朱由檢周皇後！
    朱由檢在淮安和河南、山東等地的皇莊內部蓄有大量的民兵，這些民兵皆以北方來的流民為主，家家剛分了田地，又受過朱由檢皇莊內部的教育，所以對朝廷和朱由檢是足夠忠誠的。
    朱由檢調集這些民兵去江南維持治安，無疑可以加強他對江南地方的掌控。
    眼下，朱由檢在各大皇莊的民兵合計有上百萬，而各大皇莊內部皆是對朱由檢最為忠誠的屯戶，所以皇莊的治安是最不用擔心的，完全可以抽調五六十萬民兵組成巡防營去江南維持治安，再加上在江南的農民軍，撒下八十多萬官兵在江南，不愁不能加強對江南的控製。
    當然。
    朱由檢也有別的考慮。
    現在農民軍在江南替自己收稅已經有三年，難免不會有一些農民軍將領被當地權貴士紳拉攏而迅速腐化。
    然後，漸漸的，農民軍就會成為這些江南權貴士紳的看門狗。
    所以。
    為了避免出現這種情況，朱由檢也覺得很有必要接著如今這個維持江南治安的機會，調自己的皇莊體係之民兵和警務兵組成巡防營去江南。
    這樣一來，巡防營就可以製衡農民軍，也可以說是監督。
    而農民軍也可以製衡和監督巡防營。
    在名義上則是農民軍負責收稅，巡防營負責維持治安。
    但無論如何。
    農民軍和巡防營現在都是朝廷官府的人，朱由檢讓江南增加這兩股勢力，皆是在加強中央朝廷對江南地方的統治。
    這裏麵有帝王的製衡之術。
    也有帝王的集權之術。
    “陛下聖明！各大皇莊的警務兵和民兵如今訓練三年後，大多訓練有素，不利用起來實在浪費，而近衛軍和皇莊體係的人才是最信得過的，近衛軍的退伍官兵即便因為各種原因不能再上戰場，自然不能養閑，就應該轉為地方擔任要職，以增強我們對地方的控製。”
    蔣德璟附和起來。
    朱由檢則道“巡防營歸在兵部下麵，設一個總督掛兵部左侍郎職銜，管理巡防營總司，這個人選，你們議一議，選誰比較合適？”
    這時候，兵部尚書張鳳翔稟報道“臣認為近衛軍第六鎮總訓導官閻應元合適，此人在崇禎十七年應天子詔入伍近衛軍前曾任過江陰典史，乃屬於地方小吏，而這次江南之亂中，多為地方小吏在勾結外寇，以臣看閻應元應該更加了解胥吏與地方鄉紳的關係，以及捕盜擒盜等事，故而臣推薦閻應元。”
    閻應元是與原有曆史上死守江陰到最後壯烈犧牲不同，如今的他已成了帝國近衛軍中的一員戰將。
    但因為到底是典史出身，在這個曆史上又沒有江陰保衛戰這樣的壯烈守城戰加成，所以，在這個時空也就顯得那麽聲名不顯，也就還是跟在周遇吉等老資格將領後麵建功立業，如今也還是慢慢地升到了一鎮參將。
    當然，雖然這個時空，很多人不知道閻應元。
    可朱由檢倒是知道的。
    所以，朱由檢點了點頭“行，就讓他擔任兵部左侍郎總督江南巡防營總司，全麵負責南直隸與浙江諸府治安，各巡撫州府縣官予以配合！”
    “遵旨！”
    蔣德璟與張鳳翔回了一句。
    “接下來，說說這治安怎麽維持的事，怎麽嚴打。”
    朱由檢說著就看向蔣德璟“朕大致說一下朕的想法，你們內閣與翰林官組織一下文字，以書麵形式寫在聖旨上，下發給閻應元和南直隸與浙江等官員。”
    “是！”
    蔣德璟聽後立即囑咐將值班的翰林侍講學士叫了過來。
    而這時候。
    朱由檢則開始說道
    “現在是特別時期，我們的目的是恢複秩序，所以此時容不得絲毫仁慈，因為我們每多耽擱一刻，就會有許多江南百姓死於非命！所以，朕宣布，在朕下旨結束嚴打期間
    “對於國人中的不法者若搶劫者，巡防營要見而殺之！若當街對婦孺兒童施暴，也要見而殺之！若殺人越活，更要見而殺之！燒房毀壞工程，見而殺之！皆不必審問或押到淮安勞改，避免浪費時間和精力。”
    對外番也是一樣帶武器者皆殺之！不肯著漢服者皆殺之！不肯言大明官話或吳語者皆殺之！不帶武器，且著漢服、言大明官話或吳語者，也拘押，全部押解至淮安！
    另，下旨各艦隊包括鄭氏船隊，立即對沿海進入大明七百裏海域內的各外番大小船隻，發出通牒，立即到南京江麵接受檢查與登記，違者以非法入侵大明領土之罪進行嚴懲，皆誅殺之！船上貨物與財產，大明官府不對其有保護義務，水師將士可任意取之。
    下旨設立理藩院，同集中營，關押這些外藩，理由是以後凡是來我大明之外番皆需到各巡撫下設理藩局登記造冊，獲得申請入境證明與居留證明，並承諾遵守大明律法以及大明各族風俗習慣，否則皆視為非法入境，輕則扣留並驅除出境，重則斬立決！”
    朱由檢說完就看向蔣德璟等人“諸位輔政大臣，可有要補充建言的？”
    蔣德璟沉默了一會兒，他不得不承認陛下這個所謂的“嚴打”是真的很嚴，而且尤其是對外番，簡直可以說嚴到幾乎是要殺了所有大明境內外番的節奏，因為基本上外番來大明就沒幾個不帶武器不保持原有習俗的。
    但蔣德璟知道朱由檢這樣做的深遠意義，所以，他也就沒有多言，回道“臣沒有，陛下聖明！”
    張鳳翔等也皆如此回了一句。
    “陛下！臣認為不可！不可如此對待外番，我大明當以仁治國，當修睦與鄰，本國刁民自可嚴懲，豈能辱外番以失我天朝風度？！”
    這時候，翰林院侍講學士匡蘭馨這時候突然站了出來，稟了一句。