秦王朝的勢力範圍，並沒有因為自己的實力達到巔峰而再次進行對外擴張。

    一個明顯的例證，就是他這麽多年以來，軍隊的規模沒有再進行過擴大。時刻保持著三十萬的正規軍和十萬的後備役，這是秦王朝不變的基本國策之一。

    這三十萬正規軍，他也沒有全部放在一處時刻提防或者準備進行戰爭。

    在漠北郡秦王朝常年駐紮十萬正規軍，與對麵漠北草原上強大的遊牧部落進行長期對峙。秦王朝一次大規模的主動出擊都沒有進行過，但是雙方之間小規模的摩擦和衝突則時常發生。

    還有五萬正規軍則常年部署在鎮南郡，因為秦王朝西南方向，緊挨著原始大陸上最混亂的一片巨大區域。為了防止那些亡命之徒對秦王朝鎮南郡進行無休止的襲擾和破壞，秦王朝必須保持足夠的力量，隨時準備對不法之徒進行緝拿和剿滅。

    撫遠郡、江北郡和望東郡，則每郡駐守三萬正規軍，他們的任務相對簡單，時刻準備對付內部可能發生的重大衝突事件。

    齊王郡駐守五萬正規軍，除了負責內部治安以外，隨著準備支援鎮南郡，同時他們也要隨時準備勤王。

    王都則駐守最後的一萬正規軍——親衛禁軍。雖然禁軍人數隻有一萬，但是他們卻是秦軍裏戰鬥力最強的一支軍隊。原因很簡單，正規軍對將士修為境界的最低要求是結丹境，禁軍最低要求則是元神境或者真實戰力達到元神境。

    能力越大責任越大，禁軍的任務，除了維持王都的治安和秩序以外，最繁重的任務就是保護朝廷重要官員的人身安全。

    相對於正規軍，那十萬後備役則很少值得外人關注。因為他們的最高修為也隻有結丹境，數量也隻占三分之一左右，接近三分之二的後備役修為僅僅隻是煉氣期（先天境），極少的一部分修為更是隻有煉體期（後天境）。

    按照問仙門的理念，這些後備役中，很大一部分人根本就入不了他們的法眼。這方麵也是秦王朝與問仙門之間，相差最大甚至涉及到道心本質的地方。

    在九大超級勢力之中，秦王朝可以說是修行界與凡人世俗界界線最模糊的一個勢力。這一點，也可以說秦王朝是九鼎星上，所有二級及以上勢力中的獨一份。

    在秦王朝境內，大秦律法中至少三分之一的律法條款，是為保護凡人基本利益而製定的。而製定和執行這些律法的人，絕大部分都是修行者。

    有一種情況，隻有在秦王朝境內才能見到，並且發生過的例子還不是特例。

    一個凡人，如果自身利益受到侵犯，那麽他就可以到相應的衙門職能部門進行告狀。如果有足夠的證據支持他的狀告，那麽朝廷就會為他主持公道。

    這件事看起來很平常，可是看看涉及到具體人時，就變得完全不一樣了。因為必須為他無條件撐腰做主的人肯定是修士，很大可能修為境界至少是個結丹境，元神境也有很大的概率，甚至修為境界更高的人。而被告的身份，無論修為境界多高，隻要輸了官司，那麽就必須賠償原告那個凡人，或者受到相應的懲罰。

    一位修為境界達到了元神境的修士，不論他個人意願如何，最後都有可能給一位凡人賠命。

    這種事，在其他任何地方，凡人們腦海裏隻要想一想都是極大的罪過。因為在絕大多數人的認知裏，凡人世俗界沒有任何可能與修行界的修行者相比較，是任何方麵都沒有資格相提並論。

    秦王朝的所有職能衙門裏麵的修行者官吏，對於凡人世俗界來說，既是管理者同時也是某種意義上的服務者。

    除了律法方麵，秦王朝為凡人世俗界做的事情還有很多，比如根骨堂的設立和運作，帝國學院的出現，軍隊後備役的成立等等。這些地方的出現，給了凡人更容易上升發展的機會、幫助和空間。

    秦王朝為凡人世俗界做的最重要的事，則是為他們提供了一個安全穩定的大環境，讓他們能夠安穩的活著，同時還能想想明天。

    秦王朝能做到這麽多看似不可能的事，最主要的原因肯定有一點，那就是不拘一格使用人才。

    在秦王朝中央朝廷看來，一切能為我所用的人才都值得給予尊重，不論他的身份如何，修為境界高低。

    其中最典型的例子，文官中最高職位丞相的擔任者，按照道理都應該是合神境或者大乘境的高人，因為他們相比之下基本擁有更多的閱曆、智慧、手段和經驗。可是曆史上，秦王朝出過三任修為境界並不高的丞相，其中最低者剛剛擔任丞相時，據說修為境界隻有元神境後期。

