肖俊俊以及鎮裏所有幹部這次都被王成從心理上“征服”了。誰都想跟著這樣一個領導，幹活踏實嘛！就連章鋒都有點感動。這件事傳到鎮裏後，幹部職工們除了覺得肖俊俊跟對了人以外，都對王成的行為感到“折服”，都認為同這樣的領導衝鋒陷陣沒有後顧之憂。
    鎮裏凝聚力得到空前的增強。
    …
    安昌城投要發債的消息傳遍了整個安昌體製，緊接著，湖西城投也如此，不過在發債之前，大家開了一個專項工作會。
    縣裏主要分兩派，一派認為應該境內發債，雖然規矩多、政策嚴，但至少踏實，而且程序相對簡單；另一派主張境外發債，理由是融資渠道多樣，雖然需要經過國家發改委相關“窗口指導”，但資金用途可以自己決定，靈活性強。
    陶然屬於第二派，他主張到境外發債融資；他的理由很簡單，關於境外發債的政策已經有收緊的趨勢，得趕緊趁機搞點錢回來；再者縣裏各方麵財政收入已經增速變緩，財收規模攔腰腰斬，再不搞點錢，擔心又會經曆發不出工資的情況，對了，之前稅務罰沒資金還得向上級還。而在國內融資的話，如果資金使用渠道不一致，是會出問題的。
    大會上兩派爭得很厲害，一派是以胡大勇為代表的保守派；一派是以陶然為首、陶然為唯一成員的激進派。胡大勇為什麽這次又要和陶然對著來呢？倒也不是因為其他，主要是擔心境外融資出問題後要擔責任。而且湖西城投從來沒有到境外融過資，目前國內，境外融資比較多的雖然都是區縣一級城投，但大部分都是東部沿海地區區縣較多，內地還是鮮有嚐試的。
    陶然這個想法實在是太激進了。這難免讓人有點難以接受，包括王成，但在這件事上，他選擇了中立，因為他根本不懂城投境內外融資到底有什麽核心不同和風險，對於自己不懂得問題，他通常選擇保持適度中立。
    這就讓陶然非常難受了，彭水淼因為上次的事實際上已經記恨上陶然了，一散會便把這事兒和市裏有關領導匯報了，市裏領導當即給陶然打電話，批評他膽子過大。
    “道南全省都沒有那個區縣城投在境外融資，更何況現在國家對這方麵收的這麽緊，你是要上天呐？國內還裝不下你了？你怎麽不去外太空找外星人呐？湖西被你和王成都要折騰散了。”領導直接在電話裏說出這番話，當然，最後那句話是彭水淼給領導匯報時說的。
    陶然很失望，也很失落，作為縣委書記，他的壓力很大，一方麵，每次去市區開會，他都恨不得挖個地洞坐進去，以減少自己內心的尷尬；另一方麵，他也的確想提高老百姓的生活水平，不得不說，湖西縣的發展還是比較落後且不平衡的。
    陶然覺得他很冤，像湖西這種沒有工業集群的小縣城，本來就是弱勢群體，沒錢怎麽發展呢？更何況現在湖西城投經過曆史上好幾任縣領導的施政，已經欠下巨額外債。搞不好在他任期內破產的話，那陶然覺得他一定會成為湖西曆史的罪人。
    陶然找到王成喝酒，師兄弟二人去了常去的土菜館。
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