野狐嶺之戰後，成吉思汗命令蒙古大軍在攻占的金國西部地區塞外三重鎮休整（這三重鎮在北宋時期屬於北方地區）。此時的蒙古大軍也有很多士兵戰死，第一路軍的蒙古騎兵還有八萬餘人馬。第二路軍的西方三國步兵還有三萬餘人（成吉思汗出於保護他們的緣故，一般沒有讓他們衝鋒在前）。第四路軍的漢人士兵還有六萬餘人（本來自陰山之戰以來，蒙古大軍已收降漢人士兵十萬餘人，但在後來對金的作戰中折損過半）。第三路軍由林木中百姓和契丹人組成的後勤步兵則有十萬餘人馬，其中林木中百姓士兵兩萬多，契丹人士兵八萬多，他們也基本上沒有什麽戰鬥減員的情況。
    成吉思汗親自率領八萬騎兵駐紮於桓州和金蓮川牧場，以便於騎兵訓練。別勒古台、豁爾赤率領十萬後勤步兵駐紮於昌州，負責征集糧草，這裏地處桓州和撫州之間，以便於敵人襲擊時蒙古騎兵和攻城步兵可以快速增援。哈薩爾、者勒蔑、木華黎率領十萬步兵駐紮於撫州，以便於以後攻打金國西京大同府。
    成吉思汗派鐵木格帶著部分傷兵返回汗庭，並向也遂帶去他的旨意，讓也遂抓緊時間從預備軍裏征集兩萬騎兵，征集完畢後馬上由鐵木格帶回金國境內與成吉思汗匯合。
    在桓州休整的這段日子裏，成吉思汗一直在思考下一步的進軍方向，是打金國中都還是打西京？打中都，那裏還有十萬騎兵和三十萬步兵防守，估計打下來的難度非常大。打西京，那裏已經沒有什麽女真騎兵了，頂多就是新征召的士兵，打下來倒是容易，但是戰略意圖不大，而且西京城牆比桓州城牆還要高大穩固，如果不是馬上就能打下來的話，那麽女真騎兵前來增援，和西京大同府兵內外夾擊的話，也不是很好對付。
    一日下午，成吉思汗正在桓州府衙處理各地呈報上來的奏折，有侍衛來報，西夏使者禮部尚書西壁仁前來拜見成吉思汗。
    成吉思汗說，帶他進來。
    西壁仁進來後向成吉思汗行了叩拜大禮說，外臣夏國禮部尚書西壁仁拜見大蒙古國成吉思汗！
    成吉思汗說，西壁大人請起。
    西壁仁說，謝成吉思汗！
    成吉思汗說，多時不見，西壁大人別來無恙啊？
    西壁仁說，臣倒是無恙，不過我們夏國卻病入膏肓啊！
    成吉思汗一邊批閱奏折一邊說，西壁大人何出此言啊？
    西壁仁說，自從成吉思汗第三次攻打我國後，我國損失的士兵、百姓超過三十萬，現在我國人口已不足二百萬；而且經濟已然崩潰，庫存流失，百業凋零，很多百姓連飯都吃不起了，再這樣下去，不需要外族侵略，我國都會自己滅亡了。
    成吉思汗說，如此說來，倒是我的不是了。
    西壁仁急忙說，不！不！是我們的皇上李安全一意孤行、輕起戰端，觸怒了成吉思汗，才引起了這場滅國大禍的。
    成吉思汗說，你們放心吧，隻要你們不在聯金抗蒙，我們是不會再攻打你們夏國的。
    這時西壁仁跪下來說，成吉思汗，臣這次來是向您請罪的。
    成吉思汗說，哦，你們何罪之有啊？
    西壁仁說，我國之前的皇上李安全在成吉思汗第三次攻打我國後，還是認金國為宗主國，異想天開還要聯合金國對抗大蒙古國，所以群臣在齊王李彥宗的提議下，將李安全廢掉了。
    成吉思汗說，是說你敢直呼李安全名諱，原來你們已經廢掉他了。
    西壁仁說，是的，所以特來向成吉思汗請罪！
    成吉思汗說，你們廢掉聯金抗蒙的李安全，對我們來說是好事，何須請罪啊？
    西壁仁說，因為李安全是成吉思汗的嶽父，我們廢掉李安全時因為時間倉促，還沒有來得及向您稟報，故而前來請罪。
    成吉思汗摸了摸腦袋說，哦，李安全是我嶽父啊，我都忘了這事了，他現在怎樣啊？
    西壁仁說，李安全現在後宮之中，我們以太上皇待遇伺候著。
    成吉思汗說，那你們現在的皇上是誰啊？
    西壁仁說，我們現在的皇上是夏襄宗之侄、齊王李彥宗之子李尊頊，他才思敏捷、博學多才，是盤古開天地以來唯一的一位狀元皇帝。
    成吉思汗打斷西壁仁的話說，狀元不狀元的我不關心，我關心的是他的對外策略是什麽啊？
    西壁仁說，一改夏國曆來承認金國為宗主國的國策，決定聯合大蒙古國一同抗金！
