“王安石的變法，總體概括起來分為富國之法，以及強兵之法。
還有一個取士之法。
其變法的主要目的，就是為了富國強兵。
其中富國之法為青苗法，均輸法，農田水利法，募役法，市易法，方田均稅法。
青苗法的實施，是因為大宋積貧積弱的局麵已經形成。
國家雖然整體而言比較富裕。
但是百姓們的生活卻非常困苦。
有很多貧苦之人，到了種植莊稼的時候，甚至於應該種地之時，連買種子的錢都沒有。
所以為了能夠讓百姓們能夠受益，能夠種植糧食。
一方麵能夠讓百姓們，自己有飯吃。
另外一方麵，也是為了讓朝廷收到稅……
熙寧二年九月，由製置三司條例司頒布施行，主要內容是：
諸路以見存常平、廣惠倉的一千五百萬石錢各為本，如是糧穀，即與轉運司兌換成現錢。
以現錢貸給廣大鄉村民戶，有剩餘也可以貸給城市坊郭戶。
民戶貸請時，須五戶或十戶結為一保，由上三等戶作保，每年正月三十日以前貸請夏料。
五月三十日以前貸請秋料，夏料和秋料分別於五月和十月隨二稅償還，各收息二分……”
韓成在向趙匡胤說這些時，多少有些無奈。
實在是這利息要的太高了。
達到了，百分之二十，甚至有百分之三十。
關鍵是這還不是一年的借貸時間，隻是半年的時間。
不過，再想一想當時北宋那個時期，民間的高利貸高達百分之一百，甚至於到兩百之後，就覺得有些釋然了。
官府所弄的這青苗法，以後世的眼光來看的話，利息確實是特別的高。
但是和當時的情況來進行比較，又沒那麽高了……
聽到韓成所言，趙匡胤忍不住微皺了一下眉頭。
韓成所言的這青苗法，猛地一聽似乎還挺不錯，挺有道理。
但是，再仔細一思索，就突然覺得有些不太好。
問題也有一些太大了。
有些過於一廂情願。
上有政策，下有對策。
這等事兒猛地一看，覺得確確實實是好的。
也是在為百姓，為了大宋著想。
但是真的執行起來去，很容易引發各方麵的問題。
他總覺得這青苗法容易出事兒！
“這青苗法，到後麵施行的如何？”
趙匡胤望著韓成詢問，聲音裏帶著一些擔憂。
神色也顯得凝重。
他原本是想要聽到，王安石變法當中的一些好消息的。
可韓成才剛給他比較詳細的說了一下青苗法之後。
他心中的一些想法就變了。
意識到了一些事情的不同。
韓成道：“青苗法在推行之初，是挺好的。
也起到了一定的積極作用。
比如，由官府出麵，遏製了民間的那些高利貸。
給一些百姓提供了便利，讓情況稍微有些好轉。
百姓和官府之間的矛盾，有所緩和。
但是很快就變了味道。
比如各級官府，在推行之時，會強製性讓人前去找官府貸款。
在歸還之時，也有些諸多貓膩。
除了規定了的應該歸還的利息之外。
往往還會通過其餘的一些名目，來增加利息。
甚至於，有的地方官府並不是給錢財，而是直接給的秧苗。
但是，有些秧苗直接就是半死不活的。
但是，到了需要歸還的日子時，官府卻不管這些。
隻要借給你了，就必須連本帶利的還回來。
歸還不了，那就賣兒賣女……
還有，貸的時候是舊糧，還的時候需要用新糧來換……
當然，青苗法推行之後。
強迫地方的百姓們貸款還有一個原因，是因為官府給各地下發的借貸指標。
有些富戶本不需要借貸，卻被逼著去借貸。
而且，因為富戶和貧戶之間被分了等級。
富戶借的錢，要遠比貧戶多。
也就是，需要歸還的利息，也同樣是遠遠的高於貧戶。
於是，各地被弄的烏煙瘴氣。
通過青苗法，朝廷確確實實獲得了不少的錢財。
但是其所坑害的卻是眾多百姓。
當初在爭辯之時，司馬光認為王安石的話是一派胡言。
說天下之間的財富是一定的。
不在官府就在民間。
王安石想要官府擁有更多的錢財，那就是把百姓的錢財掠奪過來，弄到官府手中。
隻會讓百姓變得更貧困。
而王石則認為司馬光是胡說八道。
說完全可以通過開墾荒地等諸多手段，來增加錢財。
隻要讓百姓們有地耕種，那麽大宋就會多出很多的錢……”
這話韓成是讚同的，畢竟勞動創造財富……
這個時候聽到韓成所說的話，趙匡胤眼睛，都已經變得有些紅了。
他盼望著王安石變法，能夠給他帶來一些驚喜。
