第四五六章 最後一個階段的地方實訓

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                      安康十年即將結束,朱靖垣在西安的兩年任期也要結束了。
    朱靖垣在西北各省以及藩國的改革工作,到目前為止隻能算是算是開了個頭了。
    仍然還有各種各樣的小問題,但是方向和解決思路已經基本確定了。
    硬要統計起來的話,現在也能夠看到不少的成績了。
    在各布政司提交的報告上,能夠看到完成遷移居民點列表,密密麻麻的排了好多頁。
    最先遷徙的是那些隻有幾十戶人家,甚至隻有十幾戶人家的偏遠居民點。
    可能是大山腳下的山穀裏,也可能沙漠邊沿的綠洲裏的,又或者是小塊草原上的。
    要往這種地方修整道路、牽拉電線、組織興辦學校,定期過去登記戶口,處理某些糾紛的基層行政事務,是大明縣級和鄉鎮級別的真正基層官吏深惡痛絕的事情。
    在客觀上講,在當前的科技和生產力水平下,也是基本不可能完全實現的事情。
    就算是朱靖垣的前世,二十一世紀的超級工業國,也沒有實現所有居民點通公路……
    絕大部分負責相關事務的官員,在很長時間內都是處於事實上的怠政狀態。
    上麵有要求,但是實際上做不到。
    這種類型的地方的居民點基本處於原始的自治狀態。
    大部分基層官員都隻是知道有這麽一個地方,大概有多少戶人家。
    也就是剛剛上任的時候,可能會過去巡訪一次,後續就基本不會再往當地跑了。
    實時的情況不能說一概不知吧,但也隻能說非常有限了。
    當然,相比仁武朝以前的任何朝代,這已經是巨大的進步了。
    以前朝代和政權,對於類似級別的小型居民點,可能根本不知道他們的存在。
    現在是大明中央朝廷、大明皇室財團、大明航空公司共同出錢,由大明皇室財團和大明航空公司同時提供還算不錯的工作崗位,給出了相對合理的兜底安置方案。
    現在要求地方基層官吏們負責,把這種居民點的人口遷移到指定的大城市的裏麵。
    這當然也是個辛苦活兒。
    基層的普通官吏也並不是非常樂意幹這種活兒。
    隻不過,這件事情辦完了,就能消除長期存在的潛在“怠政”危機。
    以前,禦史要查這些繼承官吏的怠政,隻要那到這些登記的偏遠鄉村去走訪一下,很輕鬆的就能找到他們的把柄。
    再加上切實的補貼和考核任務的前拉後推,所以各地官員不管是否真心願意幹,也都有動力去把這種活兒給解決了。
    具體到不同的地域上,遷徙效果最好的地方是雪域高原。
    其他地區的官員,要處理原有的日常管理事務,設立和組建官營廠商。
    規劃未來的核心城市的城區擴建方案,評估遷入人口速度並安排住宅區建設。
    處理這些事務的同時再去負責遷徙和安排偏遠地方來的居民。
    雪域高原的官吏們的任務就相對純粹了。
    除了首府邏些城這種大城市,其他地區的其他事務都可以基本全放棄了。
    他們隻要專心向外遷徙人口就行了。
    居民送到外麵之後,有當地的官員負責接受和管理。
    對應目標城市的建設當然也是外地官員的事情。
    遷出去的人口的工作安排,也是當地官營廠商和皇室財團以及大明航空的事情。
    至於雪域首府邏些城的幾個衙門,則成了最近這兩年最清閑的部門。
    從仁武朝改造了雪域高原製度之後,雪域高原本地就有自發城市化的傾向。
    首府邏些城最初隻有不到兩萬人,經過一百多年的持續發展,現在已經有二十萬人。
    目前整個西北地區的人口遷徙工作方案,都是按照從小到大的順序展開的。
    不同點在於,其他地區是從偏遠居民點,遷徙到當地的大城市。
    而雪域高原則是從偏遠居民點遷往外地的大城市。
    邏些城不需要接受雪域高原偏遠的確是的居民。
    同時由於邏些城的居民,未來也是要逐步外遷,所以幾項主要改革也不需要實施。
    邏些府下屬地方的居民外遷了,邏些自己衙門的事務也就同步減少了。
    不過朱靖垣和朝廷對應部門,都不可能讓這些官僚閑著。
    邏些府的官員在這兩年陸續的向外轉派,去其他地方引導和帶領地方居民向外轉移了。
    雪域高原上分散的人口全部遷出之後,才會考慮遷徙邏些等大城市。
    這不是一朝一夕能夠完成的工程。
