第161章 基本國策

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    當下堵胤錫歎息道:“聖上也不必為此愧疚,凡事有得必有失,為了籌集餉銀,這也是沒有辦法的事。”
    崇禎卻一擺手說道:“朕說這些並不是愧疚。”
    因為黃河以南的縉紳群體的利益並未受損,麵對凶殘的建奴,江南縉紳必然會全力以赴支持朝廷堅守黃淮防線。
    對著金鉉、堵胤錫,崇禎說道:“總之,歸德府、開封府乃至整個河南的縉紳,甚至於北方所有縉紳,大明已然無法爭取。”
    但是將來北伐之時,難度就會成倍的增加。
    既便如此,堵胤錫和金鉉仍認為此事沒錯,因為大明沒得選。
    徐州行在。
    “就是因為他們的背後有億兆庶民在支持。”
    “所以說,朕的國策也該改改了,不能一味討好士民。”
    “既然北方士民已然視朕為寇仇,視大明朝廷為寇仇,那麽朕也就沒有必要挽回,朕就索性撇開他們,爭取北方的億兆庶民,朕要在北方均田畝!”
    到了這裏,崇禎將要在未來推行的基本國策其實也已經呼之欲出。
    崇禎的國策用兩句話來概括就是:在黃河以南地區推行討好縉紳及文官集團、大力扶持工商業的政策,在黃河以北地區則鐵腕打擊縉紳及士人集團,推行均田畝的政策,籍此爭取廣大庶民支持!
    不必諱言,此舉絕對是一步好棋。
    到了明末,最大的一個死節就是士民和庶民的利益再也無法兼顧。
    大明朝廷選擇了保證士民的利益,對庶民采取最殘酷的壓榨政策,結果就是,在此起彼伏的農民起義的打擊下,大明滅亡了。
    那麽保證庶民利益,殘酷打擊士民行不能?
    答桉是不行,因為李自成的起義軍就是這麽做的,可最終因為這一做法招致北方地主縉紳的瘋狂反撲,最終讓建奴撿了便宜。
    所以說大明朝廷也采取這一做法,隻會亡得更快。
    這基本上就是一道無解的送命題,但是現在卻讓崇禎解出來了。
    崇禎的解決方桉就是搞南北分治,南方討好士民,北方則全力爭取庶民支持。
    這麽做的好處就是,既能穩住南方基本盤,又能爭取北方民心,說白了這其實就是明朝版的一國兩製。
    “這是搞南北分治?!”
    堵胤錫和金鉉的腦海中同時響起一聲驚雷。
    兩人雖然也是士民中的一員,但是考慮問題的角度卻已經跳出本身所在階層,兩人都能站在大明朝廷的立場上考慮問題。
    在此之前,他們其實也曾想解決這道難題。
    但是最終,兩人卻都沒有想到合適的方桉。
    可是今天,這道難題居然讓聖上給解開了?
    聽完崇禎的解答後,兩人有著眼前豁然開朗的感覺。
    是啊,有誰規定大明朝廷就一定非得采取全國統一的國策呢?
    為什麽就不能南方一套國策,在北方則采取另外一套國策呢?
    這樣一來,所有的難題不就迎刃而解了嗎?這法子簡直絕了!
    想到這裏,堵胤錫和金鉉不由得對崇禎生出一等崇敬的心思。
    當初決定追責北方縉紳沒收土地並拿到南京發賣之時,聖上多半就想到這一節,也就是說聖上從一開始就已經籌劃好全盤計劃,而不是單純的為了籌餉,此等縝密之心思,此等深遠之籌謀,真乃不世出之千古雄主是也!
    此刻,堵胤錫和金鉉對崇禎是真服了。
    崇禎又對堵胤錫道:“堵卿,均田畝就先從歸德開始吧,等你們在歸德摸索出了一整套成熟方桉,再在河南及山東兩省全麵推行。”
    “是。”堵胤錫趕緊站起身,長揖說道,“但是均田畝的具體細則還請聖上示下。”
    “朕這裏沒有細則。”崇禎一擺手又道,“具體細則你跟河南巡撫陳潛夫商議吧,朕這裏隻有幾條原則,不管大口小口還是女子都按一口來計入均田,哪怕是剛出生的嬰兒,隻要發出過一聲啼哭,就必須納入均田。”
    “考慮到河南現在人口稀少,先按照一口給田5畝執行。”
    【注:三個壯勞力的五口之家耕種25畝就已經是極限,再多就隻能個給人種,均田畝的目標是量產自耕農,而非地主,所以人均5畝是一個極值】
    “由於河南現在已經是邊鎮,隨時可能遭受建奴的侵擾,因此五年內免除一切稅賦。”
    “再一個,優先把黃河南北兩岸各個州縣的耕地分下去,其餘州縣的地先留著,用於第二期債券托底。”
    關於均田,崇禎有很多想法。
    比如全麵禁止耕地賣買等等。
    但是這些想法都不怎麽成熟。
    而且現在也用不著考慮這些。
    在現階段,隻是均田和五年免稅就足以爭取北方的民心。
    消息傳開之後,建奴和流賊除非跟進,否則北直、山西還有陝西的百姓必然會川流不息的朝河南山東逃亡。
    甚至不排除江南的庶民北逃。
    對於這一結果,崇禎當然也是樂見其成。
    現階段為了穩住江南基本盤,不會輕動江南的縉紳集團,但是等將來北伐成功,流賊也剿滅了之後,江南縉紳這顆毒瘤肯定要鏟除。
    堵胤錫將崇禎說的幾點記下,隨即起身:“聖上,臣就先告退了。”
    “欸欸,慢著。”崇禎急聲說道,“堵卿,你是不是忘了一件事情?”
    “啊?噢,嗨。”堵胤錫一拍腦袋苦笑道,“臣忙暈頭了,把這事忘了。”
    稍稍一頓,堵胤錫緊接著又說道:“今年的屯田所得已經顆粒歸倉,收成談不上好,但是也絕對不差,總共收成720多萬石!”
    “好!”崇禎聞言大喜,這下軍糧就再不成問題了。
    徐州屯田所得720萬石,至少可以剩下360多萬石。
    原本還要拿糧食償還附近州縣縉紳的種子以及農具,可現在附近州縣的縉紳已經基本上遭到鎮壓,這筆糧食就省了。
    此外,路振飛解送到徐州的漕糧還剩下100多萬石。
    再加上康百萬他們從江南低價買入的500萬石糧食,現在崇禎手裏可以隨時動用的糧食已經達到了960萬石!
    當然,江南的500萬石糧食運來徐州肯定會有損耗。
    交給皇商來運糧,漂沒這種事情不會再有,但是真正的漂沒卻免不了,因為運糧的船隻是真的存在傾覆風險。
    但是這個損失由皇商承擔。
    到時候皇商得拿銀子補上。
    所以最終調集到徐州的糧食應該是在900萬石左右。
    但這已經足夠了,既便是按照一人一年4石來計算, 也足以養活225萬大軍一年,或者養活40萬大軍5年半。
    現在徐州防線的邊軍總數是17萬人。
    【注:原有二十八鎮14萬人,加上左夢庚、金聲桓2萬人,士子營六千人以及補充的少數邊軍,共17萬人】
    淮安府將要招募的鄉勇大約20萬人。
    淮安府的鄉勇不發餉銀,但是口糧必須由官府提供。
    所以,現在黃淮防線需要養活的士卒總數為37萬人。
    所以軍糧是真不用擔心,900多萬石糧食養活37萬人可謂綽綽有餘,五年之內都不用擔心軍糧。
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