次日淩晨，羅太後在她的另外一個親信、吏部尚書西壁訛答和嵬名令公的陪同下來到金鑾殿，隨行的還有殺氣騰騰的一千禦林軍。
    因為夏桓宗遲遲沒有參加朝會，文武百官還在納悶，自夏桓宗登基以來還沒有出現這樣的情況。這時看見羅太後在眾人的簇擁下來到朝堂，都是十分驚奇，趕緊跪下來高呼，太後千歲！
    羅太後坐到龍椅上，讓西壁訛答宣讀金章宗聖旨。西壁訛答把金章宗聖旨念了一遍，文武百官又驚又怒，但不知道是金章宗的意思還是羅太後的意思，於是都不敢吱聲。羅太後同時宣布自己攝政，西壁訛答升任太傅，協助她管理政務，嵬名令公升任樞密使，協助她管理軍務。
    夏桓宗在他的龍榻上昏迷了一天一夜，醒來時看見羅太後靠在床頭，一副昏昏欲睡的樣子。夏桓宗掙紮著坐起來。羅太後聽到聲音睜開眼睛，她關心的問夏桓宗，純佑，你沒事吧？
    夏桓宗盯著羅太後，似乎已經不認識羅太後一樣，良久才說，母後，兒臣不知道您為什麽要這樣做？是因為權利之爭嗎？朕可以把權利讓給您！是因為那個李安全嗎？朕也可以不管！您為什麽要下這麽狠的手？
    羅太後也很慚愧的說，純佑，我也是有苦衷的，現在事已至此，我也沒有辦法，這幾年你就靜下心來讀書習武吧，你是母後唯一的兒子，這個江山遲早都會交到你手上的。
    此時的夏桓宗也是別無選擇，隻得按照羅太後的要求，呆在後宮讀書習武。
    一個月後，羅太後經過周密部署，再次召開朝會，議舉新皇人選，羅太後提的皇帝候選人肯定就是李安全。在西壁訛答和嵬名令公等“後黨”大臣的極力支持下，李安全順利登基，是為夏襄宗。
    夏襄宗欣喜若狂，他沒有想到勝利來的太容易了，皇帝這個寶座就像從天而降一樣落在他的麵前。雖然沒有實權，但怎麽也算是一人之下百萬人之上啊，夏襄宗這個皇帝也當的不亦樂乎。
    羅太後掌控朝廷一切軍政大權，除了沒有皇帝名號，但其他方麵都可以像武則天那樣君臨天下。此時的羅太後也覺得對不起自己的兒子，她停止了和夏桓宗的尋歡作樂，安安心心的治國理政，等時機成熟後再把這個國家交給夏桓宗。可是她萬萬沒想到是，過了沒有多久，夏桓宗就死了。
    原來夏桓宗得知李安全繼承皇位後，覺得自己複位無望，徹底絕望，他大病一場，沒有幾天就死去了。而夏桓宗病重期間，夏襄宗怕羅太後看到夏桓宗的淒慘模樣，怕她心生憐憫讓夏桓宗複位，雖然也派太醫進行救治，但讓夏桓宗寢宮的宦官、宮女嚴密封鎖消息，不讓羅太後知道此事。羅太後正忙於權力交接事宜，也沒有時間去看夏桓宗。當羅太後知道夏桓宗病重的事，趕緊去看望夏桓宗時，夏桓宗已經不行了。
    羅太後悲痛欲絕，她覺的是夏襄宗害死夏桓宗的，就準備要廢掉夏襄宗。夏襄宗嚇得跪在羅太後麵前哭訴說，太後明鑒，安全絕對沒有想過要害純佑啊，他病重期間我是派太醫對他進行救治來的，隻是擔心太後國事繁忙，沒敢把這事告訴太後，我是想等純佑好了再告訴太後的，沒想到純佑就這麽去了。
    羅太後也知道夏桓宗得的是心病，非藥石可以治療。大悲大痛以後，羅太後隻能接受這個現實。在她眼裏，李安全是她在這個世上的唯一一個親人，如果再把李安全也廢掉，她就真正成為孤家寡人了。
    羅太後將軍政大權全部交給了夏襄宗後，就把自己關在冰冷的寢宮裏，念佛吃齋，慢慢變老，直到死去。