結果現在，哪裏是驚喜？
又是一個大驚嚇！
這樣的做法，與和渴澤而魚有什麽區別？
百姓們本就窮苦，大宋有著大量的流民，諸多的起義。
結果現在，變法之時還要這麽搞。
這不是硬生生的，要把眾多的百姓給逼反嗎？
這事，做的是真不行！
“這王安石，在幹這事之前，就沒有過考慮嗎？
怎麽就把這事兒，給弄成了這個樣子？！”
趙匡胤紅著眼睛，聲音顯得有些沙啞的，望著韓成詢問。
韓成搖了搖頭：“他便是從地方上一路升上來的。
而且，他在地方上時，就做過這些。
取得的成績也還不錯。
沒有引發這麽多的問題。”
聽到韓成這話，趙匡胤愣了一下，顯得有些意外。
為何同樣的事兒，前後之間差距竟是如此之大？
如此想著，很快便已經找到了問題之所在。
那就是執行的人！
一個辦法製定的再好，最終也是需要有人去執行的。
之前王安石在地方擔任地方長官，親自主持這些事兒。
隻在一地實行，可以將之很好的推行下去。
讓下麵官吏，按照規定做事。
可是現在，卻將之給弄到了全國。
在這種情況之下，他又怎麽可能把全國各地都給盯住？
這麽好的一個撈錢的事兒，各地的眾多官吏，又怎麽能忍住不伸手？
還有那眾多反對變法的人。
雖然不知道具體的情況，但他能夠確認，在這裏麵肯定有一些人在故意的進行推波助瀾。
在暗中使絆子。
把這事兒給搞壞搞臭。
這是一些人慣用的伎倆。
既然反對不了，那就加入進去，並使勁兒的往裏麵添加私貨。
借助著官府名義，把這事兒越搞越大，越來越讓人難以接受。
如此想著，趙匡胤忍不住狠狠的在自己年前的桌案上，使勁的擂了一拳。
太可恨了！
不弄出一個很可靠的，進行變法的隊伍。
也不對地方上的官吏，進行嚴格的約束。
就算是再好的事，他們也能將其弄得烏煙瘴氣，一塌糊塗！
“至於募役法，又稱為免役法。
將原來按戶輪流服差役，改為由官府雇人承擔。
不願服差役的民戶，則按貧富等級交納一定數量的錢。
稱為免役錢。
官僚地主也不例外。
百姓從勞役中解脫出來，保證了勞動時間，促進生產發展。
增加了官府的財政收入。
不過這也同樣有著弊端，那就是令的本就窮困的地方百姓們。
日子變得更加窮苦……”
“方田均稅法，則令全國清丈土地，核實土地所有者。
並將土地按土質的好壞，分為五等。
作為征收田賦的依據。
方田均稅法清丈出大量隱瞞土地，增加了官府收入。
部份百姓免除賦稅，得到實惠……
至於農田水利法，則是鼓勵墾荒，興修水利。
費用由當地住戶按貧富等級高下出資興修水利，也可向州縣官府貸款
隨著這個農田水利法推行，水利工程廣為修建，保證了灌溉。
耕地麵積隨之增加，農業生產發展，官府稅收增加。
不過這事兒同樣有著一些弊端，那就是興修水利數量，逐漸成為官員政績考核標準。
一些地方官府強製百姓修建水利，加重百姓負擔。
至於市易法，主要是在開封設置市易務，出錢收購滯銷貨物。
市場短缺時再賣出。
限製大商人對市場的控製，有利於穩定物價和商品交流。
也增加了官府的財政收入……”
“均輸法的主要內容，是設立發運使，掌握東南六路生產情況和官府與宮廷的需要情況。
按照“徙貴就賤，用近易遠”的原則，統一收購和運輸。
降低國家支出，減輕了納稅戶的額外負擔。
限製了富商大賈對市場的操縱，和對民眾的盤剝，便利了市民生活……”
聽著韓成的訴說，趙匡胤又一次陷入到了沉思之中。
經過了一番的思索之後，覺得有幾條是可以借鑒的。
比如農田水利法，還有方田均稅法。
今後都可以在自己大宋初年進行推行。
水利，確實需要好好的休整了。
必將自從李隆基的時，安史之亂發生。
這片大地上就一直是亂糟糟的，各種的兵荒馬亂，各種的廝殺。
各種的藩鎮林立。
後麵又是五代十國，皇帝換的如同走馬燈一樣。
這麽多人都是各種權奪利，根本就沒有怎麽顧得上這農田水利等事情。
自己回去以後，若是注重水利，以及農田的建開墾建，那必然能夠令的自己大宋，多出諸多的產出。
而這件事兒，隻要操作的好，改變一些弊端。
便能夠真正的讓自己大宋，民殷國富！
