連續的探險科考行動讓華夏帝國基本上摸清楚了自己領土範圍，地圖已經全部測繪完整，大部分河流、山脈、沙漠、雨林、海洋、湖泊都在華夏帝國的全圖上，隻有一些規模小一些的河流、山脈等沒有詳細地圖，但是範圍也是很清楚了！

    隨著科考隊的報告一年年積累，物種、資源、氣候、地形、交通條件、產業建設條件等基本要素都逐漸補齊，很多以前的前沿特區、根據地、屬國已經具備了正式行政規劃的條件，加上北美洲、南美洲的根據地、特區的戰略區劃基本定型，設立行省的時機成熟了。

    華夏帝國將前沿根據地、特區根據安全威脅程度劃成三級，一級威脅的隻有西亞的巴勒斯坦方向和歐洲的巴爾幹半島方向，二、三級威脅的占據了絕大多數，這些根據地全部都要設立行省，隻不過三級威脅的地區不駐邊防部隊，隻設治安軍和騎警部隊，二級威脅的地區駐邊防部隊，一級威脅的地區仍然是特區行政單位，戰略安全是第一位的，經濟發展要居第二位，駐軍除了邊防部隊外，還有野戰部隊和戰略機動部隊，包括了陸、海、空軍和特種作戰部隊、海軍陸戰隊。

    歐洲戰區周邊的根據地設立了黑海特區、烏拉爾特區，往華夏帝國腹地方向依次是西伯利亞省、北海省、極北省、奴爾幹省、庫業省，在這些省的南麵是塔吉克省、圖爾蓋省、西域省、庫倫省與華夏帝國腹地相接。北部的大範圍安定讓華夏的主力東移，後麵的各省除了少量邊防部隊和戰略機動部隊，人民軍的主力大部分充實到了前沿克裏米亞、頓河南岸、坦布根據地、高加索特區、裏海衛戍區方向，使前沿的兵力占據了北部戰略方向兵力的百分之四十多，達到了三十萬出頭，應對前沿突發事件的能力進一步提升，對於可能出現的波羅的海方向、東南歐方向、裏海衛戍區東南方向的幹預能力提高了至少兩倍，集中兵力的前提下，可以將俄羅斯、波斯或者奧斯曼短時間內滅國也是綽綽有餘，隻不過華夏沒有這樣的想法，占領掌控這些地區的消耗遠遠大於收益，沒有人口去穩定發展還不如不占，現在不是急需土地去種糧食養活饑民的時候了，華夏帝國的糧食產量年年提高，尤其是熱帶地區適宜耕種地帶，隻要人口跟得上，優先發展種植業，鼓勵糧食生產，華夏帝國不敢說儲備三年以上的糧食，二年的口糧還是差不多的，當然這是沒有用於釀酒、養殖的前提下，就算是天災也不會餓死人，這是華夏帝國對地方政府的基本要求，否則就等著審判吧！

    西亞、北非方向，蘇伊士運河區設特區，尼羅河根據地設省，不過附設北非衛戍區，駐軍有沙漠部隊、騎兵集群、混成部隊和邊防部隊，吉布港基地設衛戍區，阿拉伯半島港口基地設衛戍區，河口沙漠根據地設特區，喀布、坎大哈根據地設特區，西亞北非方向總兵力接近三十二萬，因為與極端勢力的衝突不斷，這一地區也是特種作戰和快速打擊部隊比較集中的地區，分散的宗教極端勢力都是以小股遊擊存在的，雖然教義修正獲得了很大成效，但是極端勢力仍然沒有根除，人民軍對極端勢力的態度就是露頭就打，徹底消滅！因此這個地區的情報、偵察、特種作戰一直非常活躍，現在基本上都是由任平生率領的西亞戰區特種作戰司令部在統一指揮，李念調任西亞戰區空軍快速打擊部隊司令，仍然歸英姿颯爽的任平生指揮。

    太平洋、印度洋中間的南疆、南西群島、爪哇群島、天南島、錫蘭島、夏威夷群島、阿留申群島等全部建省，南疆省由一個省劃分成三個省，爪哇、錫蘭也根據人口規模劃分成幾個省，將核心圈的行政管理體係能完善起來，管理效能提高了幾倍，產業發展全麵提速，更加細致的發展規劃被製定出來，局部甚至開始製定了修建鐵路支線的中期計劃，南疆三個省的鐵路建設規劃已經獲得了華夏帝國行政院的審核通過，就等著立法會的投票表決了。

    美洲的設省才是重中之重，南美洲一共劃分出了四十多個省級行政區，每個省都有華夏腹地幾個省那麽大，尤其是北部雪原、中部荒原、西部大草原的行省麵積巨大，本來就人口密度不大，設省就更顯得地廣人稀了，很多省級行政中心連一個像樣的城鎮都沒有，就是一個大的居民聚集區，有基本的物資供應和交易市場，有了小學和通往其他地區的道路，當然鐵路沿線的省要繁華的多了，但是在更邊遠地區的創業發展優惠政策要多得多，現在又有了省級政府，每年的規劃項目資金都不在少數，北美洲的開發開始提速。

