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    朝廷上說的這些其實都是屁話，不過是為了占據大義，真正要實現南洋的目標，第1步需要建立1個自主的過渡政府，取得1塊自己的根據地。
    因此，南洋的軍隊在占領天津之後並沒有撤退，反而還在增兵，第3混成旅也乘船登6大沽口，並分兵前往山海關。
    而海軍方麵則做了調整，將楚雄、楚泰、楚同、龍威4艦調往威海衛，防備日本。
    南琛號、南瑞號無防護巡洋艦（1900噸），元凱號、登瀛洲號練習艦（1200噸）進駐大沽口。
    南洋的動靜引起了朝中那群清流帝黨、酸腐文官的不滿，轉頭就將槍頭指向南洋，要求南洋撤軍。
    但南洋又不傻，本來幹這事就是冒天下之大不韙，斷沒有半途而廢的道理。
    而且南洋態度也很明確，會談的地點就放在天津，張謇等人負責聯絡，左孝同負責主持會談。
    而從未有過政務經驗的光緒皇帝麵對這件事情也十分難辦。
    而翁同龢對於眼前的情況看的很清楚，無非就是唐末藩鎮之格局，南洋不過是不想當安祿山罷了。
    “除了大義大節，他想要的盡可以給他。”翁同龢在私下裏便是如此言說。
    朝廷本來還在爭吵，但隨著第2混成旅2團占領通州，朝廷上爭吵的聲音也小了下來，但依然未能吵出1個結果來。
    英德美等國公使奉勸清廷冷靜處理，而沙俄公使則鼓動清廷開戰，日本也通過自己的間諜力量推動雙方發生軍事衝突。
    但無論是北洋的諸位將領，還是依克唐阿、鐵良等滿人將領，都對與南洋作戰表示恐懼。
    新任直隸水師提督的廷雍也上書勸解。
    雖然雲貴總督瓜爾佳?崧番和河南巡撫裕長表示要出兵勤王，但兩方兵馬均未動，滇軍止步於貴陽，河南則表示表示黃河河患未決，暫緩出兵。
    各地督撫按兵不動，南洋步步緊逼，麵對這種情況，光緒皇帝在12月20號召開軍機會議，決定由鎮國公載洵、戶部左侍郎張蔭桓為使，前往天津與南洋合議。
    南洋並沒有提過於複雜的合約，僅僅說了8條，而且“絕無回轉之地”
    而作為副使的張蔭桓卻是1位出色的外交官，雙方在天津楚軍大營中談了兩3日，仍舊未有結果。
    12月25號，英美德3國公使聯袂而來，“協助”雙方調解。
    而在列強和南洋大軍的壓迫下，光緒帝也不得不同意南洋的要求。
    12月25號，雙方在天津簽署了1份章約。
    章約共有7點：
    第1，大清皇帝恩典，特準東南6省，即江、皖、贛、浙、閩、台，試行自政，命左孝威任東南巡閱使，政軍度支與諸般事宜可行自主。
    第2，東南應恪守臣節，謹遵大清皇帝為君，不得怠慢典儀，不得違章典製。東南所治，歲獻銀元5百萬元，以為供奉。
    第3，東南巡閱使若有承繼，由現任指派繼任，並呈報朝廷頒旨，以此永為延續。
    第4，東南巡閱使治下諸項事務，協約訂立，悉由自行主理，朝廷不予幹涉。
    第5，東南巡閱使治下駐防與官署，皆由自行設置，江浙閩等地駐防將軍1並撤去。
    第6，東南當為朝廷藩屬，屏護國家，宣揚朝廷威嚴，今日朝鮮戰事，應於半年之內結束，槍炮糧餉皆出東南。