    朱靖垣這次離任之前是不可能看到相關進度變化消息了。
    總體上看,確實已經有了成效,但要真正的達到預計的最終效果,還要好幾年的時間。
    在年底的這段時間,朱靖垣瀏覽了各個衙門整理出來的各類總結報告。
    對於當地的情況心裏有數之後,主要的心思就轉到了下一階段的實訓了。
    安康十一年的新年假期過後,朱靖垣就收到了父親和朝廷的新任命。
    這是朱靖垣最後一個階段的在地方上的施政實訓了。
    排除了自己之前已經已經任職督管過的地方,再考慮自己現在的特殊身份,朱靖垣對於自己最後一個地方任務早就已經有了猜測。
    在地方上的施政實訓結束,返回京師之前,自己現在隻有一個地方可以去了。
    江淮,江南。
    最後父親和朝廷的消息和任命也驗證了朱靖垣的猜測
    “江淮省布政使,總督南方地區軍政事務,參知外交事務。”
    大明朝廷所稱的南方地區,是包括江淮省在內,大部分地區位於秦嶺-淮河以南,交趾以北的本土核心省份。
    江淮、浙江、福建、江西、湖廣、四川、雲南、貴州、廣西、廣東。
    這其中有目前大明最富裕的地方,也有真正的偏遠山區,總體情況可以說非常複雜。
    具體到可能存在的問題上,有西北地區的偏遠少數族群地區的問題,也有高度發達地區的民生、資本、官僚之間的問題,還有對外貿易和向外移民的問題。
    以及,這些區域普遍存在的,比西北和中原要強大的宗族勢力……
    這很可能會是自己未來兩年的工作重點之一了。
    朱靖垣拿到任命書之後,就跟西北各地官員道別,帶著自己一家人再次南下了。
    這次同行的家人裏麵,包括美利堅女王夏洛特。
    去年過年的時候,夏洛特來到西安找朱靖垣,然後夏洛特開始了孕前準備。
    讓醫生做了身體檢查,按照大明醫生的建議調養身體,同時開始戒酒。
    兩個月之後,朱靖垣開始和夏洛特一起努力造孩子。
    努力了三個月之後,夏洛特終於懷上了。
    那是安康十年五月份的時候。
    到現在安康十一年一月底,夏洛特肚子裏的孩子已經八個月大了。
    八個月已經到了最大的時候了,但現在該走還是得走。
    要是讓他在西安生產,那就得再等兩個月到產期,生產之後再修養一兩個月再出發。
    這麽折騰下來,朱靖垣到應天府上任的時候,可能要到六月份了。
    朱靖垣的其他妃嬪,在朱靖垣上任的時候,也有挺著七八個月的大肚子跟著的,現在不可能單獨為了照顧夏洛特繼續停留。
    朱靖垣是國王又是親王,身邊也不會缺少照料的人員,還有專用的列車和船舶。
    隻要不是真的到了臨產期了,妻妾懷著孩子是不會影響旅行的。
    與此同時,夏洛特在曆史上是難產死的。
    雖然孩子他爹變了,孩子本身也變了,這次未必會難產了。
    但謹慎起見,生產的時候最好還是做好剖腹產的準備。
    在這個世界上,剖腹產還不是特別普遍的技術,比較依賴醫生的經驗。
    相比深處內陸的西安,大明最繁華地區的應天府的醫生經驗更為豐富。
    當地的總體醫療水平也更高,去南京紫禁城生產顯然更加的安全。
    朱靖垣可以讓人安排把應天府和順天府的皇室醫生調派過來,但是讓醫生在他們自己熟悉的地方工作顯然會更加的穩妥,
    所以朱靖垣沒有讓夏洛特繼續在西安停留的理由。
    時隔兩年之後,朱靖垣再次坐上同一輛火車,按照兩年前來的路線原路返回江南。
    朱靖垣再次坐在了窗戶邊,欣賞著窗外的鐵路邊的風景,或者說是觀察兩側的景象。
    隨著火車不斷向前行駛,朱靖垣慢慢的發現,相比兩年之前的時候,周圍的鄉村和城市景象再次出現了一些變化。
    朱靖垣一下子說不出來,但是看得多了之後就意識到,是機器變得更多了,人少了。
    兩年前,朱靖垣在來的路上,經常能夠看到人仍然比較多的村莊,有很多看上去似乎有幾十戶人家居住的樣子。
    村子裏裏外外有不少的人影,還有很顯眼的馬棚和牛圈,有騎馬溜達活動的農民。
    那就是還沒有大規模更換農業機械,仍然依賴人力和馬耕的村莊。
    當時也有很多的村莊已經開始更換最新的農業機械了。
    很多村莊的馬棚空了,有的改成了車庫。
    還有村莊已經修建了簡易的飛機跑道,能夠看到飛行的農用飛機。
    所有這種形式的村莊,村子裏麵和周圍的人也都變少了,可能隻剩下十幾戶人家了,因為村裏麵不需要那麽多人工作了。
