫貧先進典型戶進行集中表彰,激發貧困人員脫貧的內生動力,加快脫貧致富的步伐。”
    我說:“說來說去,就是讓貧困群眾從扶貧政策中看到希望,從宣傳教育中樹立信心,從文化活動中受到激勵,進一步提振貧困群眾脫貧致富奔小康的‘精氣神’。”
    “說得好,接著說下去。”盧市長說。
    我說:“第二,堅持扶貧與提高職業技能相結合。通過扶誌宣傳後,我們對願意參加培訓的貧困人員,進行了各種職業技能培訓,讓貧困群眾掌握一技之長,謀事就業、創新創業、自食其力、自立自強。”
    “職業技能培訓是脫貧致富奔小康的重要一環,也是必不可少的一環。你說具體一點,你們是怎麽培訓的?”盧市長說。
    我說:“一是接地氣培訓。由政府財政補貼,我們有計劃地舉辦了蔬菜瓜果種植及栽培培訓、水稻病蟲害的防治技術培訓、水產品養殖培訓、苗木花卉種養技術培訓等。”
    我說:“二是服務崗位就業培訓。如家政服務人員培訓、賓館酒店、商場商店服務人員培訓等,隨著我們縣經濟的發展,我們還會實時地開展旅遊行業服務人員的培訓。”
    我說:“三是技術人才培訓。這是為了適應各類企業對各種人才的需要而進行的培訓,如各類工程建設人員的培訓、采礦人員的培訓、企業生產加工崗位各類技工的培訓等。”
    我說:“四是駕駛員技能培訓……。”
    “我打斷你一下,駕駛員培訓費用很高啊,每個人要取得駕駛證,少則四五千元,多則上萬啊,你們是全額免費嗎?”盧市長問。
    “不是,全額免費我們負擔不起。”
    “那你們是怎麽負擔培訓費用的呢?”
    “我們負擔三分之二的費用,貧困人員負擔三分之一的費用。”
    “貧困人員負擔三分之一的費用,他們負擔得起嗎?”盧市長問。
    “一般能負擔得起,除了赤貧的、一無所有的貧困人員,我們全額負擔外,其他付不起費用的人員,可以申請扶貧貸款,貸款利息由我們承擔,貸款時間不超過三年。”我說。
    “好,我知道了,你接著說吧。”盧市長說。
    我說:“五是社會傷殘青年就業培訓。我們通過縣殘聯對全縣農村殘疾青年勞動力進行了摸底登記,並通過個人訪談、實地專訪等方式對農村殘疾青年進行調查了解。根據摸底調查的情況,我們有針對性地進行了培訓。僅電子、服裝兩個專業的培訓,貧困傷殘人員占了65%。”
    我說:“六是農村電工技能培訓。這是為了全麵提高農村電工的技能水平所進行的培訓。培訓由縣扶貧辦組織,縣電力局具體負責。”
    我說:“總之是,缺什麽,培訓什麽。培訓什麽,提高什麽。通過各種技能培訓,貧困人員取得了相關的上崗證書和職業技能操作證書,為他們的就業打下了良好的基礎。”
    我說:“培訓與不培訓差別很大,通過培訓,貧困人口有了一技之長,不再是頭腦簡單、四肢發達、坐等救助的‘舊式農民’了。”
    “你說得對,擁有‘精氣神’,擁有一技之長的農民,不再是頭腦簡單、四肢發達、坐等救助的‘舊式農民’了,他們應該是新時代的農民。”盧市長說。
    我說:“第三,堅持扶貧與經濟發展相結合。我們以經濟發展推動扶貧開發,以扶貧開發促進經濟發展,通過推進項目建設,發展設施農業、畜牧業、林果業、特色旅遊、商貿物流、工業企業等產業,實現扶貧開發與經濟發展的良性互動,這也是鄉村振興戰略的一部分。”
    我說:“您是市長,抓經濟發展是您的強項,這一點就不用我多說了吧。”
    “好吧,你接著說第四個堅持吧。”盧市長說。
    我說:“第四,堅持扶貧與改善農村麵貌相結合。簡單地說,就是‘六到位’。”
    “‘六到位’?什麽‘六到位’啊?”盧市長問。
    我說:“一是交通到位。就是村村公路通,客車通。二是電力到位。就是貧困村的動力電要全部接到位。三是水利到位。就是確保人畜飲水安全。四是信息網絡到位。我們必須確保互聯網覆蓋到村,能夠接入到農民家裏。”
    我說:“五是物流配送網絡站點到位。我們要發展電商,讓農民把自己的產品銷售出去,就要通過物流配送運輸,這就需要我們把物流配送網絡站點建設到位。”