    成吉思汗合上批閱完的奏折說，那好！我就承認這個李尊頊為你們的新皇上吧。
    西壁仁再次跪下來說，臣代我國皇上謝成吉思汗。
    成吉思汗說，你們皇上對聯蒙抗金有什麽具體的軍事想法啊？
    西壁仁說，我們皇上想邀約成吉思汗一起攻打金國，我們從西邊進攻金國勝州，如果得勝則繼續往南進攻陝西其他各府，以牽製女真騎兵西路軍和西京大同府兵，蒙古大軍則可以專心致誌進攻金國西京。
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    成吉思汗說，你們的新皇上倒是想的挺周到的，如此也好，你回去告訴你們皇上，叫他聚集十萬人馬從西邊攻打金國，隻要你們有那個能力，整個陝西都可以歸你們。
    西壁仁大喜說，謝成吉思汗隆恩！
    西壁仁告辭後，成吉思汗召來耶律阿海說，我欲攻打金國西京大同府，你覺得怎麽樣？
    耶律阿海說，攻打大同府確實應該是我們現在的戰略目標，臣剛得密報，胡沙虎剛剛重新組建了十萬步兵，但是分散在金國西部地區各個城池，駐守大同府的步兵僅有兩萬人，另外他組建的女真騎兵西路軍也僅有一萬人馬。所以臣認為攻打大同府最大的障礙不是大同府兵和女真騎兵西路軍，而是完顏綱率領的女真騎兵中路軍，他手裏可有十萬騎兵，萬一我們攻打大同府不下，完顏綱率領十萬騎兵從後麵進攻我們，我們就很危險了。
    成吉思汗說，你說的正是我所想的啊。
    耶律阿海又說，還有個事，臣一直感到不安。
    成吉思汗說，什麽事？
    耶律阿海說，耶律不花出使西遼，已經半年多了，一直杳無音訊，臣擔心會不會被西遼扣留了，如果真是這樣的話，西遼可能是想報我們吞並西方三國之仇，要是西遼趁我們全軍攻打金國的時候，偷襲我們的後方，那就太危險了。
    成吉思汗思索了很久，然後對耶律阿海，我馬上寫一道詔書，你通過驛站傳給哈珊，讓他以經商為名，派出蒙古商人到西遼打探消息。
    耶律阿海說，那對金國的戰事呢？
    成吉思汗說，我打算隻派一支偏師攻打大同府，我則率領大軍主力繼續坐鎮桓州，女真騎兵中路軍膽敢輕舉妄動，我們就吃掉它！如果西遼真的膽敢偷襲蒙古草原，我馬上率領大軍打回去！
    公元一二一一年九月初，夏神宗調集新征集的十萬人馬，由嵬名令公任統帥，開始進攻金國西部地區西北部邊陲的勝州。與此同時，成吉思汗命令哈薩爾也率十萬人馬進攻金國西京大同府。
    勝州之地原屬突厥所有，位置在蒙古草原西南部，原來沒有名字，後隋文帝擊敗突厥，將該地區榆林、富昌、金河三縣合並設置為一州，為紀念這次勝利取名為勝州，治所在榆林縣。隋煬帝時期將勝州改為榆林郡，但轄區不變。唐太宗時期複名勝州。唐朝末期，勝州為黨項騎兵所占，歸西夏。後契丹騎兵攻入勝州，將勝州納入遼國版圖。再後來女真族強大起來，建立金國。金滅遼後，勝州歸金國管轄，所轄一府兩縣，人口不足十萬，原有駐軍一萬人馬，後來被胡沙虎調到烏沙堡抵禦蒙古騎兵，被消滅殆盡，現有駐軍是剛征集而來的。
    此次進攻勝州，夏神宗讓西夏大軍打出“收複失地”的口號，也算是出師有名。
    勝州距離西夏東部邊境僅二百餘裏，嵬名令公很快就率領十萬人馬包圍了勝州府。勝州守城士兵拚死抵抗，西夏大軍進攻受挫。
    胡沙虎接到西夏大軍進攻勝州的軍情後，勃然大怒，心想一個小小的西夏，居然趁火打劫攻打自己的宗主國，這還了得！
    此時胡沙虎經過多方征集，終於組建了一支一萬餘人的騎兵隊伍，全部是女真子弟組成。當時的女真人主要集中在金國中部地區和東部地區，西部地區的女真人少之又少，都是女真人派到西部地區當官以後遷移過去的，因此這支騎兵隊伍都是官員子弟。
    胡沙虎任命特末也為主將，率領這一萬多女真騎兵作為前軍前往勝州，馳援當地守軍。
    正當胡沙虎也準備率領西京大同府兵前往增援特末也時，出城不到三十裏，就得到蒙古大軍奔襲而來的軍情，趕緊返回西京，禁閉城門，率軍上城牆布防。
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