中平六年七月，太陽火辣辣的照著大地，但是古城和封丘城外，百姓幹得熱火朝天，好像這烈日並不熱似的。
    古城外，原來的荒地，現在全部變成良田，因為耽誤了時節，現在田地裏都是菜苗，不過菜苗也能吃的。
    肉食，自然是軍中的士兵去打。這是訓練項目，於陵把打獵作為訓練項目，沒有經過劉協的同意，不過看起來效果不錯，士兵之間的配合更密切了，戰鬥的技藝也提高不少。
    這幾天，劉協計劃著去渤海，李十一帶著親衛隊去平丘那邊打聽情況去了，隻要摸清平丘的情況，劉協打算拿下平丘。
    其實劉協也不想打平丘，但是如果不打，平丘的黃巾軍勢必不會放劉協過去，與其如此，還不如一縣的打過去。
    古城南麵，黃河河灣，一個小小的碼頭。
    碼頭很小，大型船舶根本停不了，隻能停靠三五艘小型貨船。
    當然，這是劉協故意為之。一是因為地勢限製，縱然劉協在古城修建了碼頭，黃河對岸的河堤上，也無法建設碼頭，所以，這裏永遠成不了官渡那樣的橫渡碼頭。
    二是因為安全著想，現在是亂世，如果古城修建了大型碼頭，勢必成為軍隊橫渡黃河的一個選擇，那麽古城就會成為各路諸侯爭奪的對象，到那時，恐怕自己一個王爺的身份，根本壓不住各路諸侯。
    綜合以上兩個原因，劉協隻在古城南麵修建了一個僅能滿足古城貨運的碼頭。古城的居民，可以從這裏上船，去上遊的官渡，也可以去下遊的濮陽。
    隻不過，古城剛剛建設，還沒有多少貨物外運，也沒有多少商隊來古城做買賣，所以現在的古城碼頭，連一隻船都沒有。
    但是，今天卻不同以往，近萬軍隊在碼頭上整齊列隊，封丘的大小官員都齊聚古城碼頭，那些看熱鬧的村民，圍在四周，嘻嘻哈哈的指指點點，評價著場中每一個人。整個碼頭，一片繁榮的景象。
    在碼頭的北麵，一塊人高的石碑已經立好，隻不過用紅布包裹，看不到裏麵刻的什麽字。
    這是劉協立的複興碑，此碑原本是要立於封丘縣城劉光廟裏麵的，隻不過有人對劉協說，這樣做恐怕會被世人詬病，影響劉協的聲望，所以大家才反複斟酌，把複興碑立於這碼頭。
    “······高祖立漢，光武中興，曆時三百餘載······”
    隊伍的前麵，辛宏站在石碑旁，大聲宣讀著祭文。這是劉協首先的幾個文人，反複推敲定下的，雖然不怎麽得當，但是勉強說出了劉協的心聲。
    “······然，朝廷腐敗，國祚不興，民生凋敝，賊匪四起······”
    原本，王勤他們不敢這樣寫的，隻不過，劉協想著，自己此去渤海，勢必與洛陽朝廷撕破臉皮，既然如此，不如現在就撕破臉皮，也讓陳留的那些名士們看看，皇室也不是沒人。
    “······渤海王劉協，承祖宗遺願，起於封丘，立於渤海，以強國富民為己任，立誌複興大漢······”
    這是在表態了，就是說，劉協要複興大漢，凡是有誌於複興大漢的人，都過了幫劉協。似乎有點自賣自誇，但是劉協顧不得了。
    劉協現在隻有三個文官，辛宏要留在封丘做縣令，王勤要留在古城管理劉協的財產，剩下就一個白山，還是剛歸順不久的。
    人才緊缺啊，劉協不得不這樣做。劉協有些羨慕那些穿越者了，什麽都沒有，文人猛士如過江之鯉，紛紛投靠。自己可是要身份有身份，要地位有地位，現在又有了地盤，名望也不錯，怎麽就找不到人幫自己呢？
    “請渤海王揭牌。”
    劉協正在胡思亂想，沒想到，辛宏大聲喊自己去揭牌了。
    劉協收回心神，整了整衣衫，慢慢的走到石碑麵前。這石碑的確有點高，劉協也不算矮，但是站在石碑麵前，也隻有一半左右。
    穩了穩心神，劉協站定，對著自己的屬下和大軍喊道：“本王要複興大漢，爾等可願跟隨？”
