第11章 執法隊確實亂
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第二天十點鍾,秦懷明來到位於街道辦五公裏外的執法隊調研。九點前秘書錢良已經通知了溫青山。
執法隊隻有一棟大樓,9層高,孤零零地矗立在翔湖路邊上。翔湖路是龍翔街道通往龍湖區的必經之路,是條主幹道,常年擁堵。
豐田霸道開進大院,溫青山帶著執法隊的幾個中層幹部在一樓門廊下迎接,門梁上還掛著一條醒目的大橫幅:熱烈歡迎秦懷明同誌蒞臨執法隊調研指導!
車在門廊下停住,溫青山上前打開車門,疲憊暗沉的臉上堆滿笑容,語氣熱烈道:“歡迎秦書記來調研!”他脖子粗短,氣息不暢,舌頭也短,說話有些上氣不接下氣,又有捷陽口音,要認真聽才聽得懂。
秦懷明跟他輕輕握了一下手,拍拍他的肩膀道:“溫委員昨天辛苦了!”
秦懷明指的是昨夜莞城費體力的事,溫青山沒聽出來,以為是昨夜與葉婉麗爭執的事,委屈道:“書記,等下詳細匯報,你就知道執法隊現在多麽缺人手。”
溫青山把秦懷明上班第二天、調研第一站選擇在執法隊,看成是對他的支持乃至歸入林興霸陣營的強烈信號,所以很高興。
溫青山恭敬地引導著秦懷明進入一樓大堂,大樓的電子顯示屏上,也打出了熱烈歡迎的口號。秦懷明哭笑不得,來調研是分內工作,整得好像外市領導來考察交流一樣。
與此同時,執法隊負責宣傳的工作人員不停地用單反相機給他們拍照。
溫青山一邊走一邊介紹這棟大樓的情況,很快左轉進入電梯,來到了七樓大會議室。執法隊也是按照街道辦的樓層設置,領導都在七樓,寓意“七上八下”。
秦懷明坐到了主位,溫青山以及中層幹部按照排位順序落座。
會議桌上擺滿了新鮮的水果,有草莓、車厘子、進口提子等,當然也有一份情況介紹,但並沒有會議議程,而且材料內容亂七八糟,字體、間距等格式錯漏百出。說明溫青山準備不充分,或者說平時開會也是這般隨意。
秦懷明皺了皺眉頭,呷了一口茶,微微湊過身子對溫青山道:“開始吧。”
溫青山主持,先介紹了與會的中層幹部,主要是六個中隊的中隊長以及案審科、綜合科、查違辦的負責人或者骨幹。接著是各科室匯報工作。
秦懷明對其他人沒有太留意,唯獨對梁勁鬆表現出濃厚的興趣。梁勁鬆反應很靈敏,很快發現了這一點,於是受寵若驚,暗自興奮無比:難道是領導在考察我,準備提拔了?
他長得白白胖胖,始終笑眯眯的,說話點頭哈腰,一臉媚骨奴顏。匯報工作時,一句一個“尊敬的秦書記”,匯報內容多是官話、套話,光帽段部分就講了三分鍾,實際的城市管理執法內容沒多少。
接著是綜合科也就是執法隊辦公室負責人匯報,這是個女同誌,二十多歲,皮膚白皙,清秀可人,頗有幾分姿色,隻是衣著保守,眉頭緊鎖,臉色暗沉,看得出心事重重。剛才溫青山介紹她時一筆帶過,所以印象不深。
女孩先做自我介紹道:“秦書記好,溫委員好,我是綜合科的餘嫣……”她聲音小,有點羞怯。
目前,她還是個副科長,不過,半年以來一直在行使科長的職責,溫青山始終沒有提拔她,也沒有安排新的主任來,正科長的位子看來是給她留的。
餘嫣匯報的時候,眼神閃爍不定,一直在躲避著溫青山炙熱的目光。當她抬頭碰到秦懷明的目光時,眼睛裏自然而然地流露出委屈和哀求之色。這個女孩怎麽了?秦懷明心裏不覺一沉。
餘嫣語無倫次地匯報完,溫青山目光柔和地望著她點評道:“小餘匯報得很好。由於查違辦沒有主任,下麵,我親自匯報查違工作。”
餘嫣低下頭,暗暗咬著牙,握著筆的手在微微抖動。秦懷明腦袋裏忽然閃過一個念頭,好色縱欲的溫青山難道將魔爪伸向了餘嫣?