這樣的話，自己就有更多的錢財，去打北漢，打契丹。
方田均稅法也挺不錯，能夠清理出諸多隱戶。
“強軍之法，一為保甲法。
其主要內容，則是將鄉村民戶加以編製，十家為一保，民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁。
農閑時集中，接受軍事訓練。
通過保甲法的實施，加強對鄉村的統治，維護鄉村社會治安。
建立全國性的軍事儲備
節省了大量的訓練費用。
一個則是裁兵法。
主要內容是整頓廂軍及禁軍。
規定士兵五十歲後必須退役。
測試士兵，禁軍不合格者改為廂軍，廂軍不合格者改為民籍。
通過這個事情，能夠提高軍隊的戰鬥水平以及相應的素質。
同時也能夠減輕冗兵的情況。
第三，則是將兵法。
廢除北宋初年定立的更戍法，用逐漸推廣的辦法，把各路的駐軍分為若幹單位。
每單位置將與副將一人。
專門負責本單位軍隊的訓練，以提高軍隊素質。
改變了兵將分離的局麵，加強了軍隊戰鬥力……”
趙匡胤聽到將兵法時，眉頭微微一皺。
不過，旋即就又舒展開了。
一時有一時的政策。
如今，自己所在的時候，不過是剛剛經曆了亂世。
那些武將等眾多的人，還沒有從之前的那些事情裏走出來。
而且，將領之間的權力很大。
需要用兵將分離等相應的手段來限製一下。
免得他們會造反。
如今韓成說的是神宗時期。
這時候自己大宋的將領們，都變得這般窩囊了，確實需要稍微的鬆鬆綁……
“第四則是保馬法。
戰馬是戰爭之中不可或缺的，重要物資。
而大宋該有的養馬地，地都給丟了個差不多。
為了養馬，所以就弄出了這個保馬法。
將原來由官府的牧馬監養馬，改為由保甲民戶養馬。
保甲戶自願養馬，可由官府給以監馬或者給錢自行購買。
並可以免除部分賦稅。
不過，不久就廢止，改行民牧製度。
這自然也起到了一定的作用。
但是也同樣有壞作用。
一是增加百姓負擔，二來則是有不少百姓，將戰馬當成駑馬來用。
直接就給養廢了。
最後一個則是軍器監法。
具體的內容，主要是設立軍器監，對武器的建造等諸多的事進行監管，提高武器的質量。
王安石在進行政治、經濟和軍事體製改革的同時，也非常關注人才的選拔、培養和使用。
主要是為變法造輿論。
主要有改革科舉製度、整頓太學、惟才用人這三個具體措施。
主要內容為，頒布貢舉法，廢除明經科。
而進士科的考試則以經義和策論為主，並增加法科。
把科舉的立足點放在選拔具有經綸濟世之誌和真才實學的天平上，擴大考選名額。
整頓太學，行三舍法，實行分上、中、下三班不同程度進行教學的太學三舍法製度。
以學校的平日考核，來取代科舉考試。
太學生成績優異者不經過科舉考試，直接為官。
同時，提舉經義局，修撰儒家經典，編纂《三經新義》。
設置武學、醫學、律學專科學校，培養專門人才。
還為才是用，重視對中下級官員的提拔和任用。
使許多低級官員和下層士大夫。得到發揮才幹的機會……
……變法使的，官府財政收入大幅增長。
通過一係列理財新法的實行，國家增加了“青苗錢”、“免役寬剩錢”、“市易息錢”等新的財政收入項目。
在發展生產、均平賦稅的基礎上，財政收入有了明顯的增加。
國庫充裕。
宋神宗年間，國庫積蓄可供朝廷二十年財政支出。
財政收入的迅速增加，徹底改變了北宋“積貧”的局麵……”
聽了韓成所言，趙匡胤一時之間心情複雜，難以言說。
積貧的情況，確確實實是改變了。
但是，卻也隻是國家富裕，百姓卻變得更加窮困。
還是那句話，飲鴆止渴！
“……王安石變法過程中，也存在不少一些弊端和不足。
從而出現了新法危害百姓的現象……
在變法的指導思想上，王安石偏重於謀求開辟財源，獲取盡可能多的國家財政稅收。
如均輸法，利用官府行政權力，強製進行收購、運銷，以此手段來積累國家財富。
變法導致國富民貧。
而這於王安石變法的初衷“去重斂、寬農民、國用可足、民財不匱”是大相徑庭的。
而且新法實行也過於急進……
變法在當時，也引起了擾民、損民的後果。
