而且沒有引起世界政府的關注也不奇怪，這一切都在芙雅的預料之中，也在她的計劃之內，而且這還一點都不難預料。
    這個世界上非政府和非海軍的組織太多了，包括四皇在內的各種海賊團且不說了，因為數量實在太多。
    其他的，包括地下世界進行各種黑暗交易的組織、進行邪惡科學研究的組織、進行空白100年曆史研究的組織。
    軍火交易商、殺手組織、航運組織、情報組織、高利貸組織、雇傭兵組織、賞金獵人組織、犯罪集團，甚至還有反政府組織和海軍獵人組織。
    世界這麽大，隻要能夠想到的組織，這個世界應有盡有，這幾年光是盧凱聽說過的，見識過的，甚至直接打擊過的都有不少。
    其中有不少組織都能夠直接威脅到世界政府，這些才是世界政府心頭大患。
    或許是因為統治世界800年了，曆史上出現過各種各樣的人才，發生過各種各樣的大事，但是天龍人領導的世界政府一直屹立不倒。
    以至於五老星也好，世界政府也好，對於這個世界格局的判斷其實是有些固化、有跡可循的。
    用芙雅的話來說，就是世界政府過於自信了。
    除了少數被世界政府認為必須絕對鏟除的惡，絕大多數犯罪組織，甚至是四皇，其實都沒有真的被五老星放在眼裏。
    五老星一直都是統籌大局的角色，很少過問具體事務，甚至包括對於海軍的管理五老星都敢於放權，海軍本部元帥在海軍中擁有絕對的權利。
    800年來有過五十多任元帥，每個人的性格都不同，管理方法也不同，隻要能夠保證海軍本部元帥的忠誠，五老星才懶得管他們怎麽做呢。
    所以對於盧凱這種風格的中將，或者說未來的大將，五老星也並不是那麽關注，更談不上懷疑。
    之所以如此宣傳盧凱，隻是因為宣傳他看上去比宣傳別人更有利，僅此而已。
    元帥都有過五十多任，海軍大將更是有過小兩百人，中將更是有過五六千人，什麽樣風格的海軍將領五老星沒有見識過？
    就連卡普這種明顯對天龍人極度反感的中將，五老星在知道的情況下都能包容，甚至願意提拔為大將，因為五老星高處不勝寒。
    他們完全不會在乎被他們視作螻蟻的想法。
    哪怕是海軍本部，在五老星眼中也不過是世界政府的門麵而已，一個將領執行什麽樣的政義，五老星怎麽可能會在乎？
    甚至厭惡天龍人都沒關係，隻要你不反，能夠為他所用就行，一個將直要領能夠成為他們手中的刀，那就是好將領。
    而一旦一個將領的被五老星認為是一把特別好用的刀，那他們也不會介意施舍給這個將領一點點最起碼的尊重。
    這就是盧凱和芙雅說出自己想要掌控海軍權柄之後，芙雅為盧凱安排的海軍之路。
    如果明麵上五老星是君，盧凱是臣，盧凱就必須要成為五老星認為最值得依靠的能臣，但是絕對不能因為太能而被五老星忌憚。
    所以盧凱今後無論多強，都不能夠展示全力，但是又必須比其他的大將都強一截。
    或許真的是因為在高處太久了，讓世界政府很鬆懈，除了一些重要區域，其他的地方世界政府根本就懶得盯著。
    所以無論是世界政府還是海軍本部，對於這片大海的控製力遠沒有達到一手遮天的地步，真要有心的話，想要瞞著世界政府做一些事情其實挺簡單的。
    尤其是世界這麽大，不為人知的島嶼都不知道有多少，就拿偉大航路來說，幾乎所有人都是按照記錄指針和永久指針來航行。
    而那些不會被記錄磁力，又偏離指針航線的島嶼，有許多到現在都沒有人踏足過，所以革命軍的基地才會一直無法被世界政府或者海軍給發現。
    而這也給了神罰悄悄的成長的時間和空間，真到了神罰發展成屹立不倒的龐然大物，世界政府就算反應過來了也來不及了。
    不過來日方長，盧凱也不著急，飯還得一口一口吃，路還得一步一步走，所以接下來的時間，盧凱又將注意力放在剿滅海賊上。
    被盧凱擊退過一次，氣不過的四皇bigo夏洛特·玲玲，回去之後隻消停了一個月。
    而後竟然突然公開向全世界宣稱要斬殺盧凱一雪前恥，更是揚言要將盧凱的‘鐵軍’給一起全滅了。
    十天後，夏洛特·玲玲將自己海賊團能戰的人全部集結到了一起。
    還召集了所有旗下的海賊團，組成一支有40艘船，5000人組成的艦隊轟轟烈烈的出航了，沒有進行任何的掩飾。
    夏洛特·玲玲目的，就是為了圍堵盧凱。
    這一消息傳出之後立刻轟動了全世界，所有人都翹首以盼，想要看看這件事情到底會怎麽發展。
    盧凱是會避開bigo海賊團的鋒芒，還是會應戰？應戰的話，是盧凱會贏，還是bigo會勝？
    絕大多數人其實都不看好盧凱，哪怕盧凱之前擊退過bigo海賊團一次，但是戰場上不可控的因素太多了。
    很多人都猜測盧凱之前擊退bigo會不會有偶然性的因素存在。
    畢竟誰也沒有在現場觀戰過，也沒有見過詳細的戰報，甚至乎連bigo是真的被盧凱擊退還是主動退走都沒有人知道。
    哪怕報紙上寫的清清楚楚，心生疑惑的也大有人在。
    沒辦法，誰叫bigo名聲太過響亮了呢？而盧凱不過是個海軍本部中將，年齡還隻有17歲，過於夢幻反而讓人無法相信。
    哪怕是少部分相信盧凱真的是憑硬實力擊退的bigo，這一次也一點不看好盧凱。
    因為上一次bigo海賊團遠征帶去的人不過隻有300，這次卻是整整5000人，幾乎是傾巢而出了。
    就連海軍本部都給嚇壞了。
    鋼骨在聽說夏洛特·玲玲親率艦隊出航的第一時間就聯係上了盧凱，讓他立刻返回海軍本部先避避風頭，如果夏洛特·玲玲會就此罷休，那就幹脆給她個麵子。
    但是如果她不依不饒，到時候就讓戰國、卡普、薩卡斯基等人和盧凱一起出動，帶領30艘軍艦，3萬精銳和bigo艦隊硬拚一把。