“羌人不願主動答應，那我們就讓他們答應，昔日王莽篡漢，都能讓羌人俯首稱臣，難道我們還不能讓羌人俯首稱臣？”

    曹昂笑道。

    羌人要是反對，就用絕對武力鎮壓，這幫西戎隻有把他們打服了，他們才會老實，才會乖乖聽話。

    單靠武力讓對方屈服，並非長久之計，這時候就該用柔懷政策，安撫他們受傷的心靈。

    讓他們清楚明白，跟著大漢魏公幹，好處大大的有。

    用中原的美酒，華麗的服飾，琳琅滿目的珠寶，以及各種娛樂項目，讓他們生生世世沉陷其中，而無法自拔。

    然後，在用文化教化他們，讓他們以能成為中原王朝一份子而自豪！

    到時候，甚至可以直接把羌人的地盤，直接納入中原王朝的版圖。

    “如果我們隻用武力使其屈服，一旦武力不足，羌人很有可能會反叛，這並非長久之計！”

    顏斐覺得單靠武力，除非徹底將對方滅絕，否則，對方早晚有一天會反抗。

    “鎮與撫並存，對拿下不尊號令者，強勢鎮壓，對於尊號令者，則用柔懷手段，賜給他們足夠的好處。”

    “他們要是願意將鹽湖貢獻出來，讓我們來開采的話。”

    “所得鹽稅分他們一成，讓他們得到足夠的好處，才能讓他們死心塌地的為我們辦事。”

    “我決定製定一套《鹽律》來管理約束，以免有人中飽私囊，破壞鹽政的推行！”

    曹昂說道。

    既然決定幹，自然不是小打小鬧，要麽不做，要麽就做大做強。

    “這是我擬訂的鹽律章程，你們看看有什麽需要補充的？”

    曹昂說著拿出擬好的鹽律章程，遞給丁儀三人。

    主要分為懲治私鹽，防止灶丁、兵丁等私自販賣，豪強武裝販賣，以及官商勾結等。

    鹽務官員的設置、執掌、鹽課奏銷、查禁私鹽等內容。

    鹽課、考成、禁例以及鹽的生產、銷售、轉運等內容！

    確保朝廷鹽稅和民眾的食鹽需求，確保天下臣民都能吃的上食鹽。

    三人看過之後，各自提出自己的建議。

    曹昂與三人商議鹽律的內容，根據實際情況，進行一些增補，刪減等等。

    “若是新的鹽政能順利推行，將是利國利民的大好事。”

    顏斐笑道。

    經過幾人的商討，鹽律終於敲定，曹昂決定照此頒布實施。

    “德祖，勞煩你起草一份公文，將關於鹽政一事，詳細說明，由你親自跑一趟，到許都交由魏公。”

    曹昂看向楊修，讓他起草文書。

    “世子放心，這事交給我。”

    楊修接下這份差事。

    推行新的鹽政，提高鹽稅收入，這些還需要曹操拍板，才能實施下去。

    現在還是曹操當家做主，他雖是世子，但也不能越俎代庖！

    “有了羌人、匈奴人那邊的鹽湖，提高鹽稅不成問題，可我擔心會有人阻撓，畢竟，鹽的利潤很高。”

    丁儀開口，食鹽的利潤很高，朝廷要是獨自把持經營權，肯定會引起不少士族的不滿。

    這些士族大多有涉及販賣食鹽的勾當，朝廷將食鹽的經營權全部收回，不允許他們經營的話，很有可能引起動亂。

    “這點，我也想過，但是，士族實力太強，未必是一件好事，反而會動搖皇權。”

    東晉就是因為士族實力太大，皇權不得不依附士族生存，造成了王與馬共天下的局麵。

    士族勢力太過強大，就會出現壟斷，甚至侵占更多的資源，朝廷卻又不得不向士族妥協。

    導致中下層的人上升途徑中斷，再也沒有機會得到晉升！

    這對於中下層的人來說，是一件不公平的事情。

    西晉為了向世家大族妥協，頒布法令，承認地主豪強兼並土地的合法性。

    西晉表麵上看起來一派欣欣向榮，實則底層人民苦不堪言，不比亂世差多少！

    要想不出現這種情況，就能打破僵局，打破壟斷，給中下層一個上升的渠道。

    打壓世家大族，限製他們的權利，不僅是曹操考慮的問題，也是曹昂，以及未來大魏天子要考慮的事情。

    “鹽政雖好，但短時間之內，怕是無法籌集足夠的錢財，還需要派得力幹將擔任護羌校尉等等。”

    “這一樁樁一件件都需要用到錢，世子如今國庫入不敷出，魏公又要在鄴城大興土木，實在擠不出多餘的錢財。”

    “來負責其他開銷，怕是還沒有推行下去，怕是早已土崩瓦解了！”

    顏斐說出眼下的困境，一分錢難倒英雄漢，再好的政策，沒有足夠的資本支撐，那也是白搭。

    “此事我已有計較。”

    曹昂成竹在胸地道，“我們可以先從其他方麵籌備資金。”

    “比如減少不必要的開支，增加稅收來源。另外，還可以尋找合作夥伴，共同投資鹽業。”

    “尋找合作夥伴？”

    丁儀疑惑道。

    “不錯。”

    曹昂眼中閃過一絲精明，“我們可以與一些有實力的商人合作，讓他們出資參與鹽業的經營。”

    “朝廷發給他們合法經營權，如此一來，既解決了資金問題，又能借助他們的力量推廣鹽政。”

    “可是，這樣會不會讓那些商人借機牟取暴利？”

    顏斐擔憂道。

    “這就要看我們如何製定合作規則了。”

    曹昂伸手敲了敲桌子，繼續道，

    “我們可以明確各方的權益和責任，保證鹽價的穩定，同時也要防止商人操縱市場。”

    “嗯，此法可行。”

    丁儀點頭道，“隻是，要找到可靠的合作夥伴並非易事。”

    “無妨。”

    曹昂笑道，“我相信隻要我們用心尋找，定能找到合適的人選。”

    “況且，鹽業的前景如此廣闊，想必會有許多人感興趣的。”

    丁儀三人點了點頭，鹽業確實前景十分有前途，有能力的世家大族，肯定也想分一杯羹。

    到時候該怎麽分配，才不會出現被世家大族反製。

    該怎麽製定規則，來限製世家大族的操作空間等等。

    但這樣依舊解決不了眼下問題，眼下沒錢依舊擺在眼前！

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