大秦：糟糕，我爹是扶蘇第150章商稅：宗貨交易書

    宣傳大院內。

    突然之間，所有人都變了。

    變得如癡如醉。

    在看書。

    這和此前眾多宣傳員們看書查字典不一樣。

    禮書之中，所有的字都是通俗易懂的文字，這些字他們都認識，都知道其中的意思。

    可組合在一起之後，卻變得那麽的令人驚歎。

    仿佛一卷天禮之書降臨在人間，每個人都渴望讀到其中的內容。

    甚至有人忍不住的驚歎。

    從來沒有見過能夠將禮闡述的如此清楚的一本書。

    惶惶大道，其義自見。

    每一個人都在深耕禮書之中的內容。

    禮書，正在給所有人打開一扇‘禮’的大門。

    所有人都在吸收禮書的浩瀚內容。

    然而。

    對於嬴城來說。

    站在不同的立場上，所考慮問題的方式自然是不一樣的。

    這是他早就預料到的場麵。

    縱然其中有人提出質疑，但是這些都無關緊要。

    禮為道德的準繩。

    然而宣揚禮儀是需要媒介的，而這宣傳大院的宣傳員們，便是這個媒介。

    如果將大樂司稱之為‘戲曲’下鄉！

    那麽宣傳司便可以稱之為‘知識青年’下鄉！

    原本在他的打算之中，解決掉儒家的首領，就實行‘星火計劃’，至於禮書和新法，直接發放給‘下鄉’的宣傳員們，讓他們在路上解讀就好了。

    但是李斯要他騰出來三天的時間，沒辦法，他就隻能再緩一緩了。

    炸彈他已經丟進去了。

    至於會掀起什麽樣的浪潮，那就不是他能控製的了。

    離開宣傳大院。

    嬴城便按照慣例，巡視了一遍超級作坊。

    超級作坊是推行新法的核心之地，正如宣傳大院之中的宣傳員們如癡如醉的讀書一樣。

    這個時代的書本還是太過於珍貴了。

    想要改變這種結構，就必須要有足夠當量的書籍作為支撐。

    沒有太大的問題，嬴城便回到了大律府。

    大律府如今不僅僅是立法之地，更是監國處理政令的地方。

    結果嬴城還沒有踏入大律府的大門。

    就被治粟內史府府令內史騰和商業司司正巴晨，農業司司正田震堵在了門口。

    “下官內史騰，巴晨，田震拜見監國！”

    瞅著把時間掐的這麽準的三人，嬴城擺了擺手，道：“不必多禮，進去說吧！”

    說著，嬴城便從正門走入了大律府。

    大律府此時在職的吏員的並不多。

    秦律已經經過最後一次的修正，正是的成書，不再進行任何更改。

    原本抽調的各官署人員，也全部遣返回去。

    這些人現在最主要的任務就是先讓中央官員們了解新秦律。

    而在大律府，隻保留著部分吏員以處理日常事物。

    正無所事事的李瞻無聊的看書，見到嬴城出現，急忙起身拜道：“李瞻拜見監國。”

    此時的李瞻，已經沒有了往日的傲氣。

    三個月的立法經曆，李瞻猶如洗盡鉛華，身上多了幾分沉著與穩重，更顯的威嚴。

    “嗯，近些時日你也辛苦了，回去歇息幾日吧，真正的戰鬥，對大律府來說，才剛剛開始！”嬴城點了點頭，便走進了中殿之內。

    中殿本就是議事的地方。

    嬴城的屁股還沒有坐穩當，內史騰就率先道：“大律令，這是紙張販賣之事的細則，還請大律令過目。”

    說著。

    內史騰從袖口掏出來一道奏折。

    奏折是硬皮折紙，非常輕便。

    紙張的應用還沒有普及向天下，但是這三個月，在鹹陽各官署之中，已經開始了花樣應用。

    而這硬皮折紙，便是其中之一。

    嬴城伸出了手，內史騰便往前走了幾步將奏折遞在了手中。

    嬴城打開認真的掃了一眼。

    算是明白了內史騰關於紙張售賣相關計劃。

    尤其是這其中標明著李斯的意見和馮去疾的意見。

    李斯的意見和他不謀而合。

    紙張的目的和宣傳司，大樂司的目的並不相同。

    紙張，是為了將鹹陽打造成天下文學聖地，吸引無數的文人學士前來。

    斷掉稷下學宮，毀掉六國藏書，都是抱著這樣的目的在進行。

    對天下學問，窮天下而貴鹹陽！

    “沒問題，就定在三天之後的卯初吧，我會親自到場主持。”