史稱，免役法出，百姓都叫苦不迭。
連擔水、理發、茶販之類的小買賣，不交免役錢都不許經營。
稅務向商販索要市利錢，稅額比本錢還多。
乃至有的商人以死相爭。
保甲法推行時，為了逃避供養軍隊的高額賦稅與被抽去當兵的雙重威脅。
民間發生了不止三、兩起自殘事件。
嚴重者直至砍下了自己的手臂。
後麵，甚至發生了東明縣百姓，一千多人集體進京，在王安石住宅前鬧事的事……”
聽了韓成所說這些，趙匡胤也久久無言。
不住的用手揉著自己的腦袋。
隻覺得有些頭疼。
當時的局麵，著實是太複雜。
這麽多的破事兒，竟都一下子弄到自己宋朝了？
怎麽就走到了這個局麵？
這個局麵下，他承認動手改革裏的確是阻力太大。
大宋各方麵的問題也著實嚴重。
不進行變革的話，自己大宋將會越來越難。
狀況越來越不好。
可是進行變革，卻一樣有著諸多的問題……”
停頓一會兒，見趙匡胤不說話，韓成便接著開口道：
“王安石變法的過程裏，也同樣有著眾多的事情發生。
比如，新舊黨派依舊在劇烈的爭鬥。
變法不如一年，新舊黨派之間就開始產生了激烈的交鋒。
舊黨派覺得，應該把立刻停止，新黨派則百般的維護……
熙寧七年春，天大旱，久不雨，朝內外守舊勢力以“天變”為借口，又一次掀起對變法的圍攻。
免役錢激起群情洶洶、民心不穩，神宗憂形於色，寢食不安。
監安上門鄭俠繪《流民圖》以告急文件特進。
神宗反複觀圖，竟夕不眠。
認為“天變”不是小事，是因人事不修所致。
司馬光又上《應詔言朝廷闕失狀》。
隨著變法深入，變法最大的支持者宋神宗發生動搖。
同年四月，神宗的祖母曹太後和母親高太後亦向神宗哭訴“王安石亂天下”。
宋神宗對變法產生懷疑。
罷免了王安石的宰相職務。
使變法遭受重挫。
熙寧八年，王安石再次拜相。
但已經得不到更多支持。
加上變法派內部分裂、宋神宗的動搖，變法很難繼續推行下去
而王安石再次拜相後，就因為呂惠卿的種種作為。
而讓他做事風格有了一些別樣的變化。
再次拜相之後，他別的事兒都不想做。
隻想弄了呂惠卿等人。
於是，重點轉移到了黨爭之上……
而他的這些作為，和其餘的一些事，也逐漸使得宋神宗對他了別樣的看法……
加之很快，王安石的兒子又去世了。
令王安石備受打擊。
各種的事情交織到了一起，再加上變法不斷受挫，王安石也是心灰意冷。
所以，就再度辭相，並很快去世了……”
說到這些，韓成忍不住歎息一聲。
總是覺得心情有種莫名的沉重。
而趙匡胤的心情，同樣好不到哪裏去。
畢竟這對於他們宋朝而言，不是一件不好的事兒。
不過，卻也同樣讓他從中看到了不少的事情。
比如吏治。
從王安石變法當中，他得到的一個最大的經驗教訓就是，吏治一定要清明。
一定要對地方上的官吏們，進行一個很好的監督。
用真正能做事，敢幹事，正直的人，到下方去監督做這些。
不然的話，那些人上下其手，什麽樣的好政策，都能被他們給弄廢……
“王安石變法失敗，有著種種的原因。
如急於求成。
在短短的數年之間，便將了眾多的變法，一股腦的都給推了出去。
操之過急……
不過他的變法，在曆史上起到了很大的意義和作用。
是不可否認的，濃墨重彩的一筆。
而且，王安石此人性格也特別的剛烈，執拗。
是出了名的拗相公。
麵對反對之人，對變法之事，用祖宗之法，天變等諸多事，進行壓製阻撓。
他說出了著名的“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”
聽到這三句話，趙匡胤都忍不住精神為之一振。
心裏麵出現了很大的震動。
這話說的提氣！
這人，確確實實是個人物！
可惜，就算是這樣的人物，進行變法也沒有成功。
由此可見變法到底有多不容易！
也能看出商君變法有多麽的難能可貴！
“除了王安石變法之外，宋神宗朝，還出現了另外一個大事兒。
那就是對西夏用兵……”
怎麽又打仗了？
不會……自己大宋又送了吧？！
這是趙匡胤心中出現的第一個想法……（www.101novel.com）