第十六章 經濟外援
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實際上暫時不往南發展的原因還在於南部海灣是重要的航道,蒙巴薩島將蒙巴薩灣分為兩部分,南部港闊水深,如果修建橋梁會大大削弱蒙巴薩港的航運條件,而北部和西部就沒有這樣的顧忌。
前世蒙巴薩的發展路徑也是如此,分別修建了蒙巴薩島和北部,西部陸地的橋梁進行銜接,在此前西部已經有一座鐵路橋和蒙巴薩島連接,現在東方省政府打算進一步拓展蒙巴薩島和大陸部分的經濟聯係。
而想完成大蒙巴薩計劃,對於當前東方省而言,並不容易,想要實現大蒙巴薩計劃,至少需要一百五十萬人口,而目前蒙巴薩人口不足七十萬。
在過去東非大城市人口提升速度並不快,最典型的就是達累斯薩拉姆市和蒙巴薩市,按照東非的經濟體量和人口規模,如果是自由市場國家,那兩地很多年前估計人口就破百萬了。
這裏可以拿美國來做參照,在19世紀中葉,紐約人口就已經破百萬,而那個時候整個美國人口也才兩千多萬左右,現在東非的人口加上黑人也就是九千多萬,居然沒有一座人口破百萬的城市,這樣一來就能更加清晰的認識到東非城市的發展路徑。
所以對蒙巴薩而言,城市發展受到人口的製約,這是一個很大的問題,不過也不是沒有機會,那就是東非一五計劃本身的一個目標就是要提升城鎮化水平。
所以安達烈說道:“推動城市人口匯聚的一重要因素就是產業,隻有產業達標,才能提供更多的就業崗位,吸納更多的人口。”
“大蒙巴薩市至少需要上百萬人口來實現我們的目標,所以我們先將蒙巴薩市的人口目標定在一百萬,突破一百萬對於我們而言就是一個偉大的勝利,那樣即便麵對達累斯薩拉姆市城市圈,蒙巴薩市也不會被拉開太大差距。”
“而吸納人口的一個重要方向,就是通過農業人口轉化為工業人口,而想讓農民進城,又不耽誤我省的農業生產任務,最重要的就是提高農村生產力。”
“所以省政府在支持大蒙巴薩市計劃的同時,將會對我省農業領域進行相關改革,包括農業生產結構進一步調整,提高農業機械化程度,重點攻克化肥農藥生產力等。”
“農業生產結構調整,也就是以蒙巴薩市為中心,轉變全省農業生產任務,對接蒙巴薩市等省內城市的食品和加工企業,同時加大畜牧業和經濟作物在農業中的比重。”
“也就是以蒙巴薩為核心,其他城市配合,形成一體化農產品加工出口港,集全省之力,大力發展農產品加工業,提高農業收益和生產效率,一方麵為蒙巴薩市城市居民提供豐富的農產品,另一方麵積極加強農產品出口,並且提高農產品附加值。”
“農業機械化,這個詞匯,大家估計都已經不陌生,也就是在農業領域加強拖拉機,農用車輛,水泵等機械的使用量。”
“在這些領域,蒙巴薩同樣要進一步布局相關產業,爭取蒙巴薩的工業反哺本省農業。”
“而化肥農藥生產,是短時間內穩定提升農產品產量和質量的重要保證,除了為本省農業服務以外,還可以出口或者向東非其他地區輸送,以上這三個重點這是農業改革要優先解決的問題。”
農業生產力提高,相對應的,農業生產人口需求減少,這樣一來人口自然會向城市過渡。
當然,如果城市產業布局不到位,在這種情況下,原本農業人口就有可能變成失業人口,那東方省政府的經濟發展計劃,就有可能弄巧成拙,所以保證產業規模擴張是蒙巴薩市首先要解決的首要問題。
而在一五計劃期間,蒙巴薩獲得的政策支持,並不算豐富,因為當前東非重點是建設西部地區,所以蒙巴薩市想進一步豐富城市產業並不容易。
在這種情況下,必須尋找更多的外部支援,首先就是向省政府尋求幫助,而目前省政府自然是支持蒙巴薩市發展的,因為蒙巴薩市同樣是東方省的省會。
但是在蒙巴薩市經濟體量占到全省七成左右的情況下,本省的力量顯然也不是太足,所以還需要外援。
所以洛林市長說道:“目前蒙巴薩市就算集全省之力發展,也會比較吃力,在這種情況下,我們必須拉到更多的盟友,在這方麵,我有兩個想法。”
“那就是依托北方鐵路和沿海鐵路兩條大動脈,和其他省份進行合作,尤其是北方鐵路經濟帶的省份。”
“北方鐵路經濟帶沿線省份和東方省關係密切,產業協作程度高,所以整合北方鐵路經濟帶沿線的資源,就是加強我們本省的優勢。”
“蒙巴薩市是北方鐵路經濟帶的龍頭部分,絕大部分進出口工作隻能依托蒙巴薩港來完成,所以北方鐵路經濟帶沿線省份對我們的依賴度也最大。”
“在這種情況下,我們完全可以主導整個北方鐵路經濟帶的經濟建設,同各個省份合作,從而實現人員,物流,資源礦產,產業上的協作發展。”
在這方麵,北方鐵路經濟帶有豐富的人口,資源和市場,這都是蒙巴薩想進一步發展所需要的。
雖然東非北部是人口相對匱乏的區域,但北方鐵路經濟帶沿線不是如此,從蒙巴薩一直到大湖區,這裏屬於東非經濟上的東部區域,一直是人口最密集的地區,尤其是大湖區,農業活動發達,農業人口眾多,自然增長率高,過去一直是東非重要的人口蓄水池,為東非各地輸送了大量人口。
所以蒙巴薩市人口破百萬的關鍵也就在大湖區,同樣,北方鐵路經濟帶能夠為蒙巴薩市提供大量的資源,雖然東非北部資源相對其他地區比較匱乏,但如果用來供應一座城市發展,那是完全足夠的,而在洛林想來,整個東非北方能夠擔此大任的城市,舍蒙巴薩市其誰。
就比如肯尼亞山區豐富的霞石資源,就是蒙巴薩市發展鋁產業的重要原材料來源,霞石是鋁土礦的替代品,同時是陶瓷和玻璃產業必不可少的重要原材料。
而這種礦產一般分布在地質活動較活躍的地區,處在東非大裂穀帶的肯尼亞山就是該種礦產的重要產地。
同樣的,北部地區是當前東非最重要的石油產區,尤其是圖爾卡納湖和艾伯特湖盆地兩大產區,都可以通過鐵路優勢支援蒙巴薩市的發展。
在其他資源方麵,蒙巴薩市借助優越的地理位置,也很容易進口的到,比如工業發展的煤炭和鐵礦,大多數都來自進口,包括中東,印度和東非自己的新漢堡港市。
而蒙巴薩的地理位置優勢,也是其真正的核心優勢,這裏是東非和歐亞等地區交流的重要港口,雖然摩加迪沙港更近,可摩加迪沙經濟體量原比不上蒙巴薩,更何況蒙巴薩依托北方鐵路,其經濟腹地最遠可抵達阿讚德高原和剛果雨林地區。
所以對蒙巴薩的規劃,始終都要依托其港口區位優勢,這也是東方省和蒙巴薩市政府在製定政策時的重要依據。