永興三十一年的冬天，下了三場大雪，北國江山，千裏冰封，淮北地區全部上凍，甚至淮河中上遊都出現了冰凍的跡象。

    臘月裏，在內閣的強令和錢糧支援下，司棣地區最繁華的河南尹與河內郡同步啟動了冬日送溫暖工程，大體上兜住了基本民生。

    但北國的其他地方，就鞭長莫及了，全看當地官員大戶良心幾何。

    這涉及更深層次的矛盾，需要把整個行政體係、官僚體係以及相關的分配體係等都犁一遍，才能明顯好轉，單獨在某一個領域下重手屬於運動式整頓，過後濤聲依舊。

    薑雲逸上台的近兩年時間裏，隻科舉觸及了深層矛盾，江東是走到了破局的地步才不得不雷霆萬鈞。

    其他方麵各種手段主要都是在淺層次矛盾裏打轉，於舊體製外做大新利益為牽引，迅速積累政治資本，為向深水區探索做準備。

    西線運河貫通後，他的態度越來越強硬，就是在釋放政治信號：

    不要以為修完運河，大家就可以安享太平了。

    改革才剛剛開始。

    永興三十一年無可阻擋地步入了曆史長河，姬無殤留下的痕跡又消失了一大塊。

    泰興元年正月。

    新年號是一位上屆新科進士提出來，被皇帝欽點的。

    帶個“興”字，既寓意對父祖兩代帝王的繼承和延續，也隱含三興大周之期許。

    至於把皇帝名諱裏的字放進年號裏，這要說不是姬十三自導自演的，打死薑雲逸都不信。

    這點破事，隨他喜歡吧，隻要別整個“宣統”“靖康”惡心他就行。

    一般人理解不了這種“莫須有”的擔憂。

    泰興元年正月十五元宵節剛過，洛都就迅速躁動起來

    二月初一大朝會，各府寺官員提案數量以及改進成效，將作為年終考核測算績效的重要事項。

    上官不反對的、不掀桌子的、有一定把握能改的問題，被迅速挖掘出來，有的還遭到哄搶。

    隻有不差錢的大官們臉色鐵青，就特麽多要點績效，就被那小子折騰出這麽多花活來，豈有此理？

    但見下麵的人一包勁地來問這個行不行、那個行不行，又不能說這也不行、那也不行，心情就更加抑鬱了。

    內閣的相國們也頻頻碰頭，但並沒有隻言片語流出來，最關鍵的決策仍然處於保密狀態。

    有人猜測，明相肯定是想動吏治的。

    但也有人說，朝廷機構、官製及配套的人事製度革新，已經定下要等東線運河也通航後再動。

    有人猜測，應該是要大力推田政了，此事前年就提出來了，一直沒落實下去。

    但又有人反駁說，西線運河通航後，南糧北運已經極大地緩解了洛都地區的糧食壓力，田政革新似乎也沒有特別的迫切性。

    還有人猜測，說今年是科舉年，應該順勢推一下三級教育體係構建，去年就隻洛都立了少學，中學還在籌備中。

    洛都周邊大郡也有樣學樣，照葫蘆畫瓢，立了少學，但數量十分有限。

    於是又有人反駁，說教育體係肯定是要抓的，但不可能是一年的施政主軸。

    還有人說要重新調整七大工業區的產業布局，原本應該走得最慢的河北重工業基地竟然跑到了前麵，關中也可圈可點，也就洛都這裏依托幾家總公司才能獨占鼇頭。

    原本規劃的兩大輕工業基地的廣陵發展勉勉強強，北海更是百廢待興。

    這個不太好反駁，畢竟大家都不懂，隻能說明相不可能隨便變更這種大的規劃方向，一時的落差不能反映長遠。

    反正，猜測朝廷施政重心千難萬難，但要駁倒卻相對容易。

    在這忙碌和喧囂的氛圍中，有識之士卻讀出了不一樣的結論：

    朝廷氣象和從前不同了，革新的共識已經初步凝聚。

    當然，先從誰頭上改肯定是有分歧的。

    死道友不死貧道。

    在這樣的氣氛中，大周帝國迎來了泰興元年二月初一大朝會。

    當！當！當！

    當！當！當！

    當！當！當！

    悠揚的鍾聲中，大朝會開始了。

    太極殿中，群臣大禮參拜後，姬十三豁然起身：

    “眾卿家，朕自幼飽讀詩書，明白了許多道理。可朕觀察世道，每每與書上道理相左，始知施政之艱難和社稷之沉重，需得絕大勇氣與智慧方有可為。

    每思及此，朕夜不能寐。是以不顧一切，挺身而出，不為名利權柄，隻為江山社稷、黎民百姓。

    幸賴父皇不棄，社稷股肱鼎力支持，得繼大統。

    朕當繼列祖列宗之餘烈、承二世之奮發，廣納天下賢能、廣開天下言路，三興大周！

    與眾卿家共勉之！”

    “吾皇聖明！臣等鞠躬盡瘁、死而後已！”

    姬十三說完場麵話後，便坐回龍椅上。

    劉德柱趨步上前，一揚拂塵，朗聲道：

    “泰興元年開年大朝會，第一項，內閣首相代表朝廷向天子做年度工作報告！”