    嬴城說著，在奏折上麵蓋了自己的印璽，並朱紅批了一個‘準’字。

    如此。

    便是同意了內史騰所主持的紙張售賣之策！

    如果沒有印璽和準字，即便是馮去疾和李斯都同意，也沒有用。

    誰讓他現在是監國呢！

    “下官遵命！”內史騰內心激動的說著，上前接過批閱的奏折。

    有了這道奏折，他就可以名正言順的執行紙張售賣之策了。

    而紙張的售賣，被他認為是府庫的搖錢樹。

    “大律令，這商業稅究竟該如何收取，大宗貨物的交易還可以衡量，可這小型貨物交易，交易次數頻繁，無法計算具體數目及盈利。”

    “還有一件事，下官這幾日也聊了幾個商人，對於招商之事，都抱著模棱兩可的態度，好像並不太相信，生怕朝廷會說話不算數。”

    內史騰剛說完，巴晨就一臉愁苦的訴苦。

    商業司成立了四個司署。

    商署，商業規劃署，商業規範署，商稅署。

    商署很好操作，就如此次調動各地商旅前來鹹陽進行紙張售賣的事情。

    朝廷一道詔令下達，不管在哪裏，也要來鹹陽。

    這本就沒什麽操作難度，以往朝廷就是這麽幹的，輕車熟路，商人們也很聽話。

    商業規範署還在準備階段，而且這件事並不著急，想要做這件事還需要商業法和禮書全麵推行之後才行。

    令他頭疼的是商業規劃署。

    商業規劃署現在的主要任務就是禁止民商，減少官商，提升半官商數量占五成。

    聽起來簡單。

    此前民商和官商盛行，放開官商數量自然大多數官商拒收歡迎。

    可想要讓這些官商按照朝廷的意願進行布局建設，難度就大了，尤其是招商，一個個都生怕被坑了，不想幹，他也不可能直接動用商署來命令。

    而那些民商就更不行了，單鹹陽各種民商，想要半官商就有很大的難度。

    這還是其次。

    商稅的問題才是更令人頭疼的事情。

    此前都是商業司在謀劃策略，準備人員部署，這幾日才進行嚐試，就遇到了難題。

    商稅，沒辦法統計！

    “以前都是如何收稅的？”嬴城疑惑的問道。

    “此前，以大宗貨物為準，在要道關口收稅，如有商旅入函穀關，檢查貨物進行收稅，這些貨物進入坊市，檢查貨物再進行收稅。”巴晨迅速的回道：

    “可是現在取消了關稅，入坊稅這些，就需要以這些貨物分散開來最終賣出為準，其中要分為幾股甚至十幾股，很難統計。”

    “再者，這完成一次交易之後收稅，貨物在店鋪售賣，這每天都是小額細流交易，更無法統計具體盈利。”

    “而這還是其次，有些貨物，可能需要轉手好幾道二道販子的手才能到達店鋪，這轉手部分也是錯綜複雜，無法計稅。”

