秦懷明忙把門關上，重新坐下來，胡天佑道：“懷明啊，你代理主任都有兩個多月了吧？”
    “是的，書記。”他很想說，等著上常委會，但忍住了，不用提醒領導，領導什麽都知道。
    胡天佑思忖了片刻，盯著他的眼睛，篤定道：“你先繼續代理著，好好幹，那個位置早晚是你的。”
    區委書記竟然做出了這種允諾！
    胡天佑向來不封官許願，這次是怎麽了？關鍵是都已經要上常委會了，為什麽還許諾？難道有變數？
    他最近兩個多月可以說是如履薄冰，從不敢懈怠一絲一毫，以至於就跟顏可卿隻過了一次夫妻生活。
    “感謝書記，我完全服從組織安排。我會在這個期間，按照您的指示要求履好職盡好責，絕對不會辜負您的殷殷重托！”
    “行了，這種話放心裏、體現在行動上就行了。”胡天佑往下做出了按壓的手勢，微微喟歎道，“街道辦主任任免文件是區政府發的，區長的意見很重要，你懂嗎？”
    秦懷明暗暗一驚，旋即平靜道：“明白。”
    他心裏波濤洶湧，原來沒能及時上常委會，是新來的區長不支持他秦懷明！
    可是為什麽？
    從區委回到街道辦公室的路上，秦懷明依然沒有想明白為何互不認識的新區長反對自己，但很快他又釋然了，你做得再好也不可能讓所有人都滿意，何況我秦懷明將那麽多壞人送進了監獄，而從另一方麵來說是毀了不少家庭，每個家庭都有親戚朋友，七拐八拐地就可能拐到新區長那裏。總之，恨我的人一定不少。
    不必顧忌那麽多了，隻要不負人民就好。
    順其自然，無欲則剛。
    4月22日上午，秦懷明在街道辦主持召開了龍翔文體中心項目推進會。
    分管規劃、更新等工作的辦事處副主任穆岩秋、分管文體工作的辦事處副主任鄂春萍及更新辦、拆遷辦、文體辦等部門主要負責人參會。
    會議一開始，更新辦主任陶啟明匯報了龍翔文體中心項目的情況。
    其實，早在2000年，龍翔文體中心項目已有用地規劃，2002年立項，2005年拿到項目建議書批複，項目本來計劃是由龍田區財政出資，但由於區政府財政資金緊缺，項目擱置，當年就傳出了要采用向社會融資的模式建設。
    目前，區發改局、文體旅遊局都極力支持該項目由社會融資，並已出麵和一些開發商有過溝通接洽，目前仍在與相關企業溝通中。
    在文體設施建設上，新安市原關內關外有天上地下的差異。在關內不少地方，政府部門對社區文化場地投入重金，設施優良，卻乏人問津；而在關外不少社區，眾多居民對文體設施望眼欲穿，卻得不到積極回應。社會上有句話流傳甚廣：春風不度二線關，社區文體兩重天。
    有專家建言，新安應該推行特區內外一體化的政策，並給予關外資金傾斜，否則龍翔文體中心建設因為資金問題將遙遙無期。
    龍翔緊鄰市中心區，數十萬白領在此安家落戶，新安政府有關部門早應該加強對龍翔片區的文體投入，否則“一體化”便成了一張群眾享受不到實實在在好處的空頭支票。
    會議繼續進行，穆岩秋補充匯報了有關情況。
    據他介紹，龍翔文體中心項目位於龍翔街道行政中心西北側的地塊。項目用地麵積18927平方米，用地容積率4.0，計容建築麵積約7.57萬平方米。
    項目定位為集文化生活、全民健身、休閑娛樂於一體，服務於周邊一個以上街道的區域性文化體育中心，並且在中遠期打造成為在新安甚至全國有影響力的先進性文化項目。項目規劃建設文化館、圖書館、劇場、電影院、體育場館及配套服務設施等功能區，項目計劃總投資約人民幣2億元。
    秦懷明打斷穆岩秋問道：“這個投資計劃是怎麽算出來？”
    穆岩秋回答道：“這其實是發改和文體局給出的參考數據，他們計劃采用bot模式引入社會資本參與投資、建設與運營。bot的意思是建設—經營—轉讓。就是說，在堅持用地規劃不變、項目建成後全部資產歸政府所有的原則下，通過公開招標選擇社會投資人出資建設項目，項目建成後除圖書館和文化館交由政府方運營外，其他的單元由中標人在區政府授予的期限內自主運營並獲取收益，運營年限屆滿，中標人享有的經營權無償交還政府。”
    秦懷明此前未分管此項工作，並不了解，民生項目給社會投資建設和運營，總是讓人不放心，他認為教育、醫院、文體、交通等民生基礎設施建設本來就應該由政府出資建設，交給社會資本建設、運營和管理會出問題的，因為他們的出發點是賺錢，而不是服務居民群眾。
    會上研究了用地權屬、地麵建築拆遷等事宜後，就散了會。
    會後，秦懷明把穆岩秋叫到自己辦公室，關上門說話，他狐疑地問道：“岩秋，區裏已經定了要引入社會資本嗎？”
    穆岩秋歎道：“其實，早就定了。去年全區用於文體設施建設經費隻有4億元，今年5個億，明年大概50億，不過，之所以大幅度增加，95%以上是用於大運會場館和基礎設施建設，區裏確實沒錢，大運場館建設的經費還要靠貸款。所以，明年分給各街道的蛋糕不會超過5000萬。搞完大運會，區裏必定欠一屁股債，到時想都別想了。”
    如此說來，如果不引入社會資本建設，這個項目注定要遙遙無期了。
    秦懷明再問道：“你覺得政府全額投資好還是bot好？”
    “當然是政府出資要好，可眼下，要麽是大運會後再等三四年，等財政緩過勁，要麽是現在搞bot。”穆岩秋無奈道。
    “區裏已經定了調，經費、規劃設計初步意向都出來了，那就是已經有公司給文體局報過方案了吧。”秦懷明了解越多，越覺得這個項目複雜。
    穆岩秋意味深長地笑了笑，點點頭道：“還是有不少企業願意嚐試這種模式的。如果龍翔文體中心走bot，將是全國首創。對政府和企業來說都是個挑戰，當然企業很願意，這個是噱頭，搞好了，可以在全國推廣。”
    秦懷明心想，要想在自己任上把這個事情搞定，看來隻能走bot模式了。這是區委區政府決策，也是形勢使然。
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