在潼關待了五日，劉義隆下了幾道聖旨，大部分都關於關中的，有改善關中百姓生活的，有關於關中剿匪的，總之劉義隆對於關中的匪患以安撫為主。
    主動下山放下武器的可以重新為民，可以得到一些土地，並且可以減免賦稅。
    至於那些負隅頑抗的，劉義隆也不會手軟，這些人的存在就是對於關中穩定的心腹大患。
    劉義隆還特意下旨，對於在剿匪過程中主動投降的可以在苦力隊伍中勞作五年，五年之後可以恢複百姓身份，但是需要開墾已經荒廢的土地，賦稅也不會有減免。
    但是如果能夠安心的耕種，依舊可以有不錯的生活。
    至於在剿匪過程中被俘的賊寇就要看情況了，好一些的，可能也有機會成為百姓，甚至有一些強壯的可以進入軍中。
    但是劉義隆也告訴相關官員，那些罪大惡極的一定要處以極刑，絕不姑息。
    這樣的聖旨不僅發往關中，也向宋國各地都發了一份。
    雖然宋國這幾年發展良好，但是依舊有賊寇作亂，隻是其他地方不如關中嚴重罷了。
    宋國的政策對於大部分百姓算是很好的，但是依舊有一些人不滿足，這也是各地賊寇形成的原因。
    在治理國家的過程中是不可能滿足所有人的，總會有一些人對於現狀不滿足，他們有一些會隱忍，有一些卻會走向極端，鋌而走險。
    劉義隆隻能做到滿足大多數人的利益，至於那一小部分，他也沒有辦法，隻能做到問心無愧而已。
    其實曆史上曆朝曆代都是如此，隻要能夠讓大多數百姓吃飽穿暖就可以算的上是一個好的皇帝，但是能夠做到這一點的皇帝也隻是少數。
    很多皇帝都會忽視百姓的力量，可就是這種力量有些摧毀一個強大帝國的潛力。
    雖然曆史上農民起義成功的很少，甚至真正意義的成功的農民起義隻有劉邦和朱元璋。
    所以劉義隆對於百姓十分重視，百姓的需求也是很簡單，吃飽穿暖，家中有餘糧就很滿足了。
    所以劉義隆不僅一直告誡自己，還將這些觀點灌輸給了弟弟們，他還打算以後在培養繼承人的時候也要讓他們知道這些。
    劉義隆啟程繼續向洛陽進發，途中會經過正在重建的函穀關。
    曆史上有三座函穀關，最早的是秦函穀關，該關西據高原，東臨絕澗，南接秦嶺，北塞黃河，因其地處“兩京古道”，緊靠黃河湴侗擼關在穀中，深險如函，故稱函穀關。
    之所以秦函穀關被廢棄是因為漢武帝，由於武帝時關中沒有戰事，武帝將函穀關東移，在新安重建函穀關，原秦函穀關成為弘農縣城。
    就是因為武帝的遷移，導致秦函穀關失去了作用。
    原本從關東進入關中有兩條道路，北崤道和南崤道，秦函穀關在兩條道以西，想要進入關中必須經函穀關。
    但是武帝的漢函穀關在新安，北崤道雖然不通，但是可以繞行南崤道進入關中。
    自從這以後，關中的西大門就變成了潼關，秦函穀關成為了弘農縣城，已經不足以抵禦大軍的攻擊。
    而劉義隆沒打算恢複秦函穀關，如今潼關的地理位置更好，而原秦函穀關位置由於黃河已經無法向秦朝時期那樣險要。
    而洛陽周邊有八關，函穀、伊闕、廣成、大穀、轘轅、旋門、孟津、小平津八大關，合稱“八關都邑”，再往東還有虎牢關。
    可以說洛陽的防禦也是十分嚴密的。
    劉義隆此次是重修漢函穀關，其他的關隘都保存比較完好，隻有函穀關在曹魏時被廢棄。
    這樣洛陽八關就完整了，就算北魏南下也無法撼動洛陽，再說如今的魏國也未必能夠渡過黃河。
    雖然曾經的秦函穀關已經湮沒在曆史中，如今劉義隆在新安重建函穀關，依舊以函穀為名，算是將那座據六國西進的雄關再度複活。
    劉義隆率隊從北崤道向洛陽進發，很快就趕到函穀關附近，如今的函穀關還在修建，所以看不到高大的關牆，不過這險要的地勢確實讓人望而生畏。
    這次重建函穀關是為了防禦洛陽，所以這次函穀關西側是防禦重點。
    關內已經有了雛形，劉義隆進入關內看著已經建設差不多的設施很是滿意。
    雖然函穀關以西是自己的地盤，但是北魏依舊可以從黃河逆流而上，然後從西側攻打洛陽。
    但有了函穀關，洛陽就更加難以接近。
    此時的洛陽可以說正在恢複昔日的繁華。
    自從永嘉之亂後洛陽的人口得到了一定的恢複，至少要比長安更好，而且劉義隆當初將大量流民安置在洛陽周邊，如今看來當初真是很有遠見。
    在函穀關停留幾日以後，劉義隆就離開了函穀關，繼續前往洛陽。
    劉義隆記得上次來到洛陽還是劉義真叛亂的時候，當初劉義真叛亂，收編了洛陽周邊很多賊寇，失敗之後，大多數賊寇都被俘虜，其餘的也都四散而逃。
    如今洛陽的周邊已經很太平了，毛德祖作為洛陽都督可以說很稱職，如今的毛德祖要比曆史上更加意氣風發。
    劉義隆對其也十分倚重，這次遷都之後，毛德祖依舊會負責洛陽的城防，但是意義卻不一樣了，畢竟負責都城的防務那可是皇帝的心腹了。
    毛德祖也是很會來事，出城二十裏率軍迎接劉義隆。
    劉義隆看著毛德祖的部下，知道毛德祖很會帶兵，他的部下不比宋軍五大衛弱。
    如今麒麟衛正在前往洛陽，白虎衛和朱雀衛在宋魏邊境，玄武衛在黃河之上布防，青龍衛仍在建康。
    劉義隆打算將毛德祖所部編入麒麟衛，這樣的精兵不能被埋沒了。
    洛陽如今的城牆還算完備，這些年毛德祖沒少修繕洛陽城牆和周邊關隘。
    但是洛陽皇宮和城內就有點慘了，都需要投入大量人力物力去修繕。
    好在劉義隆這些年攢下的家底夠厚，要不然修繕兩京就要把國庫掏空。
    還有就是大量的俘虜有了用武之地，隻需要給他們糧食就可以讓他們為建設洛陽出力。
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