    “複興大漢、死而後已。”士兵們一起喊道，近萬人一起喊，這氣勢直衝雲霄。
    雖然這是已經編排好的，可是劉協心裏還是震蕩不已。
    如此反複，三次問答過後，劉協才轉過身，伸手拉著係著紅布的紅繩，手上一用力，石碑上的紅花散開，紅布滑落，露出兩個金燦燦的大字——複興。
    頓時，全場高喊，就連黃河對岸的堤壩上，都出現了不少的人，伸著腦袋看向這邊。
    儀式過後，一眾官員回到古城王府，開始匯報各項工作進展。
    “殿下，縣城這邊，清理工作接近尾聲，黃池塢堡，現在有住戶三百餘戶。封丘縣城，有住戶二千餘戶。各鄉鎮戶數也很少，總共不到三千戶。全縣共計五千七百六十八戶，耕種田畝一萬八千六百六十一畝，如果嚴格按照大漢律條，以戰時的標準征收賦稅，也就四千餘石糧食，不足一萬錢。”
    辛宏把封丘縣的情況介紹了一下，劉協聽著直皺眉頭，封丘還不是最亂的地方，可是人口卻損失這麽大。
    大漢朝以人口設縣，一萬戶設置一縣，戶數達到一萬的叫大縣，設縣令。戶數不足一萬的，叫小縣，設縣長。而封丘設的縣令，也就是說，在黃巾之亂之前，封丘縣的戶數在一萬以上。
    可是現在隻有五千多戶，損失了四成以上。戰亂啊，真是老百姓的克星。
    “殿下，古城安置一萬一千八百三十三戶，隻有少數不是士兵家屬。竹竿湖四周，目前安置流民三千七百二十戶。如果按照每戶耕種五十畝地，共計七十七萬七千六百五十畝。因為開辟了溝渠，修建水塘，所以全是上等田。按照市價，上等田繳納主家七成收成，可得五十四萬四千三百五十五石糧食。因為他們都是耕種王府的土地，所以丁口稅無法收取。支出方麵，屯田軍一萬，其中有伍長二千，什長一千······”
    劉協聽著王勤談收支，臉上一陣苦悶，現在的人口數量，就算走上正軌，封丘也不能自給自足，必須吸引更多的流民前來種地，增加居民數量才行。
    “收繳楊鳳和四大家族的土地情況怎麽樣？”劉協問道。
    “楊鳳的土地大多是荒地，四大家族的土地倒是有人耕種，可是這些人基本上都有罪案在身，這一季收起來過後，也沒多少人耕種了。”
    “竹竿湖修建的情況怎麽樣？”
    “竹竿湖已經完成，現在挖掘四麵的溝渠。隻是，現在黃河水還沒達到最高峰，所以竹竿湖裏麵沒水。殿下能不能考慮把入水口降低，這樣竹竿湖裏麵就會早一點有水，那麽竹竿湖四周的土地就可以早一點種上莊稼。”
    “不行，現在是七月初，按照過去的慣例，最多再有一個月。黃河水就會漫過入水口，裝滿竹竿湖，到時候，竹竿湖四周的土地就可以耕種。如果為了這一個多月，我們挖開入水口，現在看來，倒是讓竹竿湖裏麵裝滿了水，可是竹竿湖的水位就會下降一丈左右，如此算來，竹竿湖的澆灌麵積要減少十裏，修建竹竿湖的目的就完全沒達到。”
    劉協聽了一會兒，見大家沒有意見過後，這才接著說道：
    “第一，加緊挖水渠，修建池塘，在黃河發大水之前，把竹竿湖周圍的水利設施修好。”
    第二，加緊安置流民，佃租還是按照市價，隻不過增加兩條。一是凡是一年之類，沒有違反王府的規定的，可以減免一成的租子。二是在租子算下來過後，十天之類交清的，可以減免一成的佃租。如果兩項都達到了的，可以享受減免二成佃租的待遇。
    第三，黃河馬上就要進入汛期了，黃河汛期，河水改道，會出現許多流民，所以，大家要趁這個機會，安排人手，去各地引流民到竹竿湖周圍安置。
    第四，繼續征收鐵甲軍，凡是能夠扛起三石以上的青壯，都可以加入鐵甲軍。
    第五，允許士兵和居民通婚，我們軍中的士兵，很大一部分都是單身漢，隻有在古城安家，他們才會真心保衛古城。”