    在秦王朝的官吏體係中，主位者的修為境界比手下人低的情況時有發生。隻是相對來說，軍隊武將那邊發生的概率更小一些，畢竟修為境界往往和戰鬥力高低可以直接相提並論。

    秦王朝對人才的重視程度，還要超出大多數人的認識。

    除了重用自己人以外，秦王朝在中央朝廷還設置了一個直屬特殊衙門——招賢館。招賢館，顧名思義就是招攬天下的賢能之輩。廣邀天下有誌有才有德之人才，來秦王朝實現自己的理想抱負。

    招賢館麵對的對象，全都是秦王朝勢力外的外人。不論你出身如何，來自何方，隻要你自認為自己的理念可以給秦王朝帶來進步發展，那麽秦王朝就會給你一個合適的舞台，讓你親自實現自己的理想抱負。

    當然，秦王朝會事先對你的理念進行研究考核，如果能通過考核，那麽秦王朝就會兌現承諾。如果沒能通過考核，秦王朝也會給每位來到招賢館的外人以報酬，報酬至少夠你往返一趟秦王朝的基本開銷。

    招賢館並不是秦王朝對外做的表麵樣子貨，而是真心實意的想要更多的人才為他所用。除了軍隊和朝廷幾個特殊衙門職能部門，通過招賢館進入朝廷的人員，可以在任何合適的官位任職。並且，他們的來去不受限製，隨時可以離開，當然離開就意味著彼此的關係變回了原樣。他們唯一需要注意的是，在職期間必須遵守大秦律法。

    通過招賢館進入秦王朝朝廷係統的外人，職位最高做到過農耕部的侍郎一職。據說那一位是鬼穀下山曆練的一位弟子，自己的愛好就是種植各種藥草。通過他的幫助，秦王朝在大規模藥草種養植方麵取得了巨大的成功，使得藥草交易成為了秦王朝一項重要的財政來源。

    為此，當他結束曆練離開秦王朝的時候，除了應該獲得的豐厚職位待遇之外，秦王朝還格外獎勵了他巨額的財富。令秦王朝比較遺憾的是，無論秦王朝願意付出多大的代價，都無法真正留住他。

    其實招賢館能給予的待遇，真正有吸引力的對象，不是其他八大超級勢力的人，就是一級勢力的人都很難動心，那些小勢力出身的人，才是最合適的目標。

    秦王朝還有一個特殊的機構——傭兵公會。傭兵公會裏時時會發布海量的各種類型任務信息，任何傭兵公會裏的注冊傭兵，都可以自由選擇接取合適的任務。完成任務，就可以得到相應的報酬和貢獻點，任務失敗，輕則到沒有什麽損失，重則可能丟掉小命。

    傭兵公會一共有一個總會六個分會，總會位於王都，其他六個郡府城各有一個分會。這七個地方的傭兵公會，任務信息和注冊傭兵信息，可以保證隨時共享更新。

    在傭兵公會裏發布任務信息者，身份必須是秦王朝的人或者境內的各種勢力，外來勢力的分部則不可以。所有任務信息中，六成左右的發布者是秦王朝的朝廷或者各個衙門職能部門，剩下的將近四成則由民間的勢力或者個人發布。

    正因為如此，所有任務信息中九成九執行的過程和地點都在秦王朝境內。

    發布任務信息，有嚴格的限製條件必須遵守。涉及九大超級勢力以及秦王朝認可的一級勢力的任務信息不得發布，涉及大乘境、飛升境和妖王的信息不得發布，涉及任何勢力之間直接利益衝突的任務信息不得發布。

    除了不得發布的三類任務信息，其他任務信息都可以發布，隻是發布者必須對發布的信息真實性負責，報酬必須對應明晰。

    任務信息發布者，必須提前支付發布信息的費用，如果想要中途主動撤銷已發布任務信息，在無人接受任務的前提下，還必須再交一筆更多的費用。任務完成後，信息自動無條件撤銷，同時傭兵公會負責收取任務報酬，支付給完成任務的傭兵。

    要想成為傭兵公會的注冊傭兵，除了收取定額的手續費之外，沒有任何要求。不管是秦王朝內部人，還是外部其他勢力的人員，隻要想在傭兵公會裏賺取利潤和資源，都可以選擇成為注冊傭兵。

    成為注冊傭兵，個人的自由不受任何限製，也不會對自己有任何不好的影響。隻是當你接取任務之後，會根據你完成的任務程度，提高或者降低貢獻點，以及獲得報酬的多寡。

    傭兵公會才是秦王朝吸引外部勢力人才最多的組織，因為傭兵能夠獲得的報酬足夠豐厚，當然，前提你能活著完成任務。（www.101novel.com）