    第7，為保北方軍務之安全，即日起，北洋之威海衛劃撥為巡洋艦隊之北方軍港。另，東3省、山東之築路權全權交由東南，建設所出全屬東南與東南所擔保之銀行、公司，所得利潤3成交戶部，3成歸東南，餘下由鐵路公司負責支配，或償付本息，或分予地方，或留存自用。
    合約中提到由左孝威擔任東南巡閱使，是因為左宗棠在入冬之後舊病複發，攻打鐵山時疾病日重，軍中軍務已經交給左念微統領，劉錦棠、劉坤1、魏光燾等人輔佐。
    不過，拿到章約的南洋即刻退兵，但卻沒完全退。
    南洋6軍組建了第1混成團，抽調南洋第1師和第1混成旅的精銳士兵組成兩個特別混成團，分別駐守天津塘、沽地區和山海關，名曰“衛護京畿”。
    原本駐守京城的甘陝楚軍和第2、3混成旅則開拔向鴨綠江防線而去。
    如今翁同龢等人是完全把對日戰爭交給了南洋，朝廷1不過問，2不給錢，南洋想怎麽搞就怎麽搞，隻要取得勝利就行。
    而北洋和朝廷原本準備的戰爭費用和修園子的錢則全部匯到了戶部，3千多萬銀元全部被翁同龢投入了新軍編練和維護。
    而北洋的人也很快就跟帝黨的那批人混到了1起。
    縱然光緒帝還在南洋手中，但南洋終究還是缺乏北方根基，即便是挾了天子，也難令諸侯，隻能與對方打個平手。
    北洋6師的各大軍統領，如聶士成等人在翁同龢的支持下請旨編練新軍，開始在京師附近練兵。
    6軍效法德國，總練十2萬，分7軍，這7軍又分為兩部分。
    第1部分共4軍，稱為新8旗，每軍兩旗，由旗人擔任主官，漢人擔任副官、基層軍官和士兵。步兵武器選擇了德國的毛瑟1888式步槍。
    光緒帝比較中意的人選是鐵良、裕祿等第1時間投靠的滿人，其次是依克唐阿等滿人中少有的將才。
    第2部分共3軍，稱為北洋新軍，編製借鑒了帝德的2434，但總體上依然是舊的，隻是在軍（師）下麵加上了不算是組織的組織——翼和分統。
    軍下麵分左右兩翼總統，每翼總統下設左右分統幫助管理營，但營依然是直屬於軍，分為前後左右4營。
    整體來說，北洋新軍的編製改革算是相當有魄力了，但所做到的地步，比江南楚軍還要差上1點。
    但北洋軍中還有不少有本事有野心的人，軍製是否會進1步變更也猶未可知。
    不過，在武器方麵，北洋就要現實的多，北洋的衰落是可以預見的，未來財政的艱難也是可以預見的，所以北洋新軍果斷的選擇了物美價廉的國產的步槍和大炮。
    相比於北洋6軍的宏大願望，北洋水師的軍官們就顯得有些身不由己了。
    為了保全實力，這些軍官們也不得不委身南洋海軍，但劉步蟾也明言，隻會幫助南洋海軍對付日本，而且打贏日本就走人。
    對於海軍，左念微相對來說是寬容的，海軍人才培養不易，若非真的站到對立麵，左念微還是想給本國多留點元氣。
    當然，對於被李鴻章包庇的濟遠艦管道方伯謙、廣武號管帶吳敬榮等人，左念微也絕不會手軟。
    1894年12月28號，海軍衙門改稱海軍總司，公廨設在江寧城西挹江門內，統管巡洋海軍。
    北洋水師5艘戰艦修複歸列，出海與南洋艦隊進行集訓，粵洋水師的兩艘廣元級魚雷巡洋艦（1125噸）和4艘廣豫級魚雷炮艦（710噸）也參與到南洋水師的魚雷艦隊的訓練當中。
    隨著東南和中央的矛盾逐漸平息，日本又開始著急了。
    日本速戰速決的妄想早已隨著大東溝海戰的失利和朝鮮北部戰事的失敗而幻滅，調解談判又隨著北洋倒台而破裂。
