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    新漢的政務體係的最高領袖是公相。
    可公相不等於皇帝，公相負責統攬各方事物，東府都省總覽政務，西府樞密院總覽軍務，各部負責各自的一攤子。
    這種情況下，打仗不是某個人頭腦一熱能決定的。
    對外征戰的事，大家也考慮過。
    但是大家聚一起一討論，就覺得這事不靠譜。
    因為這種體製下，打仗為的就不是榮耀了，而是實際的利益。
    周邊這些地方，不用打仗，已經慢慢融入新漢了。
    不戰而屈人之兵想來都被認為是最上層兵法，能和平演化自然沒有動武的必要。
    而更遠的地方，新漢確實沒有什麽去占領的欲望，算賬也是虧的。
    現在，新漢的對外貿易極其繁榮。
    在新漢碾壓性的工業優勢下，新漢的商品在商路能到達的一切地方都是能傾銷的。
    甚至這些地方的部分本地產業遭到了工業品的根本性毀滅。
    但沒人會在乎，大家隻知道，新漢來的東西又便宜又好。
    就這樣，新漢通過工業品傾銷的方式，在各地賺取大量的財富和基礎資源。
    而這些財富和基礎資源，除了部分積累，剩下的又轉化為商品去賺更多的錢。
    不說那些高價值商品，就一些日常用的小東西，能換來的資源都是極其驚人的。
    一船成品的火柴，賣到各地，能換來造十幾船甚至幾十船火柴的資源。
    一箱肥皂，能換來的油脂，夠填滿一間屋子。
    即便是簡單的工業品，能生產的也隻有新漢。
    幾乎所有的地區，所有的文明，都在用他們認為‘廉價’的基礎資源，換取新漢‘珍貴’的工業品。
    他們不知道，被稱為液體黃金的香水，在新漢成本低到什麽程度。
    他們也不知道，那些漫山遍野都是，低賤的煤炭，在新漢是如何重要。
    這種傾銷，比起直接占領收集財富的效率更高。
    畢竟，那些地方和新漢周邊國家不同，有自己的文化體係，對漢文化沒什麽認同感。
    這種地方，即便是武力打下來，後麵長期的鎮壓，當地人的不情願等因素，也會影響資源的獲取，甚至不如傾銷商品時的收益高。
    那些商會的人還要多一重考慮。
    那就是從那些地方賺取利益，他們是沒有任何約束的。
    他們可以賺取數十倍甚至百倍的利潤，他們不用管當地人如何。
    可若是新漢國內，他們價格要是敢太離譜，對百姓造成了影響，就要被政務部門的人找上門了。
    這些野心勃勃的資本，在新漢強力的政務部門壓製下，對內如同貓咪一般溫順。
    即便他們想要插手政務部門，有所勾結，也會在各監督機構下無所遁形，受到嚴厲的懲罰。
    能做到這一切，倒不是因為別的，隻是因為葉霄說過，新漢嚴禁官商勾結。
    在無數人對葉霄的話敬之如神的情況下，官商勾結這件事，從底層就變得難以實現。
    再加上檢查部門獨立的調查權和鐵麵，更是讓一切人想要苟且之前，都要好好掂量一番。
    不管是富商還是高官，麵對監察部的人，都要心裏發怵。
    畢竟，哪怕是駐一縣的檢查組，也是直接歸燕京總部管的。
    而監察部燕京的總部，並不向都省負責，而是直接向葉霄負責。
    即便是葉霄閉關的這三十年，監察部幾位來自老君觀的副部長，也忠誠的執行著葉霄的命令。
    正是這種構架，讓各個朝代淪為擺設監察部門，始終保持著自己的威懾力。
    舉個例子，駐陽穀縣監察部小組的組長，如果對陽穀縣各級官員發起了調查，整個陽穀縣，隻要是政務體係裏的人，不管什麽身份，都要配合調查。
    任何的推諉，阻撓，拖延，都會被視為阻撓調查，監察組的組長就有權利調遣當地的治安部力量，進行強行調查。
    在監察部的人擁有巨大權利的同時，也受到巨大的限製。
    比如，監察部的人隻有調查權，不得以任何形式傷害被調查人。
    在調查出結果後，審判由司法部來辦。
    調查過程和最終執行需要強力的部分，則想要由治安部來處理。
    其中，司法部屬於都省，治安部屬於樞紐院。
    在地方上，政務部門和司法部，治安部需要配合，可沒有直接統屬關係，而是一套優先級原則。
    司法部門單純負責審判，治安部門則根據優先級決定聽誰的。
    除了上司命令，在當地，監察部調查員調查時的要求排在第一，司法部門判決前後，需要執行的部分排在第二，政務部門的各項命令則排在第三，然後才是治安部自己的決策權。
    這套製度，這些年來都在完好的起到作用。
    而最根本的，就是百姓的監督。
    百姓一旦集體請願，必然會驚動東西兩府，到時候就會有直屬於兩幅的官員和監察部的監察官來了解事情的具體情況。
    說來複雜，其實根本就是權利細分，界限分明，互相牽製。
    其根本保障，就是百姓監督落在實處。
    這一套體係不是任何時候都有用的。
    其中很重要的部分，就是監察部門本身的成分。
    這一點，目前隻能由葉霄本人的威望來保障，才能完成這個閉環。
    這樣完善的監督，才最終避免了快速膨脹的資本，實際成為新漢控製者的情況。
    資本的瘋狂葉霄心中是清楚的，各項製度製定之初，就考慮過這方麵的問題，才能在閉關三十年後，也沒有出大簍子。
    之前葉霄想要親眼去各地看看，就是要看看他建立的這套體製，有沒有被資本腐蝕。
    這一點，在燕京是看不到的。
    也正是這些製度，讓新漢沒有上演‘羊吃人’的怪相，也沒有誕生工業革命下底層工人的血淚史。
    隻是出了新漢，那些資本如何禍害，便不是新漢的體係能管的了。
    “國師，我有幾個問題。”
    就在葉霄拋出重磅炸彈後，第一個站起來的，是葉昊。
    這是兄弟二人昨天商量好的事。
    以葉霄的威望，隻要把話說出來，必然是沒人敢反駁的。