第5章水利捐
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也不怪百姓們如此興奮,自古以來水旱災害都是製約相縣發展的症結所如果能夠解決這個頑疾,相縣百姓的生活必然會好許
相比起百姓們的熱烈,老嗇夫卻是麵色凝重,他也不顧地上躺著的兩具屍體,上前向王吉問道:“敢問國相,如何才能解決水旱災害?”
王吉笑道:“此事易耳,所以有洪澇災害者,蓋因大雨不斷致使河水暴漲,河水或衝垮河堤,或漫過堤解決之法無非兩種,加固、增高堤壩,或多挖湖澤於河水暴漲之際為泄洪之所!”
“再依托各地湖澤廣修水渠,降雨過多則引水入渠最終匯集進入湖澤,降雨過少則引湖澤之水灌溉農如此何懼旱澇之災?”
不得不說,王吉有心加固堤壩、興修水利的確是利國利民的想法,哪怕有些想當然,至少初衷並不
不過老嗇夫擔任鄉官半輩子,所見自然非王吉能夠比擬,很快就洞悉了其中最關鍵之處,當即出聲問道:“修築堤壩、廣挖湖澤、溝渠自然於民有然老朽心中還有些許疑慮之處,請國相為老朽解惑!”
王吉挑了挑眉頭,笑道:“老嗇夫若有疑問盡管直說,本相必知無不”
老嗇夫環顧四周百姓,道:“無論修築堤壩亦或是開挖湖澤、溝渠,都需要大量人力、財力,人力可以通過征發民夫解決,那麽財力可是官府幫忙出?”
王吉臉上笑容僵住了,繼而說道:“老嗇夫言笑了,汝掌鄉間稅收,自然知曉這些年官府收稅艱難、財務緊缺,哪有多少餘錢?”
老嗇夫逼問道:“既如此,錢從何來?”
王吉略作沉吟,道:“本相欲發水利捐,由縣內官吏與士族豪紳牽頭捐錢,縣內百姓也按人頭捐,如此必能籌集興建水利之資!”
王吉話音落下,眾人盡皆嘩
後世有個成語叫做苛捐雜稅,其中捐和稅是兩種概
稅,禾字旁,多以糧食作為繳納品,是朝廷規定必須繳納的糧,就比如田稅與芻稾
漢代田稅三十稅一並不重,幾乎算得上是中國曆史上最低,哪怕當今天子加征每畝十錢,稅收也並不算芻稾稅是根據土地麵積征收,每頃3石芻和2石稾,也可用折算成錢繳
除了稅以外百姓還需繳納賦
賦,貝字旁,多以錢財作為繳納品,也是朝廷規定必須繳納之錢,就比如戶賦、口賦、算賦、更賦、獻費雖每種賦所繳之錢並不算多,但所有賦加起來稅收就非常重
就好比如今殺嬰之事頻繁發生,就是百姓為了逃避孩童每年的口賦二十三
二十三錢看似不多,但這隻是一個孩子的口賦,這對剛剛被殺的夫婦若不拋棄嬰孩,家中就有三個孩子每年需要繳納六十九錢的口再加上其他稅收,普通家庭負擔會很重,若是遇到天災人禍,直接能被逼的家破人
更何況,沛國乃沛王封國,居住在這裏的百姓除了要給朝廷繳納口賦與算賦以外,還要給沛王再繳納一如此一來,三個孩子每年的六十九錢口賦直接就要翻至於對成年人所征之算賦,乃每人每年一百二十錢,夫妻兩人二百四十錢,交雙倍算賦也就是四百八十
以上所列都隻是朝廷所頒布的正稅,正常情況下百姓基本都還能承受,此外各地官吏巧立名目所要求的苛捐與雜稅,卻讓許多百姓生活在水深火熱
何為雜稅?就是那些在國家正稅以外的亂七八糟稅
就比如周厲王的飲水稅,平民百姓喝水要交稅,不交稅就不允許喝
就比如清朝某些地方官製定的穿鞋稅、脫鞋稅,百姓進城穿鞋要交穿鞋稅,百姓為了不交稅光著腳進城又要交脫鞋
還比如漢朝初期為了增加人口所製定的剩女稅,規定十五至三十歲未嫁者需繳納五倍算算賦一百二十錢,五倍算賦直接能把人罰到傾家蕩
又比如民國某軍閥規定百姓拉屎要收稅,曬太陽也要收稅;甚至到了後世,還有某院士提議征收呼吸稅,也就是所謂的生態稅,說人們呼出二氧化碳破壞生態,所以要為此負
除了這些雜稅以外,層出不窮的捐也讓百姓苦不堪不過相比起雜稅,捐的目標大多是有錢的地主豪紳與世家大
捐起源於秦始皇,當時蝗災肆虐,朝廷缺糧,秦始皇頒布詔令“繳粟千石拜爵一級
這個時候的捐,其實算得上是利益交換,你向朝廷捐糧,朝廷給你官爵,後來漢武帝時期大致也延續了這種作風,包括當今天子劉宏賣官的舉動,也算是捐的一
相比起朝廷捐官的舉動,民間的捐就複雜了許多,比如官府要修路卻沒有錢糧,或許就會找到當地有錢的豪紳,逼著他們捐錢修橋,然後在橋頭立碑寫上修橋者的名如此官府得利,豪紳得名,也算是捐的一
甚至到了後世,如果某某地發生災禍,網民們就會盯著那些有錢的大明星和大企業,以名聲作為裹挾逼著他們捐錢,這事實上也是捐,不過卻是民間自發的逼捐之
現在王吉提起了水利捐,顯然由於所需錢糧太多,隻依靠地主豪紳捐錢根本不可能完成,所以想要讓廣大百姓也一起捐
“敢問國相,我等小民每人需捐多少錢才能湊齊興修水利之資?”
這次沒等老嗇夫詢問,就有圍觀的百姓壯著膽子問
王吉倒也不惱,答道:“此次水利捐世家、大族、商賈多出,普通成年百姓每人捐百錢即可!”
眾人聞言盡皆變色,有些人麵露驚恐,有些人眼神憤
王吉此舉明顯有些想當然
現今可並非西漢初期,百姓每家每戶都分到了許多田地,隻要勤勤懇懇勞作,不僅能夠足額繳納賦稅,自身還會有許多結
如今乃是東漢末年,土地兼並嚴重,許多百姓生活非常窘迫,特別是那些沒有田地的佃農,除了要繳納朝廷的賦稅以外,還要將田地超過半數的收成繳納給地
大多數人連孩童二十三錢的口賦都無力繳納,更不用說是每人百錢的水利捐
周琦聞言冷笑連連,暗道:“王吉死期將至尚且不知,還在此地好大喜功、壓榨百姓,當真可笑、可歎、又可悲!”