第173章 改革稅法
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“陛下,這稅法問題大了去了,首先,此天下那些人最富有呢?是富商豪紳地主和官員,先說富商,這些人為著生意安穩,往往會找官員庇護,就好比臣找陛下合股一般。借助這些官員的庇護,富商可以少交稅甚至不交稅,本該朝廷收到的稅卻落到了官員的腰包裏。
“就拿微臣這生意來說,微臣可以借助皇家的威勢賣香皂,戶部哪個不開眼的敢來查皇家的帳,微臣有良心的話便交了那五十稅一,心若黑些,作假賬就說生意虧了,朝廷一個子兒也撈不到。”
秦牧玄停下來,看了看趙欽臉色,那是一片的鐵黑。
“每年要朝廷出錢建城,修河,築堤;受災了,則要出錢賑濟;為防敵軍進犯,朝廷要屯田養兵,不僅如此,朝廷還要養活官員來維持天下秩序養個看家護院的也不止這點銀子吧。”
朝廷就像這天下的管家,平日裏管理著一大幫小廝仆役,忙活了一輩子,窮的叮當響,而那些小廝仆役一個個卻被養得肥的流油。關鍵是倘若這個家運作不順,遇到麻煩,都得找這個管家頂著。
更甚者,家若破了,獻出生命的人還是這個管家,那幫小廝仆役便會畢恭畢敬地再找一個管家,日子照樣還過得有滋有味。
趙欽真是越想越氣,眼裏充滿了血絲。
“陛下,所以微臣的變法第一條就是改革商稅。”
“現下的三十稅一肯定是不行的,要改成十稅一,如果是與國計民生不相關的奢飾品。例如,金銀首飾,珠寶玉器等,都要苛以重稅,十稅二,甚至十稅三才對。”
稅這東西收少了不行,收多了那也是會出大問題的。趙欽聽到要收這麽高的商稅並沒有高興,他不說話卻陷在自己的思緒中。
“陛下,微臣知道您在擔心什麽,第一,是收稅過重,大商家可以承擔,小商販則不行,這些小商販一年到頭也就掙個辛苦錢,過重的賦稅恐怕會使他們連生活都難以為繼。
“對於這個問題,微臣也有解決辦法,那就是實行階梯稅製,比如,每年利潤低於一千兩的按二十稅一收稅,每年利潤在一千兩至一萬兩之間的按十五稅一收稅,更高利潤的就按十稅一甚至更高收稅。
“總之國家的稅收應靈活分配,根據不同情況來調動稅率才對,臣隻是打個比方,便於陛下理解。具體稅賦比率還需戶部和夜影司一起來商榷決定。”
秦牧玄每講一段都會停頓片刻,留給趙欽仔細琢磨的時間,就這樣,君臣二人不知不覺已坐在了花園石桌旁邊。
“魏伴伴。”
趙欽揮了下手,遠處隨時待命的魏總管小跑著就過來了。
“皇爺,有何吩咐?”
“上些茶水,讓禦膳房做些朕平日裏愛吃的酥餅和桂花酪來。”
“是,皇爺。”
於是,一壺上好的茶水擺上了石桌。點心還需些許功夫才能送到。
“魏伴伴,不用伺候了,你先退下吧。”
“是,皇爺。”
說罷,秦牧玄狗腿似的上前給皇帝陛下倒滿了一杯香茗,然後又給自己一倒了半杯。
“秦卿,你的階梯稅製和靈活稅製的想法倒是不錯,接著說,想必此種收稅方法應是還有深意吧。”
也不知眼前這個小子想幹什麽?趙欽眸中深邃,此種稅製不僅製定起來頗為麻煩,而且細細想來覺得這種稅製卻有著明顯的針對性,他似乎想要將秦牧玄看穿一般,仔細打量著麵前這俊朗的將軍。
“陛下睿智,微臣這種稅製的確有深意,那就是利用稅收,調節國家供需的關係。”看到趙欽麵露疑惑之色,秦牧玄解釋說,“簡單來說,咱們梁國和北方的北涼雙方做貿易,北涼需要咱們的鹽,糖,茶葉,鐵器。咱們則需要他們的戰馬,牛羊,毛皮。雙方各有所需,這時候靈活稅製就派上用場了。
“我們可以降低鹽糖等生活必需品的稅,而大大提高鐵器等與戰爭相關商品的稅率。降低鹽糖等生活必需品的稅率。商人天生趨利,如此則可限製戰爭物資流向北涼;加速生活必需品流向北涼。待北涼不在為吃喝發愁之際,又可適當地將稅率適時調整,生活物資加以重稅,此時若咱梁國邊軍依舊強悍的話,陛下,猜猜草原會發生什麽?”