    避戰保艦思想占據上風的日本海軍已經開始指著6軍的無能，並鼓吹放棄平壤換取與南洋的和解。拿著已經獲得的成果修養幾年，大力發展海軍。
    但是山縣有朋等6軍大佬卻很清楚，籌碼現在全被壓上賭桌了，這時候推後1步就是滿盤皆輸，南洋絕無可能同意朝鮮南北分治，6軍也決不可能放棄尚且還在手中的平壤。
    日本為了維持戰事，現在已經在朝鮮境內刮地3尺了，時至今日，開戰6個月，日本已經從朝鮮掠奪了超過7百萬兩白銀，而且這個速度還在加快。
    隨著日本對於占領朝鮮全境失去希望，日本6軍渴望通過1場會戰逼迫南洋同意議和，而海軍則已經悲觀的主張本土防禦了。
    但日本如今的戰爭經費和物資已經從開戰時的8百多萬英鎊降低到了1百3十萬英鎊，開春之後還要與阿姆斯特朗公司了結日進號和高砂號的尾款，這筆錢足有2十萬英鎊。
    國內的米價飛漲，國內暴動已經從農民1揆上升到平民武裝起義了，大量的資金被鎮壓起義吞噬。
    如果日本還想在平壤或者什麽地方進行1場大會戰，而且還抱有取勝的期望的話，6軍至少要組織6個師團，裝備4百門大炮和足夠維持7天高強度作戰的彈藥。
    這點錢是完全不夠看的。
    而日本對外借款中，隻剩下美國人還願意出手。
    但美國的附加條款太多，除了讓日本放棄夏威夷外，借款中竟然提出讓日本開放1地作為通商口岸，對美國商品保持低關稅以及相互的自由航行條約。
    這個條件就是沒將日本當做是1個平等的國家，而是當成半殖民地國家，這對於剛剛舉起法治大旗的日本來說，是絕對無法接受的。
    然而，就在伊藤博文焦頭爛額時，1個國家卻悄悄的出手了。
    這個國家不是別人，正是被日本視為極大威脅的沙俄。
    1894年10月底，沙皇亞曆山大3世因病去世了。
    帝位傳承，父死子繼，曾經出訪過遠東的尼古拉皇儲，隨即成為了新的沙皇，即尼古拉2世。
    11月，服喪中尼古拉2世又在冬宮舉行了婚禮。
    隨後，尼古拉2世便以私人名義，向日本明治天皇寫了1封信。
    信中，尼古拉表示，俄羅斯帝國願意與日本1道維護遠東的和平與穩定，為此，俄羅斯帝國願意向日本提供1筆3百萬英鎊的貸款。
    並仿照《日法遠東協定》簽署《日俄遠東協定》，兩國在中國問題上可以保持1致，必要沙俄可以考慮出兵。
    對於尼古拉的提議，伊藤博文十分詫異，也十分警惕。
    作為1名出色的政治家和外交家，伊藤博文很清楚，日本之所以能得到英國的幫助，完全是因為英國在對俄策略上的需要。
    但自從南洋崛起之後，英國就發現他們不隻有1個選擇。
    實際上，英國能明白南洋是1個更好的選擇，不同於日俄之間不清不明的關係，南洋是旗幟鮮明的反對沙俄。
    不僅於此，南洋還與法國有著衝突；南洋的海軍中有1位英國軍官身居高位，掌握實權；中國是1個大6國家，首重6軍；南洋6軍實力強過日本……
    如此種種，英國人隻要不是腦子抽了，絕對會選擇南洋，而非日本。
    日本之所以在戰前能夠壓南洋1頭，純粹是欺負南洋沒有正式的外交部門。
    而戰後隨著南洋6軍的擊潰日本6軍，英國已經更傾向於南洋了，要是這個時候日本再跟沙俄湊到1起，恐怕英國遠東艦隊馬上就會和南洋艦隊組成聯軍開進東京灣。