第72章 推政下鄉(上)
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王三得知王二去攻打白水縣都是在第三天晚上。
澄城縣城西的大部分糧食,能運的都弄來了,看到滿滿的倉庫,王三總算舒了一口氣。
有了這個,他就能執行接下來的試驗。
現在的澄城縣,因為川河被大族占據的緣故,導致了本地其實很多時候,旱災更是人禍。
水利設施,本該是惠及所有人,但現在這些設施,基本上約等於哪個村的男人多,哪個村背後的老爺勢力大,哪個勢力就有資格使用這一切的零和博弈。
所以想要破這個死局,以應對未來的狀況,王三決定決定趁著現在的混亂,一部分戶口已經離散的緣故,利用建設兵團、軍屯的名義,將本地人全部納入新的規矩內。
反正現在有糧食,暫時也夠吃到明年夏收。
“三爺,您找我們?”
幾個老農第二天被王三一早喊來。
他們有點驚訝看著王三的餐桌,蘿卜幹、煮雞蛋、白饅頭、還有一些豆腐肉羹湯,餐桌上唯一讓他們沒見過的菜,就是一盤紅色的辣子。
“都坐,都坐。”
王三招呼了一下,很快碗筷添置,這些人吞咽了一下口水:“一起吃。”
王三說完,立刻有人給他們添菜湯,防止他們不敢上手。
這些老農嗅著豆腐肉羹湯,再學著王三加點蘿卜幹,撒點辣子,然後啃一口饅頭和一口湯,感覺身體都通泰了不少。
吃了一會兒,王三差不多飽了,但看他們還沒吃飽,便一邊弄了湯,一邊說:“我找你們來,是想問問你們,如果我將咱們的村落,統合成一個大的生產隊。
一個生產隊一個鄉大小的土地,然後對本鄉內的土地,按照上中下均給所有落籍本鄉的百姓。
家庭聯產,盈虧自負,你們覺得如何?”
“三爺這話的意思是……土地不均了?”
“均,但從原來的一個村,變成幾個裏一起均,至於怎麽均,按照山川走向來安排。”王三不疾不徐的說,“我了一下咱們附近的村落,很多都是因為搶水而打生打死,老死不相往來。
究其原因,還是因為一條水脈,往往是五六個村一起使用,這樣一來,各家聚姓生產,沒有舉人、秀才這些見多識廣的人盯著,各家都為了自己,鬧得太慘。
所以,現在我打算將五六個村聚成一個鄉,然後我安排人下鄉,協調本地的農業生產,尤其是水源的用度。
當然,我知道這裏有很多問題,但最近一段時間的旱情,已經給咱們敲響警鍾了,如果再不合作,往後十年九旱澇,哪怕是關中,也是一片慘慘戚戚。
另外,我會安排出征在外的軍戶家人入鄉間,與你們一起聚集生產,你們之中若是有丁餘,願意跟著參加大同軍的,我也歡迎。
不過大同軍的土地買賣的規矩,大體按照大明的規矩來處理,但隻允許在我劃定的鄉內交易、流轉。
畢竟我都不敢保證我們能留多久,但至少在居留的時候,先把規矩立起來。
你們有什麽看法?”
王三期待的看著這些老漢。
他們都是五六十的人,對於本地的經驗,遠比王三知道得多。
“三爺。您這路數,其實和那些老爺們的想法也一樣。隻是各家老爺的水脈,換成了你安排的人,這樣一來水還是捏在上遊,上遊要斷水,我們根本用不到。”
“是啊。”這些老頭也都是很精明的。
他們有的是居於上遊,有的居於下遊。
一聽到居住在下遊的老頭這番話直接敲他們頭上了,這些上遊的老頭怒道:“什麽話!三爺都說了,安排官吏來管理!這水還能斷你們的?”
“謔?怎麽不能?你們張家村人多,我們杜村人少,你們要斷水,我們除了上門爭吵,能怎麽辦?”
“就是!”
“你!胡扯!我告訴你……”
“行了。”王三拍了拍桌子,明白自己想得太簡單了。
想要快速理順澄城縣的水利分配,這個難題幾千年來都是靠百姓自己械鬥來解決的,不是自己一句話,他們就能聽從的。
所以,想要快速解決,唯有重構農村各地的格局。
王三思考著後世怎麽解決這個問題的?
隻是簡單的反複去說?去協調?
這不夠,同時還需要武力來解決,當時怎麽解決的?
人民公社?這條路……
不對,不能經驗與教條化,我可以結合現在來修改。
王三快速權衡之後說:“這樣吧,不管你們怎麽想,縣、鄉、村三級製度,我會推行下去。
之後我會根據山川地形,來設計新的鄉行政區劃。
在這個區劃內的所有村人,都按照規矩立戶,然後多餘的丁餘,也別閑著,能分就分出來。
有的可以跟我大同軍去外邊,不管是從軍,還是入建設兵團都可以。
澄城縣現在的土地,還沒完全從地主豪強手中拿回來。
所以,鄉設完之後,所有的水渠進行統合。
然後對所有本地人用水,收取水費,水費折算在你們的耕地畝產內。
每畝地,征收一成的收成作為水費,多種的多收,少種少收。
收上來的糧食我取一半,用來統合全縣水道,比如北洛河這種貫穿城西的大河,需要更多的糧食來維護與修繕,而另一半留在鄉內。
鄉內每年需要進行水渠增建、維護、甚至未來打造堤壩,攔閘蓄水,這些用度,全部從水費裏支取。
同時,如果遇到了災年,水費糧第一時間用在本地鄉人身上。
當然更重要的是,這些糧食都是從你們身上出,每三年結算一次,每批三年前的存糧,按照戶,均分給所有人。
嗯,規矩大體就是這樣,既然你們下遊的不服上遊的,那麽少用水的少交,多用水的多交。
大家都提調了的糧食到了鄉裏、縣裏,縣裏、鄉裏想要多收糧食上來,就得幫著你們設計水渠挖掘。
而且你們的丁餘,在農閑的時候,也可以直接給鄉裏賣力氣,換來食物,不用自己帶著幹糧去白幹徭役。
往後徭役,丁稅什麽的,能攤進地裏的,我全部攤進地裏,隻要沒有分到地,就不用拘著自己一直呆在地裏。
大同軍要打出去,他們可以從軍,也可以跟著大同軍去補那些人口因為戰亂虧輸的地盤。
大家互惠互利,你們覺得如何?”
這……
這群老農麵麵相覷,沒想到王三居然這麽盤算。
仔細一看,好像也可以接受。
用水多,收成自然好,那麽誰收成好,誰就多繳。
“還是有個問題,如果遭了旱澇減產了怎麽辦?”