趙孟啟知道，雖然此時太湖流域圍田已經不少了，但與後世相比其實還有很大的開發空間。
    圍田確實會影響生態環境，不過要是站在全局的高度，進去科學合理的統籌規劃，還是可以在很大程度上興利避害的。
    人類從來就不是一味順應自然，而是一直在改造自然，利用自然。
    並且，從客觀事實來說，圍田是無法禁止的，不但宋朝沒能成功禁止，便是後來的元明清也一直持續著圍田。
    以前的大宋朝廷，也曾經多次嚐試治理圍田亂象，奈何地方豪強的勢力過於強大，每次主張這事的官員最後都隻能黯然退場。
    然而趙孟啟作為帝國接班人，許多政爭手段對他是無效的，而且他還有軍隊在手，剛剛殲滅了劉氏叛軍，鋒芒正盛，能起到很好的震懾效果，再加上祭天一事形成的無尚威望，恐怕沒幾個人敢跳出來反對。
    既然撞上了這麽好的時機，趙孟啟沒理由不好好利用，下大力氣對太湖進行一次全麵治理，不僅有利於此時大宋的經濟，也能順帶為他改革軍隊問題提供契機，而且此時將太湖水患的禍根去除，也能為後世減少無數麻煩。
    現在基本上就是萬事具備，隻欠錢糧了。
    「錢糧嘛，江南可是從來不缺有錢人，我的想法是，先拿出一萬頃良田來，預售給那幫闊佬，這不就兩千萬貫到手了麽？」
    太湖流域耕地的產值，即便到了後世，也是全國平均值的兩倍以上，因此地價比別的地方都要高，此時水田大約是二十到三十貫一畝。
    賣田本就在吳潛的計劃裏，他並不驚訝，驚訝的是趙孟啟這種賣法，「預售！？」
    這時代的人講究的是一手交錢一手交貨，哪知道後世人玩得這麽花，樓房還在圖紙上就能賣錢了……
    「對，讓買家先付錢，等到田地出來後，再交給他們。」
    吳潛驚愕，「這能行？」
    趙孟啟坦然，「怎麽不行？難道我趙孟啟連這點信譽度都沒有麽？田地可是搶手貨，延遲幾年收貨，並不會影響闊佬們對土地的熱情。」
    仔細想了想，吳潛覺得是這個道理，「殿下真是奇思妙想，此策是可以試試。」
    趙孟啟又繼續說道，「咱們征調廂軍來幹活，照樣給他們工錢，若是想買地的，這錢隻要掛在賬上就好，到時候以田地支付，這又省下一大筆現金。」
    這家夥將後世資本家的手段用起來也是得心應手。
    當然，他並不是單純將田地賣給兵卒就了事，還有相應的後續計劃，對這些土地擁有一定的控製權，以免最終被豪強掠奪走，並且有意對農業生產模式進行一些改進試驗。
    這事現在不急，先說眼下的，「還有，既然朝廷頒發了多次圍田禁令，那麽必然有許多圍田是不合法的，甚至都沒在稅籍上，那麽這些田主要麽就補齊地價和稅款，要麽這些田地沒收入官，另外，趁著這次洪水淹沒了田土，咱們還可以全麵丈量和整理一次田地，重立地契稅籍，消除隱田。」
    宋朝的各種稅賦都在不同程度想財產稅轉化，而農稅實行的兩稅法更是財產稅的標誌，其原則就是「唯以資產為宗，不以丁身為本」。
    因此朝廷並不關心一戶人占有多少土地，隻關心田主有沒有足額繳納稅賦，正是所謂的「舍人稅地」。
    隱田就是沒在官府登記的田土，以此來逃避稅賦，能做這種事的自然都是豪強官僚。
    宋代官府稅籍上控製的田土，大約隻有實際上的一半，因此為了挽回稅收，從南渡開始，就施行過很多次經界法，也就是明確土地所有權的真實情況，以便征稅。
    平江府就是最早實施經界法的地方，最初時效果也確
    實顯著，但百年下來，世事變遷，即便後麵又經界過幾次，但稅籍依然不準，還是存在許多隱田，這也是稅收萎縮的原因之一。
    大宋不立田製，允許田地自由交易，反正不管田主是誰都一樣交稅，所以田地所有權變動非常頻繁，所謂「千年田，八百主」。
    而且還造成一個現象，就是田地產權十分細碎，有可能在一畝田中，分割給好幾個不同所有人，一個人擁有的田產也很可能並不在一起，東一塊，西一塊的，零零碎碎，這樣也造成征稅十分不便。
    趙孟啟就打算盡量把每個田主的土地都並到一處，當然，主要還是針對那些大地主。
    即使以後還會因為交易變得破碎，但起碼幾十年內還是比較清晰的。
    吳潛聽完，多少被這些狠招嚇到了，心驚不已，「殿下，如此一樣，紛亂必多！」
    並田或許對地主影響不大，但是清查隱田，還有讓他們出錢買本就屬於自己的土地，這就是在他們身上下刀子了。
    動了闊佬們的奶酪，他們肯定不會坐以待斃的。
    「那就看看，是他們的頭鐵，還是孤的刀子硬！」趙孟啟滿不在乎。
    在他心裏來說，自己沒有打土豪分田地就已經很仁慈了。
    吳潛皺起眉頭，「殿下，若真是如此，恐怕您少不得落下一個千古罵名了。」
    「嗬嗬，能讓這幫人老實交稅，反倒是正統漢家朝廷不能？」
    趙孟啟說的是宋亡之後，特別是明末時，也是江南這幫人，死活不願交稅給大明朝廷，滿清坐了江山後，他們倒是變得乖覺起來，甚至還主動出錢，請那「千古一帝」乾聾到江南花天酒地。
    「既然殿下決心已下，老臣便舍命陪君子，好好治治這幫闊佬！」
    吳潛能預感到，如果自己支持幫助燕王施行這些政策，也很可能被罵成是昏君暴君的幫凶，下場大概是很慘的，可還是決定站在燕王一邊。
    隨後他有想到一個現實的問題，「殿下，要行此策，恐怕本地這些官吏都靠不住啊，到時候他們來個陽奉陰違……」
    是啊，再好的政策，沒人執行，或者執行不到位，也隻能成為一場笑鬧。
    本地的官吏與豪強都有千絲萬縷的關係，而異地調派官吏未必管用，似乎也不好操作。
    趙孟啟沉思了好一會，「東衛中讀書識字的不少，而且許多宗室，然後再將太學生調來，兩者相互合作，相互監督，應該可行。」