    天賜港、湖口城、東華城、啟明港都成為了所在省的首府，北美根據地的幾十個省大開發引起了又一輪自主移民潮，很多歐洲逃亡者趁機遞交移民申請，在經過了嚴格的漢語培訓考核和技能考核後加入了北美各省，開始了有政府規劃的有序開發，華夏帝國的新生代已經到了第五、第六代，總人口三億四千多萬，每年的新增人口就有好幾百萬，還不算歐洲和殖民地屬國的移民，偷渡者一年也達到了幾十萬人，其中以通過墨西哥邊境線進入北美南方各省為主，穿過邊境線進入巴拿馬省和南美各省的也有一部分，這部分人經過思想改造也絕大多數送去了北美，因為那裏太缺人了，通過改造和語言培訓的基本上都能獲得公民權，就算是一時沒有通過，再笨的人有幾年也能通過考核。這些人全部都是分散進入偏遠各省，與華夏帝國腹地來的自主移民混編一處，開始全麵開發建設自己的家園，擅長種植的墾荒，擅長建築的建房修路，興修水利，商會組織建設各種產業項目，也有自主創業貸款開發的建設項目，總之北美大開發讓華夏帝國的實力迅速提升，人口也快速增長，持續了幾十年的北美大開發就此拉開了大幕，以華夏族為主體的北美各省安全局勢非常穩定，文化、血脈、宗教在已有的基礎上進一步融合，形成了獨特的華夏北美的風格。路易國王最後定居在了東華城，並且在北美各省尋找適合葡萄種植的基地，建立了數十個種植園和酒莊，重要的城市還都建立了法式美食連鎖店，華夏帝國各大商會都在北美布局建設，一個龐大的生產基地和市場逐漸形成，甚至慢慢開始追趕歐洲市場的貿易額，這是華夏帝國經濟發展的又一個發動機，雖然功率一開始比較小，但是持續有力，並且慢慢提升加強影響範圍，終將打破現有的貿易格局，將華夏帝國的經濟自循環提高到前所未有的高度，甚至超過歐洲貿易的可能性也是存在的！

    緊挨著佛羅倫薩公國潘帕斯屬國的華夏根據地建省，省行政署設在拉普拉塔河口的南巡港，逆流而上可以到達佛羅倫薩公國的殖民地屬國，再往北沿著支流可以進入英屬烏拉圭，之後是西屬烏拉圭，最後進入華夏的烏拉圭省最後到達裏約省。

    佛羅倫薩公國的殖民地屬國以西、北是亞平寧半島各國的殖民地屬國，一直延伸到了華夏帝國的安第斯根據地和亞馬孫雨林地區，這裏有麗莎的雨林部隊沿邊境線駐守，很多亞平寧學生黨逃亡者來到了這一地區，這些殖民地屬國的局勢一開始出現動蕩不安之勢。華夏從安第斯根據地和南巡省兩麵出兵，進抵邊境線震懾這些學生黨勢力，並且照會各殖民地屬國政府，加強治安管理，清理激進分子，保持國內形勢穩定，在南美最南邊，華夏帝國是一言九鼎，各殖民地屬國也知道一旦亂起來，損失慘重的一定是它們這些小國，因此加強了治安管理，抓捕了大量學生黨，審判後都送去勞動改造，修路、挖礦、蓋房子，這麽多項目要建設，正好缺少勞動力不是嗎？歐洲革命的餘波在南美剛剛泛出一朵小浪花就被強行推平，提高百姓生活水平不好嗎？發展經濟才是正道，不是嗎？

    南美洲另外成立了智利省、委內瑞拉特區、圭亞那省、古巴省、安第斯山脈特區，哥斯達黎加特區、哥倫比亞雨林根據地、秘魯雨林根據地，南美洲圍繞廣袤無垠的亞馬遜雨林地區分布了一連串的華夏特區、省、根據地，大部分不連續，隻是控製了重要港口、航線、道路、隘口，沿雨林建設的秘營、道路體係已經完成，至此除了華夏沒有任何一個國家或者勢力有能力在亞馬遜雨林地區進行機動，人民軍在周邊的根據地進行像寬甸、襄陽當時一樣的建設，先是秘營遊擊區建設，再是移民民兵聯防建設，最後是基層建設，根據地政權建設，一切都從零開始，因為雨林地區基本上沒有人煙，印第安雨林部落的人口也沒有多少，已經全部都經過了漢語普及，現在是工作團進入，思想改造和基層建設同時進行，而來自裏約省的新生代移民以軍事化管理方式進駐以上各根據地，防禦體係建設的同時也進行因地製宜的開發。水果、藥材、蔬菜、狩獵、獸產品加工都開始進行布局建設，除了木薯其他糧食一律不墾荒種植，木薯也是在林中空地進行有限種植，糧食和軍用口糧絕大多數靠外部補給，當然雨林中的水果、漁獵也能滿足大部分的需求，華夏對雨林的了解和掌握越來越深入，科學院在雨林中心的大型秘營中已經連續駐紮了幾年，人員越來越多，研究越來越細，氣候、動物、植物、河流、礦產、生態係統循環等等，分門別類進行係統研究，已經新建了十多個學科了，但是仍然有大量的新物種被發現、新的生態循環方式被揭示，華夏帝國的科學進步勢不可擋，觀念更新日新月異。裏約省新建大學已經達到了好幾所，醫學院、建築工程學院、雨林生物學院、交通運輸學院、講武堂雨林分校、軍政學院雨林（www.101novel.com）