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    前鋒的大軍被羅馬人擊潰，大秦帝國法蘭克王阿凡提隻能退守亞平寧半島，羅馬帝國王爵李開還想趁勝追擊，大皇帝韋小寶大驚失色，連下十二道金牌命令李開防守。
    韋小寶是穿越者，深知非洲黑人的戰鬥力也隻是表麵，匈奴人沒有見過黑人加上是黑夜才被偷襲大敗，外加神風相助，否則大羅馬帝國的所謂非洲黑人軍團無論如何不可能是驍勇善戰的匈奴人的對手，打持久戰更不可能是綜合國力凡人界第一的超級大國大秦帝國的對手，於是連下十二道金牌強烈要求防守。
    什麽是十二道金牌？這裏麵還有門道。這不是真正的金子做的獎牌子拿來賞賜冠軍的，而是大羅馬帝國改革後，凡赦書及軍事上最緊急的命令，用金字牌，由大羅馬帝國兵部派人遞送，叫做“金牌”，後來用作緊急命令的代稱。連續十二道金牌，表示命令萬分緊急重要。
    金牌是用木頭做成條狀，長約十厘米左右，周身塗滿朱紅油漆，上麵篆刻著“禦前文字，不得入鋪”幾個大秦拉丁文字，加上大篆秦國秦體的“警”字。這裏的“禦前文字”，是指從大羅馬帝國皇帝身邊傳來的公文、信件；“不得入鋪”是指傳遞郵件時，驛吏不得在驛站內交接，而隻能在馬背上依次傳遞。
    這樣通過大羅馬帝國韋小寶維新變法後的傳遞金牌係統，不僅大大縮短了郵件的傳遞速度，而且加大了驛吏的工作效率。據《大羅馬帝國通史》記載，該“金牌”光耀炫眼，傳遞時急飛如電，望之者無不避影，日行五百裏，晝夜不停鳴鈴飛遞。可見，這種“金牌”與後世地球用的“特快專遞”標誌差不多。
    同時西麵的蒙毅大軍則通過更為先進的飛鴿傳書斥候係統，以及直升機、戰鬥機的通訊功能，已經得知東麵大軍已經被擊潰，多年的戰爭，大秦帝國的將士們開始思念家鄉，明顯出現厭戰心理，蒙恬遂全軍後撤。
    大羅馬帝國皇帝韋小寶趁勝趕緊提出議和。
    大秦帝國法蘭克王阿凡提在請示大秦帝國皇帝秦文帝後，決定接受議和。曆史上稱之為《采石磯合議》，由於連年征戰，人力、物力、財力損失慘重，致使出現嚴重經濟危機，大秦帝國“財用不給”，嚴重地阻滯了大秦帝國經濟和社會的發展，另外版圖急速擴大，連年征戰勢必缺乏有效的管理，此外，大羅馬帝國由於民間貿易中斷，使得大羅馬帝國的百姓“飲無茶，衣昂貴”，怨聲載道，加上大羅馬帝國與馬其頓帝國之間本身也存在摩擦。所以雙方都願意議和。
    太平十三年春，大秦帝國與大羅馬帝國最後達成協議。
    和約規定：大羅馬帝國取消帝號，大秦帝國冊封其為羅馬國主，賜金塗銀印，方二寸一分，文曰“羅馬國主印”，許自置官屬，名義上向大秦帝國稱臣，奉正朔。
    秦羅戰爭中雙方所擄掠的將校、士兵、民戶不再歸還對方；從此以後，如雙方邊境之民逃往對方領土，都不能派兵追擊，雙方互相歸還逃人。
    大秦帝國國家富裕，從此羅馬人丁都往大秦移民。
    另外合約規定，秦羅戰爭中大秦帝國所占領的羅馬國領土亞平寧半島、西班牙半島、高盧等地和其他邊境居住區全部屬於大秦帝國，從西西裏島與亞平寧半島中間海峽劃界。
    大秦帝國每年賜給羅馬王國絹十萬匹，茶五萬斤。羅馬王國之前的戰爭賠款不變。
    《采石磯和議》達成後，大羅馬國主韋小寶又多次派遣使者到大秦帝國，請求大秦帝國開放亞平寧半島地區的互市。太平十五年，大秦帝國政府決定在西班牙半島和亞平寧半島皆設置兩處榷場，開始了大秦帝國與羅馬王國雙方貿易往來。
    但是，聰明的羅馬王國“國主”韋小寶在國內仍稱帝如故，行使皇帝大權，國號依舊是大羅馬帝國，隻有對大秦帝國文書稱羅馬王國，包括王爵李開也依舊是稱為大羅馬帝國王爺，對此大秦帝國也是睜一隻眼閉一隻眼，從此大秦帝國被奉為天國上國。
    大羅馬帝國皇帝韋小寶為了撐持一方獨尊的皇帝地位，不願在羅馬國民眾麵前用君臣禮接待大秦帝國使節，暴露自己對大秦帝國的臣屬地位，對秦朝派來的使臣一律擋駕，把他們安頓在西西裏島，不讓他們到大羅馬帝國都城新羅馬城——即迦太基。
    “天國上國”這一稱謂，始自大秦帝國，因為大秦帝國國力強盛，建立了以秦朝為宗主國，周邊國家為附屬、藩屬國的上國體係。
    而附屬、藩屬國對大秦帝國稱天國上國宗主國，如大羅馬帝國等國稱大秦帝國為天國上國。
    根據馬其頓帝國整理的馬其頓帝國的商人記載大秦帝國的《亞裏士多德語錄》：
    在大秦帝國，這裏的人們食品豐富，講究穿著，家裏陳設華麗，尤其是，他們努力工作勞動，是大商人和買賣人，所有這些人，連同上述國土的肥沃，使它可以正當地被稱做全世界最富饒的國家，大秦民族包含被慢慢同化的匈奴人、俄羅斯人、高盧人也成為世界上最勤勞的大秦民族。
    這個國家各地都有大量的糖，這是糖價奇賤地原因。有豐富蜂蜜，因為他們喜歡養蜂，連蠟都十分便宜：產量大到你可以裝船，甚至船隊，所有田園都景色美麗，並且散發異香，因為有許多各種香花，它也點綴著種植在江河溪流畔的綠村，那裏有很多河流。
    那兒種植果園和園林，有很歡快的宴樂廳，他們常去休息和逃避心情的煩惱。老爺們，也就是地主們，常種植大片的莊稼、林園，裏麵養有野豬，羊，野兔，兔子以及其他各種野獸，用他們的皮製成上佳的皮毛。
    那裏的人們人人平等，王子犯法與庶民同罪。從此，大秦帝國成為了凡人界凡人眼中的天堂。