呂布看向眾人，鄭重地說道“我希望你們能明白，老百姓，才是一個國家最重要的財富。”
    “大漢想要強大，想要對外擴張，都離不開老百姓。我們要組建軍隊，士兵從哪來？從老百姓中征召來。我們打下了一片土地，靠誰去占領？靠老百姓去占領。”
    “設想一下，我們打下了一大片土地，建立了封國，可是因為沒有足夠多的漢人老百姓去那裏生活，我們隻能讓當地的土著居民繼續在那裏生活。那麽，能說那個封國是屬於大漢的嗎？不能。那些土著居民，他們不說大漢的語言，不使用大漢的文字，不接受大漢的文化。即使建立了封國，那個封國也是屬於那些土著居民的，不屬於大漢的。”
    “在我看來，一個封國，漢人老百姓至少要占到五成以上，才能順利推行我們的漢文化，占到七成以上，才能讓漢文化成為主流。隻有漢文化在這個封國中占了主流，這個封國才能說是屬於大漢的，屬於華夏的。”
    “所以，我們要想辦法擴大老百姓的人口規模。隻有人口足夠的多，我們才能征召到足夠多的士兵，占領更多的土地，建立更多的封國，把我們的漢文化推廣出去，把華夏文明傳播出去。”
    幾人聽了呂布的話語，都開始思索。由於時代的局限性，盡管幾人都是這個時代最頂尖的精英，但還真的沒想過人口的問題，需要更多的時間來思考人口與封國，人口與文化之間的關係。
    “看來，我們要想方設法，擴大人口的規模了。”曹操苦笑道。
    呂布盯著曹操，說道“曹孟德，有一點，你要記住，對外，怎麽屠殺都可以，因為那是我們的敵人。對內，你要是敢做出屠城的事，要是敢屠殺我們漢人的老百姓，我會連夜從遼東過來砍了你，保證你一刻鍾都不用多等。”
    曹操被呂布盯得心裏毛毛的，不由開口說道“溫侯說的哪裏的話，我怎麽會屠殺我們自己的老百姓呢。我還想著怎麽對老百姓好一些，好讓他們去我的封國生活呢。”
    這時，袁紹開口說道“我們都要對老百姓好一些，讓老百姓能安居樂業。老白姓的日子好過了，自然會多生後代，生得多了，人口規模自然就上去了。現在的老百姓日子過得太苦了，要想辦法改善老百姓的生活。”
    袁術也說道“擴大人口規模，從我做起。我準備再娶個十幾房的小妾，生他一堆兒子女兒，再讓我的兒子女兒們每人再生一堆孫子孫女。如此過個十幾代人，說不定光我袁家的人口都能撐起一個封國。”
    大家不由得對袁術刮目相看，這家夥的腦回路，還真是與眾不同。
    劉備說道“看來，等我當上太尉之後，有活幹了。我會把不利於老百姓的政策都廢了，出台有利於老百姓的政策，提高老百姓的生活水平，鼓勵老百姓多生孩子。我會把擴大人口規模這事，當作國策來實行。”
    “要想提高老白姓的生活水平，首先要把老百姓身上的各種苛捐雜稅都給廢了。在遼東，我們除了象征性地收一點田地稅之外，別的什麽都不收。所以有大量的老百姓從中原遷徙到遼東來生活。”呂布說道。
    “可是，一下子把稅收都去掉了，我們怎麽養這麽多軍隊，沒有軍隊的話，我們怎麽對外擴張？”曹操問道。
    “也不是把所有的稅收都廢掉，可以保留一些稅收，但是要保證老百姓留在手裏的，足夠保障老百姓生活無憂。”劉備說道。
    “公路之前不是說要對付世家嗎，公路啊，你去把那些做惡的世家抄了，多抄幾家，把他們的資產收歸國庫，想必可以讓國庫撐個幾年。幾年之後，我們已經開始對外征戰了，掠奪來的財富就會支撐著我們繼續強大下去。”曹操慫恿袁術對世家下狠手。
    “我知道該怎麽做。”袁術有自己的想法。
    “國庫的事不用太擔心，三年之後，我讓荀彧荀文若來朝堂擔任司徒，他會把大漢的經濟搞好的。文若在遼東做得很好，有他在，遼東從來不用為錢發愁。這三年，遼東要對外擴張，離不開文若，所以要等三年。我要司徒的位子，其實就是為文若要的。”呂布說道。
