通過發放新年紅包，冀州和所轄幽州、並州、青州、以及徐州兗州及洛陽部分地區的民眾激情高漲，掀起了一輪大生產運動，爭相開荒種地，修路挖渠，興修水利。
    當然，這些事情需要官府有相應的配套政策，若是沒有一整套體係，單一發放新年紅包，也就僅僅讓百姓有十天八天的熱情，隨著時間的流失，百姓也會慢慢淡忘。
    配套之事頗為繁雜，比如百姓墾荒，哪裏可以墾荒，哪裏不能墾荒，這麽一個簡單問題就需要官府明確，甚至需要廖化親自擬訂政策：河道、溝渠那是嚴禁開荒的，否則很容易造成堵塞河道及嚴重的水土流失；陡峭的坡地也要嚴禁開荒，否則容易形成水土流失甚至山體滑坡。
    另外新開荒地相應的政策，廖化規定：百姓可以預先圈定荒地，每年不超過兩畝，一年內需開墾完畢，第二年開始耕種，五年內免除全部賦稅，五年至十年間賦稅減半，十年後收繳官府，但是開墾者可以優先租種。
    當然，百姓分配的土地更不能荒蕪，否則會受到很大得懲罰，這就減少了好吃懶做之徒，使得社會基層百姓，人人爭先，個個拚搏。
    官員俸祿的增加發放了十三個月的俸祿及新年紅包），也提升了官員工作的積極性，讓他們把更加多的精力投入到日常的工作過程中，既提高了工作效率，又提升了工作信心，更增加了官員的獲得感和滿足感——官員代表官府給百姓發錢，哪個百姓不是喜笑顏開，千恩萬謝？官員們當然也高興。這也很大程度上改變了，自古代以來的官民對立。
    鄴城，軍部議事廳
    廖化和軍部常委在軍部議事廳舉行閉門會議，郭嘉、張合、高順、郭蘊原並州刺史，郭淮父親），因為徐庶、關羽前往河東而缺席，另外諸葛亮、司馬懿列席會議。
    郭蘊原是並州雁門郡太守，一直在邊關抵禦匈奴入侵，後來在與匈奴作戰中，幾乎被殺，是廖化帶兵突然趕到，才得生還，一直感念廖化。後來又被廖化推舉為並州刺史，現今托年事已高，退位讓賢。
    此時正好田豐感覺自己在軍部、政部兼職，難以兼顧，遂辭去軍部常委之職，專心政部。廖化便將郭蘊請來軍部，又委派王才接任並州刺史。至此，從廖化老家南街村原張家莊），走出了第一個主要官員。
    卻說五名常委商議了兩個時辰，確定春季對北匈奴用兵。因為廖化在孝期，不便出征，便委派高順、司馬懿、張合、諸葛亮四人，分作左右兩路大軍，分進合擊，共破匈奴。
    其中高順、司馬懿為西路，自並州雁門關出關北進；張合、諸葛亮為東路，出幽州，一路西進，從側翼攻擊匈奴。兩路大軍最終在匈奴王帳會師。
    其中東路軍以騎兵為主，提前糾合北方的烏桓，扶餘，等部族共同出兵。