    夏襄宗本無治國理政能力，要文無文，要武無武。在位期間，政治上極力打擊所謂的“夏桓宗帝黨”，致使很多當時效忠於夏桓宗的文官武將紛紛出逃。軍事上，西夏在與大蒙古國的戰爭中頻頻失敗，損失大量兵力，西夏高層不得不斷征兵，百姓苦不堪言。經濟上，蒙古二征西夏時，西夏國內府庫儲存的黃金全部賠償給蒙古了；蒙古三征西夏時，又將國內能夠征集到的牛、馬、羊全部賠償給蒙古，兩次巨額賠償直接造成西夏經濟的崩潰。而麵對內憂外患，夏襄宗不但不思進取，反而“破罐子破摔”，特別是羅太後死後，更是沉迷酒色，荒廢朝政，滿朝文武怨聲載道，夏襄宗也麵臨著“四麵楚歌”的境界。
    公元一二一一年七月，西夏齊王、涼州知府兼兵馬指揮使李彥宗以夏襄宗“德不配位”為由，宣布起兵，要求夏襄宗退位。
    涼州是一座曆史悠久的古城，先秦時期就有先民就在此繁衍生息。在夏商時期為西戎的駐地。西周時中國分為九州，此地取名為涼州。漢太祖高帝劉邦正式建立西漢，將涼州納入版圖之內。後涼州被匈奴占領。漢武帝時期，霍去病擊敗匈奴，重新將涼州納入西漢版圖，為彰顯漢武帝赫赫武功，故更名為武威郡，仍屬涼州刺史部管轄，以姑臧為治所。到隋文帝時期，廢武威郡，置涼州總管府，治所姑臧。隋煬帝時期，隋朝大將李軌舉兵反隋，占領河西，建大涼國，定都姑臧，歸附於東突厥。後李軌被李淵所滅，重置涼州都督府，屬隴右道。唐朝滅亡後，北宋轄管涼州府，領姑臧、神鳥、番禾、昌鬆和嘉麟五縣。後李元昊攻占涼州，從此屬西夏版圖。涼州府是除首府中興府以外的第二大城，想當於西夏的陪都。涼州的經濟很發達，盛產葡萄酒，如果說中興府是西夏的政治中心，涼州府則是西夏的經濟中心。
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    李彥宗和夏桓宗李純佑、夏襄宗李安全同輩，但是年齡比他倆大的多。之所以起兵反對夏襄宗，一是因為李彥宗覺得李純佑雖然有些懦弱無能但是誠實善良，而李安全純粹就是一個不學無術的花花公子。二是對李安全為了登上皇帝寶座，居然勾引自己的嬸娘羅太後的這種“亂倫”行為深以為恥。三是國家已經到了生死存亡的緊要關頭，如果國家在讓李安全這樣荒淫無道的人執掌下去，西夏這個國家很快就會消亡。
    李彥宗宣布起兵後，定都涼州，然後集結軍隊，準備進攻中興府。
    李彥宗手下將領對他說，請王爺即皇帝位，這樣我們就可以興天子之師，直搗中興府。
    李彥宗說，我已年近七十，還當什麽皇帝，我完全是為了匡扶社稷才起兵反對李安全的。
    李彥宗手下將領說，我們手上的兵力不足一萬人馬，如果不以天子之師，很難聚集起來更多的人馬。
    李彥宗說，如此，我就當個周文王吧。
    於是李彥宗扶持自己的兒子李遵頊登上了皇帝位，是為夏神宗。
    夏神宗繼位後的第二天早上，李彥宗即祭旗出征，率領僅有的一萬人馬向中興府進發。
    夏桓宗很快收到李彥宗起兵謀反的軍報，心想真是不自量力，僅一萬人馬就想進攻中興府？他沒有太在意這事，讓嵬名令公率領八萬步兵上中興府城牆布防，自己則繼續花天酒地去了。
    嵬名令公領命後，無可奈何的帶領八萬步兵上城牆布防。
    李彥宗帶領涼州兵一路東進，此時西夏騎兵已被蒙古騎兵消滅殆盡，李彥宗大軍一路都沒有遇到什麽抵抗，沿途還收攏了不少願意和他一道反對夏襄宗的將士，到達中興府城下時，全軍已增至三萬人馬。
    到達中興府正門城門口後，李彥宗見中興府城牆高大穩固，八萬步兵已經完成布防，便不急於攻城，命令大軍安營紮寨，自己則苦思破城之策。
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