趙欽似是想明白了,但見他眸中泛光,將手中杯盞撥向一旁,扶案道“你小子是說內亂。”
秦牧玄雙手扶膝,一陣的壞笑,而後繼續說“陛下,這個方法對他國,對自己國內都是同樣有效的,也就是說隻需調低需要物資的稅率,憑借商人們如餓狼般敏銳嗅覺,便可幫咱把需要的東西統統搞齊。這便是靈活稅製的妙用。”
“好!”趙欽興奮地拍了石桌一下,震得杯中茶水四溢,“有你小子的,不錯。”
“陛下抬愛了,微臣也隻能說個皮毛罷了,具體細節,還需要戶部各位大人,以及各位閣臣一起商榷,小子才疏學淺,就不多參與了。”
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“秦卿,你這也叫才疏學淺?戶部尚書也沒你玩得溜吧?”
趙欽意味深長的看了眼秦牧玄。
“陛下,不是微臣謙虛,是真的才疏學淺。國家大計不是一兩個人一拍腦袋就能決定的,微臣不行,陛下亦是不行。調整稅製這種關乎國本的事同樣如此。”
“嗯~~秦卿,你這話才是老成謀國之言。”
“陛下過獎了。”
“陛下,咱們接著說收稅的事。那麽這天下誰最窮呢,刨去無產無業的流民,最窮的就是種莊稼的農民,也是國家裏占絕大多數的百姓。可就是這些最窮的農民卻是這個國家稅收最主要的來源。十稅三甚至在很多地方是十稅五,一畝地,辛辛苦苦,老天爺給麵子才能收獲三石左右,”秦牧玄有些心痛地講述著一個可怕的事實,“但稅負卻是接近一石。比如靠近邊境的州縣地方官員接著戰備或者別的名頭加到了一石五鬥。農民辛苦一年所能留下的僅僅是餓不死而已。”
關於梁國稅製秦牧玄是這幾日翻看皇家書庫看到的,在隨州城河蘇千戶閑聊時也聊到過關於這些的事情。
“這~~~”
趙欽無言以對,隻能默默地攥緊拳頭。
“這不公平對吧,陛下,可事實就是如此,官員可以減稅或者免除部分,不用徭役,商人依附官員同樣也可以。豪紳地主也是一樣,甚至很多官員本身就是地方上的豪紳地主。他們花天酒地,醉生夢死。而窮的快活不下去的農民卻要承擔一地的主要稅負,甚至每年還要抽出家中不多的勞動力去服徭役。風調雨順時還好,農民還能忍受,如果天災不斷呢”
秦牧玄實在不敢講出來,趙欽肯定也明白。
“諷刺的是,現如今梁國到處天災不斷,農民活不下去便會造反,而如今之所以未到這一地步的原因,不是因著地方官賑災之功,而是這連年的戰爭,抽調了太多的年輕勞力,餘下的人力能維持一家人的生計已是忙得腳不沾地了,還顧得上造反?
“可是,如果情況繼續惡化下去,到了無論如何也難活下去的時候陛下,這才是梁國最大的危機。”
此刻趙欽目光呆滯。
秦牧玄為皇上倒滿了一杯茶,“陛下,咱梁國下麵有兩條路可走。”
趙欽把杯中茶一飲而盡,“秦卿,你盡管說,隻要說的是實情,說什麽朕都不會怪罪你。”
“謝陛下。”
秦牧玄遲疑了片刻,斟酌語句,而後開口道“第一條路,發動戰爭,不管對方是北涼還是景國。但有個前提,那便是一定要打贏,一舉滅掉對方,掠奪其所有錢糧,亦或是逼著對方用大量錢糧買回和平。
“第二條路,就是變法,自上而下的變法,徹底消除國家內部的隱患,養尊處優,國富民強。”
這句話真的說到了趙欽心坎裏,秦牧玄開始訴說的梁國狀況,作為一國之君趙欽自是心中有數,正因如此,他才豪賭一把發動對於景國的戰爭,也就是秦牧玄所說的有一條路,但結果卻
“陛下。”
秦牧玄看到此刻氣氛到位了,決定拋出自己早已準備好的殺手鐧,一舉奠定自己在皇帝陛下心目中的地位。
秦牧玄撩袍跪了下去,給趙欽恭恭敬敬地行了個君臣禮。
“臣,太子少傅,寧北軍指揮明威將軍秦牧玄,為陛下,為梁國,獻上變法之策,變法分為稅法,農法,官法,工法,科舉法,此乃助陛下富國強兵平定天下之法,望陛下采納,並酌情分步實施。”
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