匈奴的事回朝以後再議，暫且先設置都尉監管，製衡五部實力，不能讓屠各劉氏一家獨大。
    目前要先把心思放在關中問題上，很快夏侯獻將目光看向一位昔日的舊將——現任隴西太守的牽弘。
    “牽卿，多年不見，愈發英武了。”
    “陛下。”牽弘出列，拱手見禮。
    “卿來隴西有四五年了吧，不知對邊塞諸事可有什麽要說的？”
    夏侯獻知道牽弘的本事，這是個能征善戰的勇將，繼承了其父的衣缽，對處理胡漢事務有多年的經驗。
    牽弘道：“胡族外遷內附各有優劣，臣也說不準到底哪個好。依臣之見，胡人雖眾卻並不可怕，隻要不斷分化、拉攏，使其難成一個整體，便可保邊境無虞。”
    夏侯獻微微點頭，魏國邊塞名將田豫、閻柔包括牽弘的父親牽招基本都是這個路子。
    可這看似容易，實際操作起來相當有難度。
    而且邊將還容易被朝臣攻訐，說他在邊境尋釁滋事刷戰功。
    “隴西周邊大抵有這麽幾夥勢力。”
    牽弘繼續說道：
    “洮西主要以羌、氐雜居為主，這些年蜀賊遷走數千戶，我大魏遷入數千戶，基本沒有威脅。”
    “且慢。”夏侯獻忽然打斷了他，問道：“吐穀渾呢？”
    “吐...穀渾？”牽弘顯然對這個名字很陌生，搖頭道：“臣未曾聽說過這個部落。”
    夏侯獻印象裏這吐穀渾也是北邊遷來的鮮卑，估計此時還沒南遷吧。
    他擺了擺手：“也罷，卿繼續。”
    “在隴西北部和西北部這十年間陸續來了兩個鮮卑部落，本地人將他們分作隴西鮮卑和河西鮮卑兩支。”
    “隴西鮮卑是從陰山南遷來的，已有不少部眾遷到了高平川以北，距南安、隴西都不遠。”
    “河西鮮卑是從塞北遷來的...”
    說到這裏，牽弘心中有點冤家路窄的感覺。
    “這部鮮卑人是拓跋鮮卑的一支，臣在當年在並州與其打過交道。”
    “黃初年間，拓跋詰汾去世前本該由長子拓跋匹孤繼位，卻傳位給了拓跋力微。二人爭奪牧場，拓跋匹孤敗了，於是一路南下遷來了河西。”
    “來河西後拓跋匹孤就將自己的名字改為禿發匹孤，這支鮮卑也就被稱為禿發部，現任酋帥是禿發壽闐。”
    “這姓氏取得有點隨意。”夏侯獻忍不住插了一嘴。
    牽弘解釋道：“‘禿發’在鮮卑語中是被子的意思，不知為何他會這樣取姓。”
    “罷了，這都無所謂。”夏侯獻笑了笑，發現鮮卑人似乎都有這種偏好。
    當年夏侯獻在北疆的“老朋友”莫護跋因為喜歡步搖冠，因此將姓氏改為鮮卑音的“慕容”，人家是頂帽子，他這裏是床被子。
    夏侯獻覺得此番西巡相當有意義。
    若是不親自來隴西走走，很多現狀根本看到不全貌。
    聽牽弘說，西平郡現在名義是大魏的郡，實際上除了郡城以外，基本沒有漢人。
    西起西海今青海湖），沿著湟水東至金城今蘭州），全都是人家禿發鮮卑的牧場。
    由於刺史一般屯住州城附近，遇到鮮卑人襲擾時往往陷入四處救火的被動。
    這極其考驗戍邊將軍的個人能力，但卻並非好事，所以有必要在製度上加以改善。
    今日聽了各方情況和一些建議，夏侯獻需要好好消化一下。
    群臣散去後，傅玄的筆卻還沒停。
    夏侯獻隨口問道：“朕觀傅卿筆速驚人，今日諸君說了那麽多，都記下了？”
    傅玄慚愧地說道：“臣隻挑了重點記錄。”
    “辛苦了。”夏侯獻擺擺手，“傅卿且去。”
    “唯。”傅玄拱了拱手，似是欲言又止，最後又轉過身來，看向正揉著眉間的皇帝：
    “陛下，針對雍涼邊境之事，臣也有建言。”
    夏侯獻隨即坐直了身子，對於這些敢於建言的臣子，無論說得在理與否，他都會表示尊重。
    “說說看。”
    傅玄行了一禮，道：“陛下可借輿圖一用？”
    “來。”夏侯獻順手在桌上拿出一卷地圖，“此乃雍涼全境簡圖，若是需要具體郡縣的，朕可叫人拿來。”
    傅玄搖搖頭，表示這樣就足夠，隻見他指著圖中安定郡西北處，說道：“此處名叫高平川，安定入河套的南北必經之路。”
    “臣以為可在此處新設一郡，效仿司徒公當年遷河北農夫入關中一般，前期免除他們的徭役，遷入或征募當地流民以充實此地。”
    “如此一來，新郡扼住南北通路，可以有效阻擋羌胡南下。”
    夏侯獻聽懂了傅玄之意，這是要拓土。
    其實這個字說準確也不準確，原本河套地區在漢時就屬於漢民族的疆土。
    哪怕在東漢時期，傅玄說的那片區域也是屬於安定郡，如今的安定郡比起巔峰時縮水很多了。
    不過大魏從來沒有擁有過河套地區，所以對於魏國來說確實能叫“拓土”。
    “傅卿之意，朕知道了。”夏侯獻想了想，還是否定了這個提議，“你是飽學之士，應當知道兩漢羌亂不斷地緣由。”
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    傅玄低著頭尋思一下，立刻就明白了。
    說白了，華夏王朝開疆土拓的本質就是跟周邊異族搶奪土地。
    比如西漢要在在涼州河湟一帶設金城郡，具體是怎麽做的？
    話說糙點就是，羌人開開心心在牧場上正放著牛羊，大漢軍隊突然跑過去圈了一塊地，告訴胡人：這塊地是我家的了，你們都滾。
    羌人的土地被掠奪，隻能退到貧瘠的地方，混得下去就混，混不下去隻能反了。
    漢朝就是這麽霸道，它也有這個底氣，但也為此付出了百年邊患的代價。
    傅玄走後，夏侯獻獨自思考了許久。
    其實兩漢羌亂已經給出了答案，無論是強製遷徙還是強行推行郡縣都會激發強烈的邊境矛盾。
    有漢朝那個國力，是可以任性一些，但魏國有嗎？
    為今之計，唯有采取相對溫和的模式，才能盡量減少胡漢矛盾，增加認同感。
    等邊境地區的經濟、文化發展到了一定的程度，文化認同感到達了一定的程度，那時再推行郡縣製才是水到渠成。
    雖然過程會緩慢，但對於一個非國力強盛的大一統王朝來說，是不得不選擇的路。
    翌日，夏侯獻召見中書侍郎鍾會、辛敞、兵部尚書羊祜、禦史中丞杜恕等人開了一次會。
    會上，基本確定了現階段關中隴右民族治理方針。
    一，非必要不遷徙，胡人主動內附的情況須上報朝廷由三省決斷。
    二，護軍製度改製，意在嚐試改變胡漢分治的模式。
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