    荀彧在遼東做的事，大家都已經知道。憑借著在遼東優異的表現，現在的荀彧也已經是名滿天下了。
    劉備說道“那這樣，我們立下一個如之前白馬之盟一樣的盟約，約束天下各路諸侯，要求他們努力提高老百姓的生活水平，擴大老百姓的人口規模，有敢禍害百姓、屠殺百姓的，天下共擊之。”
    曹操說道“同意。不過不能再叫白馬之盟了，和之前封王的那條盟約放在一起，就叫諸侯之盟吧。”
    大家都表示同意。
    劉備說道“那就這樣定下來。諸侯之盟第一條，大漢舊十三州之內，非劉姓而王者，天下共擊之。為大漢開疆拓土一州以上者，可於新州封王。”
    “諸侯之盟第二條，各路諸侯，須善待百姓，以提高百姓福祉，增加百姓人口為己任。凡殘害百姓者，天下共擊之。”
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    “至於以後還有什麽有必要的，就繼續往上加，大家同意嗎？”
    大家再次表示同意。
    至此，五人聯盟的第二條決議誕生了。
    袁紹說道“大家還有什麽需要再議的嗎？”
    大家都表示沒有。
    見此，袁紹說道“那我現在就叫大家回來開會，把我們商量好的事告訴他們。明天我們就回洛陽，開始實施我們的計劃。此事宜早不宜遲。”
    自從打下長安之後，也就呂布喜歡回城外軍營住，其餘的各路諸侯都在長安裏找了住所住下了，因此很快大家就會回來了
    在等著大家回來的這段時間裏，幾個人還在研究著世界地圖。
    袁紹指著朝鮮半島這塊地圖，對呂布說道“溫侯，我覺得這塊地方不錯，以後我們就做個鄰居吧。”
    呂布回答道“這地方確實不錯，從陸路走的話，要經過遼東，到時候，我要是有空閑，就陪你走一趟，幫你出點力。”
    袁紹大喜，說道“如此就多謝溫侯了，咱們一言為定。”
    袁術湊過來說道“本初，咱們一家人不說兩家話，這塊地這麽大，咱們一人一半怎麽樣？”
    袁紹道“滾。”
    袁術見袁紹不肯，隻好又去世界地圖上找心儀的地方。
    曹操說道“我倒是中意扶桑這一塊，可是隔著海呢，怎麽過去啊？我找一些江河行走的船沒問題，找這麽多海船去哪找啊？”
    呂布就給曹操出了個主意“這個簡單，你把所有的船用鐵鏈綁在一起，不就可以抵抗海上的風浪了嗎?”
    曹操一聽，若有所思的點點頭。
    呂布一見，心想，這家夥不會當真了吧，不得不說道“我隨口說說，你別當真。真要是所有船隻連成一片，萬一對方有個擅長放火的軍師，一把火就把你燒成灰了。”
    曹操一愣，隨後尷尬地笑了笑，說道“沒有沒有，我沒當真，我就是想問題想得出神了點。”
    呂布又說道“說正經的，大家都要重視水軍了。我們大漢的陸軍天下無敵，但是水軍實在太菜了。就連江東那幫子水軍，號稱大漢最強，也就是在江河湖泊走一走，出了大海，也是個軟腳蝦。我穩定了遼東的基業之後，下一步就是全力發展水軍。有些地方，陸軍是過不去的，隻有水軍才能到達。”
    大家聽了呂布的話，都覺得水軍確實應該重視，但是現實是無奈的，水軍想要發展起來，能在大海上爭鋒，那是需要幾代人上百年的努力，才能實現的。
    大家隻能重新把目光放回了世界地圖。
    過了一會兒，劉備說道“大家覺得關外大草原這麽大片的地方，是東西分好呢，還是南北分好呢？我得給我二弟三弟一人弄一塊封地。”
    袁術頭疼地看著地圖，問呂布“溫侯，你覺得我應該選那塊地方好呢？我覺得哪裏都好，就是下不了決心。”
    呂布一聽，心想，哦豁，還是個選擇困難症患者？