    我說:“六是村容村貌整治到位。您知道,全麵建成小康社會,有30多項指標構成,除了人均收入之外,還有其他相關指標,而村容村貌明顯改觀就是其中之一,我們一定要整治到位,建設美麗鄉村。使美麗鄉村成為美麗中國的一部分,一道靚麗的風景線。”
    “‘六到位’總結得好,接著說下去。”盧市長說。
    我說:“第五,堅持扶貧與社會穩定相結合。我們主要是解決好農民關心關注的熱點難點問題,促進社會公平正義,讓貧困群眾徹底擺脫貧困和落後,實現社會持續和諧穩定。”
    “穩定是大事,說得好,接著說。”盧市長說。
    我說:“第六,堅持扶貧與黨建相結合。”
    “我們作為執政黨,就要理直氣壯地抓黨建工作。你作為縣委書記,更應該承擔主體責任,把黨建工作抓好。”盧市長說。
    “是,我一直在很努力地抓黨建工作。”我說。
    “黨建工作,人人有責啊。說說吧,我看看你是怎麽抓黨建的?”盧市長說。
    我說:“一是選優配強村‘兩委’班子。班子不齊的配齊班子、黨支部書記能力不強的及時調整更換、班子不團結的加強談心教育。下派縣幹部、鄉鎮幹部和大學生到村裏任職。”
    我說:“我們還從本村的優秀組長、黨小組長、青年農民、科技示範戶、致富帶頭人中擇優選拔,把那些思想政治素質好、政治立場堅定、有法治觀念、願意為村民服務、作風民主、村民擁護的同誌選拔進村‘兩委’班子。”
    我說:“二是強化黨員教育治理。我們采取專題培訓、個別或集體談心、觀看警示教育片、參觀廉政基地、服刑人員現身說法等方式,對黨員進行教育。”
    我說:“譬如,柳樹鄉三個村的支部書記被‘雙開’後,我們就及時召開了包括村幹部參加的警示教育大會,觀看了警示教育片‘村官的懺悔’,市紀委書記楊漢雄同誌還到場講了話。”
    我說“三是拓寬發展黨員渠道。我們主要從農村青年幹事創業能手、複員退伍軍人、大學生村官、外出務工經商農民、年青婦女、新進村委會成員等六個群體中發展農村黨員。”
    我說:“我們按照群眾口碑好和對黨的認識好、自身致富能力強和帶領群眾致富能力強、思想政治素質高和文化技能高的標準建立發展對象名冊,跟蹤培養,成熟一個發展一個。”
    我說:“四是設置黨員先鋒崗。我們開展了黨員聯係村務設崗定責活動,把黨員可做、會做、需做的事情,如群眾糾紛調解、村情民意反饋、幫扶貧困戶等崗位設置為黨員先鋒崗,黨員帶頭宣傳貫徹黨的方針政策,帶頭學用農科技術,帶頭完成支部布置的任務,盡可能充分地發揮好先鋒模範作用。”
    我說:“五是規範好村級工作運行機製。主要是正確處理好村黨支部和村委會之間的關係,在保證村黨支部的領導核心地位的同時,充分保障村委會依法行使職權。”
    “你說慢一點,你們是如何處理好村黨支部和村委會之間的關係啊?”盧市長問。
    我說:“通過建立健全村黨支部工作製度、村委會工作製度、村‘兩委’成員崗位責任製度、村‘兩委’成員聯席會議製度、重大事項集體研究製度、村委會定期向村黨支部報告工作製度、村務黨務公開製度、黨員議事會製度等,進一步規範村黨支部與村委會的工作,形成順暢的工作體係。”
    我說:“我們還在理順村級配套組織建設上,下了一番功夫。我們除了把村委會、合作經濟組織、協會組織、共青團、婦代會等組織建設好之外,還重視黨小組、村民小組和治保調解組織的建設,引導它們依照各自的章程和規定開展工作,實現優勢互補,形成以黨支部為核心的村級組織建設在農村改革、發展、穩定、扶貧工作中的整體合力。”
    “嗯,說的很具體,你接著說。”盧市長說。
    我說:“六是完善村級幹部激勵保障機製。主要是落實村幹部的報酬待遇。壯大村級集體經濟,增強黨組織自身關懷的能力。實施困難黨員、老黨員重點救助工程。加大對缺乏資金的黨員的創業扶持力度。”
    “你們的農村黨建工作抓得好啊,我要好好地跟翁書記講一下。”盧市長說。