如今黑雲山暫時不缺糧食，李躍也舍得拿出來給士卒們補補身
    一日兩餐，增加到一日三
    早餐粟米粥，午餐晚餐盡量吃幹的，每三天必有一頓肉
    有了鴻臚曹，李躍輕鬆了一
    他們能一字不差的將李躍的故事重複出來，勉強能做到聲情並
    即便重複，士卒們也百聽不
    除了士卒，鴻臚曹有時還會深入百姓之
    而每次宣講，都是人山人海，幾乎所有人都到齊
    說到激昂出，人人手舞足蹈，說到苦難時，人人淚流滿麵，泣不成
    大多人都感同身
    精神的力量是無窮
    百姓也沒閑著，女人們織草衣、編草鞋、縫皮衣，男人們在山上養雞鴨鵝豬羊，種些蔬菜，山下的沼澤蓄滿了水養
    不過另一個問題也日益凸
    三四萬人口，在這時代不是個小數目，差不多是一個小郡的人
    漢時十二萬戶以上為大郡，以下為小郡，但經曆三國混戰，八王之亂，以及石虎的暴政後，北地人口銳減，尤其是兵家必爭之地的中原，人口不是被擄掠到河北，就是南下投奔江東去
    滎陽周圍的縣能有一兩千戶就算不錯
    此次瘟疫，北邊的鞏縣直接成了無人區，到現在屍體還沒人敢去
    京縣也遭到重創，隻剩七八百
    石虎攻青州曹嶷，作為郡治的廣固一共也才三四萬人，被石虎屠的隻剩七百口……
    山上人多了，擠在一起，各種事情也就出來
    形成一個個大小團體，動不動就為一點雞毛蒜皮的小事大打出
    李躍分配下去的糧食，也被一些人上下其手，有人吃撐，有人吃不飽……
    口號喊得再響亮，內部製度跟不上也是白
    所謂製度就是動員能
    羯趙雖然殘暴，但屢敗屢戰，動則十幾萬大軍，後麵跟著幾十萬的民夫，這種恐怖的動員力，正是它強大的基
    “如今我黑雲山不是土匪寨子，應該設置各衙署，管理軍”李躍召來薄武、周牽、辛粲、魏山、梁嘯、曹堪等大小頭目商
    這半年以來，事情一件接著一件，不是天災就是人禍，焦頭爛額，也沒時間仔細梳理內
    現在外部環境有所轉圜，梳理內部成了當務之
    “這些東西老夫怎懂？將軍拿主意即”薄武資曆最老，最先發
    “我等隻會打打殺殺，將軍怎麽說我們就怎麽”魏山跟著附
    李躍原本也沒指望這兩
    以前黑雲山一團亂麻，大部分原因都是薄武的不作為，否則憑乞活軍的實力，哪輪到趙廣出頭？
    這似乎是乞活軍的特點，沒有目標，更沒有誌氣，隻想抱大腿乞
    可以依附王浚，可以跟著苟晞打石勒，也可以掉頭歸附石勒……
    “此時易爾，可外設郡縣，內設將軍幕”辛粲自從獻上兩個侄孫女後，在山上的地位陡然提升不少，以前算是外圍人員，現在擠進了核心圈
    畢竟是士人出身，還是有點東西
    “辛老試言”李躍興趣大
    辛粲道：“漢有六曹督管國事，分為三公曹、吏部曹、民曹、南北兩主客曹、二千石曹、中都官曹，晉有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六依屬下之見，可直接用”
    這時周牽拱手道：“我黑雲山自有黑雲山之形勢，不可一概而論，此事極大，當慎之又慎，一旦製度不合時宜，必留隱”
    小小一個黑雲山弄出吏部、殿中、五兵，有些不匹
    辛粲這人眼界是有的，但總有些不靠
    周牽做過縣吏，深諳治理之道，能力也比較出眾，僅是開通私鹽渠道這一條的功勞，就可於攻陷軒轅山相提並
    李躍目光掃過堂中諸人，薄武一臉醉意，魏山打著哈欠，梁嘯興趣也不大，“兩位不妨寫一個詳細的條陳，集思廣益，然後定”
    “遵”周牽、辛粲互看了一
    大概是為了搶功勞，辛粲的條陳第二天就送上來了，還是換湯不換藥，沒多少新東西，也就把各曹的詳細職責梳理了一
    周牽的條陳五日後才送上
    整個人都瘦了一圈，麵容枯槁，眼中全是血絲，一見就知道下了苦功
    李躍最欣賞的就是這股
    世上絕大多數人都不是天才，但後天的努力一樣能成才，一樣能幹出一番事
    “戶曹、兵曹、法曹、倉曹、度支、田曹、外曹、鴻臚”李躍念著黃紙上的
    戶曹掌戶籍，黑雲山有三四萬人口，卻沒有真正意義上的編戶入
    沒有戶籍，就無法征用民力，每次都靠他們的積極性，絕非長久之
    兵曹主士卒訓練、裝備、糧草、升遷、評功等等，有了這個，士卒的管理才算走上正
    法曹是山上的司法部門，緝盜、調解糾紛、訟斷等
    度支就是財務部，田曹負責屯墾開荒漁獵，外曹相當於外交部……
    李躍一一看了下去，十分全麵，每個部門都各司其責，卻也略顯繁瑣，還有一些沒顧及到的地
    原則上，李躍希望精兵簡政，官吏係統太臃腫不是好事，什麽都管，反而讓山上沒有活
    思索一陣後，李躍道：“倉曹與度支合並，戶曹既然管理戶籍，屯田漁獵是其本職，無需細分，外曹與鴻臚曹原一主外一主內，可合並之，另外，可曾設醫曹、工”
    這時代瘟疫此起彼伏，動不動就打仗，設立醫曹十分必要，救活一人多餘多了一份力
    而工曹重要性不再兵曹戶曹之下，兵器、房屋、農具等等都需要工
    一漢敵五胡，除了漢人的勇武，更是裝備優
    陳湯曾今直言：夫胡兵五而當漢兵一，何者？兵刃樸鈍，弓弩不今聞頗得漢巧，然猶三而當
    唐軍馳騁天下，一半也是靠裝備精
    秦漢時各種弩機，幾百年過去，弩因為工藝複雜一些，反而銷聲匿跡了……
    周牽點頭道：“將軍思慮深遠，牽不及”
    尺有所長寸有所
    周牽縣吏出身，自然希望更細致
    李躍在具體事務上不及他，但格局上比他強上一