第584章 土地(四)授田
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曹昂並不知道班英的想法,或許也不在意。
待人待事上,曹昂雖然多謀善變,但卻從未少一個誠字。曹昂從不覺得別人對自己死心塌地是應該的,要想別人忠心於你,你至少要先送出一份真心。所以在對待手下人上,曹昂可以說得上是問心無愧。
商議完清丈土地的事,終於落到今日最後一個議題上。
封賞。
曹昂手下人,在他取得徐州一事上,並沒有太多貢獻,這也是封賞拖了這麽久,一直沒人鬧騰的原因。
可是很多人跟著自己多年,現在卻及不上一些徐州本土人士,若不進行封賞,就要離心了。
班英給曹昂擬了一個封賞名單。從郭嘉開始,一直到中下級的屯長、隊率,甚至包括士兵。
曹昂看著名單,用筆將士兵一欄給劃掉。
“士兵不給錢,咱們直接授土。”
曹昂也拿出他寫的一個授田標準,交給班英三人傳看。接著他又在郭嘉之前,寫上了班英的名字。
“公玉,你可漏了你自己。”
班英這個封賞,多是一些浮財,以及宅院,還有待遇之類的,規規矩矩,沒有太多出格的。
而曹昂的“授田方案”,就讓三人皆為吃驚了。
曹昂的授田方案比較粗疏,一共三條。
第一,軍中設置軍田司,所有士兵皆授軍籍,每人授兵田二十四畝。兵田統一由官府管理,在兵籍者可享受兵田納稅之後的所有收入。同時以十二年為期限,滿期限者,兵田歸個人所有,允許繼承,隻允許買賣給官府。
二十四畝土地對於一個士兵來說不算太多,可全部的收入,也能養活一家老小。
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曹昂這項製度的優越性就在於,士兵獲得的是土地的產出,而非土地,如此便相當於發一份工資,又免去了他們種田的困難。
曆史上無論是隋唐的“府兵製”還是明朝的“軍戶製”,都是通過授予土地來滿足士兵的生存需求,減少官府支出。
可是他們弄錯了供需關係。
士兵獲得土地是滿足他們養家需求,而不是讓他們真的去種田。可無論是府兵製還是軍戶製,讓士兵既種田又打仗,而且因為土地兼並,很多人成了高級將領的佃戶,過得還不如普通老百姓,直接喪失了戰鬥力。
所以既要滿足士兵的生存需求,又不能讓士兵綁在土地上。
在這一點上,德國的容克貴族就做的很好。士兵脫產訓練,同時又是地主,把土地租給農民後,通過地租擁有生存基礎,而為了獲得更多土地,努力奮戰。如此無論是戰鬥力還是向心力,都遠超其他國家的軍隊。
單這一條,班英三人便滿是驚色,他們從來沒有想過,授田還有這種操作。
發揮士兵戰鬥力還在其次,最重要的是,士兵的軍田由中央政府管理,每年發糧發餉也是直接由軍田司發到士兵手中,完全跳過了統兵將領。
中央拿捏著士兵的糧餉,士兵再想跟著統兵將領造反,就千難萬難了。
第二條便是,往後凡立戰功者,根據軍功大小,授予酬功田置換封賞。酬功田歸個人所有,允許繼承,隻允許買賣給官府。
曹昂這一步,就是實打實地恢複軍功授田製度了。
軍功授田是實現帝王之業的一架階梯,他不是唯一的階梯,但卻是成本最低,見效最快的捷徑。
其實軍功授田一直存在,但主要集中在上層,即將領身上,曹昂此舉不過是將其延伸到士兵身上。
而且曹昂還解決了一個問題,那就是土地不足的問題。
秦滅六國,雖統一天下,可功臣太多,跟本沒有足夠的土地酬功,這是秦朝軍功授田敗壞的一個重要原因。而曹昂將土地換成了土地產出,即不必擁有實際的土地,隻要有錢,便能使此製度維持。
所以隻要國家有錢,曹昂版的軍功授田製度,就不會敗壞。
班英看著第二條,有些顫抖地問道:“明公這是準備恢複軍功授田製?”
“公玉覺得不可?”
當然不行,這是暴秦之法。
眼看班英有反對之色,曹昂立刻言道:“當初秦並天下,是不是靠著此製度擊敗的六國?”
“是,可是······”
“是就行了。”
曹昂看著三人道:“諸位覺得,此策若實行,能不能最大限度地收攏士兵之心?咱們要做的事很多,要麵對的敵人也有很多,麵對敵人的反撲,我們除了依賴身後的士兵,還有何倚仗?”
“可是天下人怎麽看?”
曹昂聽了,便問道:“天下人為什麽會反對呢?所言語者,不過一群腐儒而已。”
班英聽了忍不住擦擦汗,一群腐儒,也能殺人。
“主公,你這一條又一條,條條都是殺招,當年商鞅相秦,亦不過如此,英就是膽再大,心髒亦受不了也。”
曹昂聽了,“哈哈”大笑。
“公玉,你不是商鞅,我也不是惠文王。”
曹昂上前拉住班英和郭嘉道:“這些豐功偉績,是我建立的,也是你們建立的。你們於我,於天下,是周公、管仲一般的人物。
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你們不負我,我曹子修,亦不會負你們。”
“敢不效死!”
第三條便是,官府設置撫恤田,凡因傷退伍和戰死沙場者,根據傷殘等級和戰死情況,分別授予二十到兩百畝土地。這些土地統一由軍田司管理,受撫恤者可享受撫恤田納稅後所有的收入。撫恤田直到受撫恤者本人去世,或者滿足戰死者父母去死,子女滿二十歲,妻子去世或改嫁等全部條件,由軍田司收回。
沙場上刀劍無眼,曹昂用自己捆上枷鎖,來幫手下人解除後顧之憂。
班英三人雖然覺得如此做法,有些過了,給財政帶來的壓力太大,但也不得不承認,曹昂的仁心,令人感動。
這條一出,怕是人人要爭先效死了。
看著曹昂草擬的三條授田方案,所有人都很清楚,這三條一出,軍中將士會把曹昂當作生身父母一般膜拜,士兵的忠誠度將會達到頂點。
而靠著向心力十足的軍隊,曹昂的意誌也會隨之布滿徐州的每一個角落。
漢末聖人
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