紫禁城，禦書房。
    懷恩一路小跑，甚至都來不及喘口氣，便急忙說道“皇上，於尚書請求見駕！”
    朱祁鎮麵露喜色，立刻放下手裏的卷宗，問道“於謙回來了？”
    “回皇上，奴婢也是剛剛得知的消息，於尚書風塵仆仆，官服都沒來得及換，隻說有急事，請求立刻麵見皇上！”
    “宣！”
    於謙離京，是有重要的使命。
    新政之中，有一條很重要的改製，就是廢除戶籍。
    從此以後，百姓不再有戶籍的限製，農戶可以做工，匠戶可以經商，軍戶也不再被強製世代從軍。
    隨著戶籍的全麵放開，屯田製也隨之被廢除。
    軍隊不再需要自養自足，而是改為募兵製。
    當兵就專心當兵，平日裏唯一要做的就是訓練，種地這種事，不再需要軍隊操心。
    不過，以前的屯田卻不能浪費，都算作是軍隊的資產，可以租給百姓，也可以建設作坊，新政下，土地兼並的形勢已經迅速瓦解，大地主都想著如何把地賣掉，否則的話，隻稅收就能把他們壓垮。
    如此一來，原來作為屯田的土地，就顯得很有價值了。
    因為軍隊的土地不需要上稅，所有的收入都作為軍隊的日常開銷，既能節約國庫開支，又能將土地最大程度利用。
    可是，這個想法雖好，真要實施起來，還是存在很多問題的。
    屯田的土地究竟藏著多少隱戶，在土地的開發當中，將涉及到很多的利益，相關的官員能否做到公平公正……諸如此類的問題，都要考慮到。
    在朱祁鎮原本的設想中，幹脆來個全國大巡查得了。
    有什麽具體問題，去了才知道。
    要不然，等著地方官員逐級上報，自己批複完再送回地方，黃花菜都涼了。
    結果，這個想法一經提出，立刻遭到內閣的全體反對。
    理由很簡單，你是皇帝啊，你就老老實實在紫禁城坐著，不行嗎？
    為了打消皇上出巡的念頭，三位內閣輔臣連夜商量了個方案出來，那就是由於謙代皇上去巡查。
    他是兵部尚書，又是內閣大學士，這個身份已經足夠了。
    這一走可就是半年多，朱祁鎮深感唏噓，又讓懷恩去準備了茶水，緊接著，就看到於謙邁步走進。
    “臣於謙，叩見皇上！”
    “卿家免禮！”
    朱祁鎮站起身來，親自去攙扶。
    不知為何，他一直覺得有些愧對於謙。
    雖然前世的一些事並沒有發生，可是，這種感覺很奇妙，時不時地就會出現……
    於謙見狀，趕忙自己起身，他可不敢讓皇上攙扶。
    其實，在他心中，也有個奇怪的想法。
    就是……
    皇上似乎對自己熱心的過分了，平日裏，隻要自己提出什麽想法，皇上都會支持。
    甚至有時都不問原因，反正支持就對了。
    而且，無論自己做什麽，皇上都會無條件信任。
    這種感覺很奇妙，他也說不出為什麽，所謂士為知己者死，皇上如此信任自己，唯有盡心竭力，方不負君恩。
    “皇上，臣這次回京，有一件很重要的事。”
    於謙說著話，拿出一份奏疏，是他在回京的路上寫的。
    朱祁鎮接過後，卻沒有打開，而是隨手扔在禦桉上。
    他看了看於謙身上破破爛爛的袍子，似乎多日沒洗過，臉上脖子上也盡是些泥垢，放在大街上，誰知道這位竟然是內閣大學士，兵部尚書？
    此人一身忠骨，前世的那位可真的不是個東西……
    於謙有些不解，說道“皇上……”
    “不必看了！”
    朱祁鎮輕輕擺了擺手，然後說道“究竟發生了什麽事，你直接說就是了。”
    於謙愣了一下，這才說道“臣奉旨巡視全營，督促改製相關事宜，至成都府，卻發現那邊已經是劍拔弩張，烏斯藏正在集結大軍，意圖進犯！”
    “烏斯藏……”
    朱祁鎮腦子裏迅速思索，這個地方自從大明建國之初，就很不老實。
    雖然名義上是大明的地盤，但……隻是名義上。
    你給人家拿點糧食布匹，黃金白銀，他們很樂意接受。
    當然了，大明不可能白送，一般都是帶著任命去的。
    這裏的形勢很複雜，宋朝時期，這地方叫吐蕃，每天淨想著怎麽和大宋幹一架，搶點東西回來。
    後來，蒙古人來了。
    俗話說，軟的怕硬的，硬的怕不要命的。
    吐蕃也就能在南宋麵前囂張一些，麵對蒙古鐵騎，直接就慫了。
    當時的首領叫班彌怛，親降表歸順蒙古，從此以後，更名為烏思藏，分為十三個萬戶，與納裏速古魯孫元帥府一起，統歸烏思藏納裏速古魯孫三路宣慰使司都元帥府管轄。
    宣慰使都元帥一般情況下由當地的宗教首領兼任，是烏斯藏的最高行政長官，直接由朝廷任命。
    其餘的官員，則由宣慰使都元帥任命，上奏朝廷報批。
    簡單說，烏斯藏雖然歸順了元朝，但是，相對而言，仍是一個半自治的狀態。
    對此，蒙古朝廷也不會過多幹涉，隻要你別搞事情，愛咋咋，我無所謂。
    到了明朝，朱元章認為自己接管了元朝，自然而然的，也接管了如烏斯藏這種羈縻地。
    於是，明初設烏思藏衛，後升衛為都指揮使司，下設若幹行都指揮使司、萬戶府、千戶所、百戶所等。
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    那時候明朝剛剛建立，最大的敵人還是大漠上的北元勢力，對於烏斯藏的態度，和當初的元庭差不多，隻要別搞事情就夠了。
    而烏斯藏這邊，對於自己換了個老大這種事，基本上就是無所謂的態度。
    不管是元朝還是明朝，隻要你給我錢給我糧，我就聽你的，不給的話……那就嗬嗬了！
    因此，大明建國百年來，朝廷於烏斯藏的關係一直是貌合神離，兩邊也是各取所求，在沒有重大利益衝突之前，都不會輕易表態。
    可是，這個平衡終於被打破了。
    朱祁鎮召藩王入境，重新劃分封地，封的全都是大明邊境以外，或者是名義上歸屬大明，實際上卻沒有真正控製的土地。
    比如說，寧王的封地就是烏斯藏。
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