“先讓查違辦骨幹介紹一下情況吧。”秦懷明打斷他,環視會場,問道,“查違辦的人來齊了嗎?”
溫青山不假思索道:“齊了。”
秦懷明手裏拿著那兩頁情況介紹,狐疑道:“查違辦除了五中隊、六中隊,還有幾個骨幹吧?”
溫青山的小眼睛轉了轉,恍然大悟道:“哦,楊國棟不在,他一早去執法了。”
聽說我要來,特意把楊國棟支走了。秦懷明不痛不癢地哦了一聲,露出了不悅的表情,繼續盯著溫青山,等著他作進一步解釋。
溫青山隻好繼續道:“紅橋村的黃昌盛搞違建,很猖獗,聽說昨晚又加建了一層,我讓楊國棟一早去拆了。”
秦懷明沒再說什麽。溫青山接著繼續匯報。
很快,秦懷明就掌握了執法隊的基本情況。目前,執法隊共有六個中隊,前四個中隊負責城管執法,五、六中隊負責查違。全隊含外包服務人員共計238人。公務員編製有48個,實際在崗僅有28人,被其他部門占用了15個,空缺5個編。這也是溫青山很不滿意的地方,但是因為執法隊的編多,其他部門編不夠用,挪用執法隊的編進行統籌調配使用,是黨工委曆來的做法。
正是因為正式執法隊員人手不足,所以才外聘了很多臨時工,導致在城管執法中出現了很多問題:一是無法全部覆蓋,亂擺賣回潮嚴重,顧此失彼,疲於應付;二是執法隊員尤其是外包臨聘人員收受攤販、商戶賄賂情況普遍,屢禁不止,嚴重損害了城管形象;三是因城管暴力執法與市民產生糾紛現象屢見不鮮,去年,兩個隊員暴打一個女商販的視頻被人發到網上,引起較大輿情,被全國口誅筆伐。
問題最嚴重的還是違建。溫青山對此底數不清,直言無法統計,他們也沒有統計,甚至連轄區違建台賬都沒有建立。
今年,區城管監察大隊下達的任務指標是新增違建不能超過1萬平方米,同時必須拆除總額2萬平方米以上的違建,然而,截至目前隻拆除了8000平方米,進度嚴重滯後。
溫青山最後總結道:“查違辦隻有三個人,兩個中隊也是缺兵少將,龍翔街道70平方公裏,15個社區工作站,102個商品小區,84個城中村,稻香山、雙翼山,兩座山,稻香河、雙翼河、木棉水三條河,山河纏繞,地形複雜,轄區還居住著很多退休高級老幹部,動不動就觸動到了某些人的利益,所以,查違工作真的是難搞。書記,你要多體諒多關心我們這幫兄弟啊。”
秦懷明點點頭道:“剛才,大家匯報得很認真,溫委員講得也很全麵,我會把問題帶回去,好好研究,逐步妥善解決,下麵,我再提三點意見。”
說著他頓了一下,慢悠悠喝了一口茶,緩解一下大家緊張的情緒,繼續道:“首先,感謝執法隊的兄弟們,你們都很辛苦,能在這麽困難的條件下,把工作幹得有聲有色,很不容易,我會跟柳書記匯報,跟組織部溝通,該補齊的補齊,該配強的配強;
其次,工作雖然難做,但我們都是吃公糧的人,要對得起這身城管製服,要發揚艱苦奮鬥精神,迎難而上,扭轉不利局麵,把工作做得更紮實更有成效;第三,無論是查違還是城管,都算得上是高危行業,都處在風口浪尖,稍有不慎就有可能誤入歧途,乃至墜入深淵,打鐵尚需自身硬,我們要守牢底線,不吃不拿不貪,做到一絲不苟、一心為公、一片赤誠,為黨工委、辦事處打造幸福、和諧、美麗龍翔貢獻力量。我就講到這裏。”
溫青山帶頭鼓掌。
掌聲還沒結束,一直在門口徘徊的一名隊員快步走進來,神色慌張地附耳對溫青山說了幾句。
溫青山聽後臉色大變,轉頭看向秦懷明道,“書記,有上訪戶要跳樓。”
“跳樓?”秦懷明一驚,“走,去看看。”
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