    不過,這些所謂的村莊,其實不是朱靖垣前世習慣的農村,而是大農場的勞工聚集地。
    通常是一兩家人是農場主,而其他家庭大多都是他的雇工。
    或者全部都是雇工。
    這些村莊周圍的土地,通常也都是屬於一兩家人的土地。
    或者直接是皇莊的土地。
    這些村子裏生活的村民基本都是雇傭勞工。
    現在兩年過去了,已經基本看不到人口密集的農場了,馬棚也基本都空了。
    反倒是車庫和飛機跑道近乎普及了。
    村莊裏麵和周圍活動的居民再次變少了,大部分村莊根本看不到人影了。
    隻有周圍耕種播種妥當的土地,表明這裏仍然有人在生產。
    原本生活著幾百人的村莊,現在可能就剩下幾戶人家了。
    原本隻有十幾戶人家的農場,甚至很可能隻剩下一家人,隻剩下農場主自己一家了。
    朱靖垣在心中感慨的同時,也下意識的回憶自己看過的數據。
    大明本土的機械生產能力真的是非常強大。
    自己設計出了成熟柴油機和農業機械,經過了實際的檢驗之後,它們在本土市場上鋪開的速度是非常快的。
    無論是民間的農場主,還是皇莊的農場經營者,都迅速的采購了這些農業機械。
    在經濟和工業最發達的大明本土中原地區,從畜力到機械化的過度速度非常快,短短幾年時間就進入了收尾階段。
    與此同時,在過去的幾年裏麵,大明本土主要城市的建成區規模,也都膨脹了一圈。
    這在中原的大平原上表現的尤為明顯。
    但是進入了江淮省的範圍後,這種趨勢反而略微減緩了。
    這裏出現了大量的小城鎮。
    朱靖垣早就知道,在相對富裕的地方,才能夠搞大規模的分散的小城鎮。
    因為當地要有足夠多的金錢和資源,才能在人口相對分散的情況下,為基數較小的居民點提供質量相對較高的基礎生活設施和服務。
    以前的南直隸,現在的江淮省,它的中南部地區,是全世界經濟和工業最發達的地區。
    傳統的大明人,對土地和故鄉的執念很深。
    就算是已經進入了工業時代,江淮地區的富商們在開設工廠的同時,很多人仍然會保留或者投資傳統的土地和農場。
    這促進了江淮省中南部地區的小城鎮建設,很多鄉鎮上就有各類大大小小的民營工廠。
    到了縣城這一級別的時候,各種中等規模工廠就遍地開花了。
    到了府城級別的時候,很多大府的地方產業,已經能夠做到全大明領先了。
    反倒是到了省城的級別,城市的規模相比下屬的府城和內陸省城,卻沒有太大的優勢。
    應天府作為國都,但是其總體的經濟實力卻和蘇州、鬆江都在同一水平線上。
    對於江淮地區的人而言,可能是把省城也當做另一個府城了。
    你應天府是府,我蘇州府也是府啊……
    散裝江蘇的特點,可能是從大明南直隸時代就有了。
    南直隸本來是一群直轄府,大家都是直接歸南京管的,並沒有南直隸這個省存在。
    現在大明設置了江淮省,這種觀念短期內也難以消除……
    當江淮省的省城、府城、縣城,以及鄉鎮的建成區,逐漸連成一片的時候,朱靖垣乘坐的火車也進入應天府的城區了。
    應天府是大明最發達的城市之一,也是整體建設上最為古色古香的城市之一。
    因為它是大明的另一個國都,甚至是精神上的真正國都,所以城內有大量具有政治和文文化傳統屬性的官方和皇室建築。
    這些建築都是傳統風格最為濃厚的,它們的存在又影響了本地富裕階層房屋的風格。
    所以在城內的居民區裏,經常能看到飛簷鬥拱,雕欄畫棟的傳統園林式建築。
    朱靖垣是闊別兩年,再次回到了這裏,看著這些畫麵稍微有些感慨。
    夏洛特是第一次來到大明最富裕的地方,第一次來到大明名義上的另一個國都。
    格外的新奇和激動,整個人趴在窗戶上,瞪大眼睛看著周圍的景象。
    “這就是應天府,我們終於到應天府了,全世界最大的帝國的心髒!”
    兩個大食國王府的侍女,兩個從英國來的王室女仆,一起守在夏洛特旁邊。
    都是非常擔心夏洛特的肚子,這萬一出點什麽事情,她們都難逃責任啊。
    幸好這種擔憂沒有持續太久。
    火車進入南京城區之後就關閉了引擎,在鐵軌上持續向前滑行。
    最終停在了皇城內皇室專用的站台上。
    (本章完)
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