    巴晨也是苦惱。

    一邊。

    商業司在大刀闊斧的進行著整改。

    可以說如今朝廷對商業的支持程度，是前所未有的。

    商業司已經關停了鹹陽城周圍五十家手工作坊，那些手工作坊全都是以前遺留的老問題，少府以政令的方式大規模的建設成百上千的作坊。

    有些作坊能夠盈利，有些還能保持住，而還有一些完全就是賠本在生產。

    在這幾次的調整之中，賠本的作坊已經在陸續的關閉。

    而至少有一百多家以官府運營的作坊，需要以招商的方式，放回有能力接受的人手中，讓民商或民接手，轉變為半官商。

    同時。

    商業司還需要大量的對外進行招商行為。

    在大量的將原本屬於朝廷需要以征發徭役，使用囚徒建設的營造工程，讓商旅接手。

    甚至連阿房宮地麵磚瓦，道路建設等營造工程，也在以招商的方式讓商人接手。

    用隱晦的話來說。

    要改變官府直接驅使百姓的行為，從二級直接結構轉變為三級乃至十級驅使結構，即便是出了由下而上的問題，不能讓官府成為直接承受者！

    官府如果想要以二級結構驅使百姓，就要做簡單的，容易的，可以讓百姓輕鬆獲利的，讓百姓競爭官府以二級結構開動的營造工程。

    這是不為外人所知的商業司主要戰略部署之一。

    也就是接下來很長一段時間，商業司會全力甩手，要是有人敢包攬長城營造工程，官府可以直接給錢讓其負責營造。

    這本身就是一件很難的事情。

    要知道，在此之前，不要說手工作坊了，天下三大頂級豪商，卓氏、烏氏、胡氏就是朝廷一手扶持起來的豪商，這三大豪商，控製著天下七成的商業行為。

    這樣的行為可以稱之為商業的三級結構。

    至於說什麽營造工程，九成九的屬於官府直接領導的二級結構。

    自下而上出任何問題，都將由官府直接承擔。

    這樣的結構必須要改變。

    另一邊。

    隨著商業的開放，商稅的事情就是重中之重。

    可這以前，商稅方式是非常簡單的。

    入關，入城，入訪，我隻看你這一宗貨物是什麽，價值幾何，直接收稅就行了。

    可現在。

    收個稅要十個人盯著交易，可這，怎麽可能盯過來？

    就算是累死，就算是將商業司的收稅人員擴充十倍，也不可能盯得過來。

    內史騰和田震也是看向了嬴城。

    的確！

    政令是政令，但實際實試起來，其中的差別還是非常大的。

    腦袋決定屁股的政令，這也是嬴城一直都在提及的問題。

    商業司是嬴城一手推進的。

    不能剛推行就出現問題。

    尤其是。

    商業司麵臨的這種問題，是非常難解決的。

    無論怎麽看。

    都需要很多年的時間才能準備妥當。

    根本沒有有效的手段。

    也是很想知道，麵對這種情況，嬴城會采取什麽辦法來解決。

    而聽完巴晨的解釋！

    嬴城也是點了點頭，的確這是個大問題。

    在大秦，售賣是發票這種東西的，至於電子賬戶查賬這種，那就根本不用想了。

    取消關稅，入訪稅，這給商業稅增加了地獄級難度。

    正如貨幣的流通一樣，轉一手和轉十手，查起來的難度是不可同日而語的。

    但是！

    “商業稅是重稅，是必須要征收的！”嬴城考慮的片刻，道：“至於具體收稅方式，可以考慮三種。”

    “第一，紙張在盛行之後，嚴令所有大宗貨物交易，商鋪交易，商販交易等都必須要開具交易票據，作為商稅的征收標準。”

    “第二，以貨物進出為準的收稅標準，在一宗貨物交易之後，擁有者所擁有貨物為總量，所剩餘貨物為餘量，總量減去餘量便為獲利量，以價格衡量，出價與進價之差乘獲利量即為盈利。”

    “第三，推行宗貨交易書，從源頭交易開始，貨物量、交易價格、署名印章為一，下一宗貨擁有者需以同樣方式並署名上一交易明細依次交易為二，以下無論轉手多少次，任何一次交易都要有明確的過往交易書，即，宗貨交易書，

    商稅署隻需查店鋪售賣的宗貨交易書，就能追根朔源，據此收稅！”

    “這！”原本情緒低落的巴晨，瞬間眼前一亮，一副驚異的目光盯著嬴城，隻感覺靈魂受到了暴擊，震驚道：

    “下官遵命，大律令這才學，堪稱是經天緯地第一人，無人可及。”

    “下官想破腦袋都沒有想明白的商稅之事，竟然就這樣被解決了。”

    “宗貨交易書，宗貨交易書，哈哈哈，下官明白了！”

    巴晨的眼前徹底的亮起。

    此前困擾他的，就是隨著商業從二級結構延伸到十級結構，稅務官員根本沒有辦法進行統計核查。

    但現在。

    宗貨交易書，卻讓他眼前一亮。

    而且，宗貨交易書更大好處便是，朝廷可以以最直接的方式，將整個商業藍圖的每一個交易細節，都觀察的一清二楚。

    而他們，隻需要查看商鋪的宗貨交易書，就能清晰的理清整個交易脈絡。

    收稅難，收稅難，但現在有了宗貨交易書，變得再也不難了。

    因為。

    任何一件商品，最終都必須要完成由商鋪售賣到個人購買的流程。

    當一件商品的宗貨交易書出現在商鋪的時候，隻需要看一眼宗貨交易書，就能清楚的看到，每一個交易環節出現的問題。

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