    呂布湊過去，對著袁術說道“那你喜歡南邊還是北邊？”
    袁術感覺自己的頭更疼了，說道“我都喜歡。”
    呂布也無語了，隻能建議袁術去抽簽或者抓鬮。
    袁術聽了呂布的建議，說道“溫侯說的是。我等會兒回去之後，就沐浴更衣，卜上一卦，看看哪塊地方旺我。”
    很快的，各路諸侯就都到齊了。
    劉備叫人找來一塊屏風，把世界地圖掛了起來，供眾人觀看。
    袁紹走上高台，開始發表演講。
    “諸君，眼前這幅，是世界堪輿圖。大家可以看到，世界何其大，大漢何其小。”
    “之前，我們說要占據朝堂，為什麽呢？因為我們要讓朝堂朝著正確的方向前進。我們要立足大漢，征服世界，為大漢開疆拓土，讓華夏文明點亮整個世界。我們的事業是正義的，是偉大的，凡是反對我們的，都是國家的敵人，民族的敵人，華夏文明的敵人。”
    呂布看著袁紹在高台上作著激情的演講，心裏也是在感歎，沒想到這麽快，就能帶著大漢各路諸侯走上對外擴張的道路。
    盡管呂布一直想著要把大漢帶上這條路，避免大漢內部爭鬥，傷了自己國家和民族的元氣。
    隻是，呂布也沒想到機會來得這麽快。
    按呂布原先的設想，是要等遼東把匈奴人揚了，把北麵全都占領了之後，再憑借強大的實力，逼朝廷放棄白馬之盟，改為施行為大漢開疆拓土一州以上者，可於新州封王這條新政，封自己為遼王。
    自己成了遼王之後，再拋出世界地圖，勾起中原各路諸侯的野心，讓他們走上對外擴張的道路。
    但是，李儒把小皇帝弄成了白癡，讓呂布看到了占據朝堂，引導大家走上對外擴張道路的機會。
    如果小皇帝還在，他是絕不會允許各路諸侯封王的，因為大漢的皇權本就衰弱不堪，各路諸侯封了王，早晚會取代劉姓政權的。
    如今，小皇帝成了白癡，最妙的是，還占據著皇帝的位子，各路諸侯成了朝堂的實際控製者。
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    各路諸侯會允許自己封王嗎？當然允許嘍。
    能參加討董聯盟的諸侯，又有哪個沒野心呢？如果能給這份野心披上正義的外衣，那就不是野心了，那是雄心，是理想，是開路先鋒，是為國前驅。
    袁紹在台上吧啦吧啦說了一堆，把大家勾得情緒高漲，心想，原來我占據朝堂高位，是為了振興大漢，是為了華夏文明啊，我實在是太偉大了。
    劉備適時走上了高台，宣布了諸侯之盟的兩條盟約。
    頓時大家都再也控製不住自己了，隻覺得自己在燃燒，在升華。
    一想到自己有機會封王，擁有自己的封國，還會成為華夏文明的開拓者和傳播者，萬古流芳，誰還能控製住自己啊。
    就連北海太守孔融這樣的名士，都一連拔斷了自己好幾根胡子。
    台上，劉備又向大家介紹了老百姓對於大漢，對於華夏文明的重要性，要求大家必須嚴格執行第二條盟約，否則，不但要逐出聯盟，還要號召天下各路諸侯，群起而攻之。
    經過劉備的解釋，大家都明白了老百姓對於自己以後建立封國有重要的意義，因此也都同意了這條盟約，並且表示會嚴格執行這條盟約。
    這時，袁紹接著說道“明天，我們就率領大軍護送陛下回洛陽。回了洛陽之後，迅速掌控朝堂，壓下所有反對的聲音，讓朝堂和國家朝著正確的方向走。”
    “一代人有一代人的使命，我們這一代人的使命，就是振興大漢，對外擴張，給我們的後世子孫打下大大的疆土，讓我華夏文明閃耀世界。史書上，必然會有我們的名字，而且是重重的一筆。”
    “諸君，共同努力。”
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