時間來到185年4月。
    張燕主動向朝廷請降，漢帝封其為平難中郎將，領河北諸山穀事，實際就是太行山範圍，並且有舉孝廉的權力。
    換個角度來說，太行山脈之中的隱民，怕是已經超過二十萬……
    “這倒是沒有道理，敗軍之將，轉眼變成了朝廷命官！”張飛得到消息，當即抱怨起來。
    “先聽我說完！”劉備知道張飛不滿，他也不滿。
    幾兄弟打了多少硬仗，自己才河間國相，幾個義弟都沒有正式封官。
    張燕就跟著張牛角造反，殺到山下轉了一圈，回頭向朝廷投降，就封平難中郎將，沒天理！
    看了看手裏的邸報，這是盧植幫忙收集送過來的。
    不僅是他們，各州郡都會派人在洛陽有個辦事處，這個地方就叫‘邸’。
    常年在京城收集情報，然後送回地方。
    劉備之前沒有安排，這是盧植主動幫忙，估計公孫瓚那邊也有送過去一份。
    掃了掃邸報的內容，繼續說到：“去年年底涼州作亂，幾乎席卷整個涼州。朝廷今年主要是平定涼州叛亂為主，其他地方能不打就不打，能交給郡兵負責，就交給郡兵負責。”
    就說現在，青州，徐州，益州和揚州都有黃巾作亂，可朝廷隻是交給地方郡兵鎮壓。
    張燕倒是鑽了朝廷的空子，他有十餘萬張牛角殘部，若全力攻打河內河東，朝廷都要緊張起來。
    畢竟這兩郡一旦出現問題，張燕就能朝著洛陽長驅直入。
    偏偏朝廷的主力在涼州，還有就是因為去年之亂，錢糧消耗過大，沒辦法支持兩線作戰。
    還有一點不是很重要，但也有影響的事情。朱儁的母親過世，他回鄉守孝去了……
    “哼，什麽涼州叛亂，交給我們處理，幾萬人都給他滅了！”張飛叫囂道。
    今年朝廷派他們去平叛，本以為可以大開殺戒，誰知道還沒開打，對方已經有序退回太行山。
    眼看敵軍進入大山之中，劉備也不好隨意追擊。
    畢竟太行山是人家的地盤，裏麵一草一木人家都了如指掌，反而自己是純粹的外來者。
    雙方都沒打算開戰，這場暴亂就不了了之。
    從頭到尾都沒能開戰，反而知道張和在河間國幹了一場大事，張飛覺得自己錯過好幾億。
    尤其現在張燕還被招安，封了官，張飛自然更加不爽。
    可就算他再怎麽不爽，又能怎麽樣？
    “說點現實吧！”張和覺得這樣下去不行。
    張飛這暴脾氣，接下來不是找人打一頓，就得去喝悶酒。
    問題喝悶酒之後，會隨便找個人然後更狠的打一頓……
    頓了頓，緩緩說道：“開春之後，各郡的流民好像都若有若無朝著我們這邊過來。春耕雖然還算順利，可水利方麵受去年的影響，破壞有些嚴重，大概率會影響到今年的收成。”
    還有就是這幾年天氣不好，不是幹旱就是大水。
    冬天的溫度就不吐槽了，畢竟高幾度低幾度，該凍死的還是會凍死。
    去年冀州鬧黃巾，扣除渤海，河間收到的損失最小，其他多少都被波及。
    尤其是趙國和钜鹿兩郡，可以說是重災區。
    陛下好歹也是冀州出身，之前皇甫嵩向他請免冀州兩年稅賦，他也批準了，這是最好的消息。
    這意味著今年和明年，各郡的稅賦都可以直接留用。
    隻是到底有多少進入官吏的小金庫，這個張和都懶得去管，主要也管不著。
    就說成平縣的主官，朝廷又任命了三個，主官依然是西園買官，縣尉是平叛功臣，縣丞是士人。
    “對，流民的問題越來越嚴重，驅趕他們……備於心不忍。”劉備有些糾結。
    已經救下那麽多，現在讓他不去繼續救助，他做不到。
    可繼續救助下去，到底怎麽才算到頭，他也不知道！
    “國相，既然流民那麽多，而水利又需要修繕擴充，為什麽不征發這些流民修繕水利，來換取一天的飯食？”王修出麵。
    這主要是借鑒墾殖兵團，既然沒辦法拒絕流民，那麽就想辦法把流民利用起來。
    可以規定三班倒，保證每個時間點都有人在工作。
    每人工作四時辰，其餘時間自由安排，打零工或者做別的什麽，穩定下來再逐漸離開隊伍便是。
    “今年不是有一個月徭役嗎？”國淵若有所思，“不若和百姓商量一下，讓他們出錢雇傭這些流民服役。”
    本來大漢徭役，就有花錢找人代役的做法。
    找親朋好友，還是找流民其實都差不多。
    如此流民能賺一筆錢，再加上做點零工什麽的，好歹有一部分人能逐漸安定下來……
    隻是大家都在意一件事情：這流民沒完沒了的過來，這總不是辦法。
    “有個損招，可以避免流民繼續過來。”張和提議。
    說出來不值一提，就是編個童謠，派人到各地傳唱，尤其是洛陽。
    隻說：各郡太守真厲害，治下安穩無流民，要問流民去了哪，統統趕到臨郡去！
    狠一點的，就再加幾句：流民苦，流民難，餓殍滿地無人收，朱門之中酒肉臭。
    就問士人，他們特丫要不要臉？
    他們所謂的忠孝禮義信，都喂狗吃了不成？
    夠狠！
    別說是王修等人，就算是劉備都覺得這一招好狠。
    有效是有效，而且有奇效，可被他們知道這話是誰傳出來的，那麽劉備就成士族和閹黨的公敵。
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