    宋九齡赫然出列，朝著皇帝躬身行禮，然後徐徐道：

    “陛下，過去一年，在陛下的英明領導下、在內閣的精心謀劃下，在天下臣民勠力同心下，大周帝國取得了諸多舉世矚目的成就，當然也存在諸多亟待解決的問題。

    政治上，中央集權迅速強化，天下一盤棋大格局初步盤活，有力地維護了社稷穩定，加強了朝廷權威，執政基礎進一步鞏固。

    軍事上，在極端困難的情況下取得北海大捷，有力地震懾了西夷，鞏固了大周海防；

    因地製宜，初步化解了北方草原對大周的周期性威脅，為穩固北疆開創了可持續發展的新模式新局麵；

    軍製革新取得新進展，禁軍規模得到有效控製，軍工產業發展勢頭良好，有效減輕了朝廷財政負擔。

    經濟上，工業化如火如荼，七大工業基地有序鋪陳，有的還取得了超預期的發展，江東各項支柱產業基本恢複生產，外海貿易初步穩定；

    南北經濟聯係顯著加強，商業進一步繁華；

    以中央銀行為核心的金融係統構建與革新初見成效，極大地促進了天下財富流通，也有效提升了朝廷集中力量辦大事的能力。

    農業水利上，西線運河基本修建完成，南糧北運消耗過大的問題基本解決，東線運河也順利啟動；

    公田改革取得初步成效，朝廷初步掌握天下糧食主導權；

    糧食安全保障體係構建開局順利，西線運河四大常平倉已經爆滿，朝廷賑災備荒能力顯著提升；

    兩線運河巔峰時動員民夫超過二百萬，但並未引發社稷動蕩，朝廷組織動員能力得到顯著加強。

    此外，在教育、吏治改革、公有製發展、交通建設、洛東新區建設、商業發展、財政收入、對外貿易等方麵都取得了不少成績，由於時間關係，這裏就不一一贅述了。

    以上，請陛下示下，也誠心歡迎列位同僚不吝批評指正、群策群力！”

    宋九齡作完工作報告後，姬十三滿意地點點頭：“宋相辛苦，內閣辛苦。

    內閣工作卓有成效，施政能力極為突出，業績有目共睹，朕心甚慰，朕心甚慰！”

    皇帝大加讚賞，眾臣心情各異，但都說不出半個不字。

    平時還不太覺得，今日這些東西被堆積起來，確有種高山仰止的感覺。

    這還隻是一年的政績，而且報告裏隻撿大事說，稍微小點的被一筆帶過了。

    一句“由於時間關係，這裏就不一一贅述”，道出了內閣強大的底氣和傲嬌。

    府寺上卿們神色陰晴不定，心中暗罵：

    又被他裝到了！

    俺也想去過過癮...

    宋九齡退下後，劉德柱再次趨步上前，朗聲道：

    “泰興元年開年大朝會，第二項，內閣相國薑雲逸概述新一年施政重點！”

    一身蟒袍的薑雲逸赫然出列，先朝著皇帝行了一禮，便朗聲道：

    “陛下，新一年裏，朝廷施政主要圍繞三大主線展開：

    以強軍建設為核心和目標指向，以工業化和稅製革新為輔助兩翼。

    近兩年，雖然我們打贏了北伐戰爭，取得了北海大捷，但外部環境仍然險惡嚴峻，敵對勢力隨時可能卷土重來。

    當下難得的和平窗口期，是我們補短板的關鍵期。今年以及未來幾年，強軍建設是朝廷施政的核心、主軸。

    需要著重說明的是，強軍不是先軍，不是把所有資源都砸進武備裏去，而是以強軍建設為目標牽引，推動經濟社會文化製度等方方麵麵變革。

    強軍建設的重點主要有三，一曰軍製，二曰軍士，三月軍備。

    過去大周的軍製主要是圍繞陸軍確立的，且是以步騎為主的冷兵器思維構建的。

    時代正加速演進，這首先體現在軍事上，火炮火藥本起源於大周，卻被西洋人反超，是可忍孰不可忍！

    所以，舊思維已經無法適應新形勢，軍製要因應新形勢進行適度調整；而水師則要以全新的思維從頭開始打造。

    這是軍製方麵。

    軍士方麵，完善募兵製，提高將士尤其是中下層軍士的糧餉待遇以及家庭保障，探索提高軍士社會地位。

    軍備方麵，船和炮是重中之重，這個問題和工業化是一體兩麵。”

    “工業化方麵，將圍繞造船和鑄炮兩大核心，探索構建獨立自主的、完備的工業體係，重點加大科研投入力度，提高工匠待遇和社會地位。

    輕工業方麵，適度放鬆對社會資本的官製，鼓勵自由探索發展，朝廷重點做好管理監督工作，不再投入過多精力和資源去引領發展。

    另外，內閣將新設工業司統籌天下工業規劃與管理等相關事宜。”

    “稅製革新方麵，包括商業稅和農業稅，從中央做起，逐步完善天下稅收體係，主基調就是叫該交稅的人把稅交齊，切實減輕底層民眾負擔。

    商業稅方麵，根據商家規模和產業，統一厘定新稅率，小商販能免盡免，公有製單位不僅在稅收上一視同仁，年終還要上繳大額盈利。

    農業稅方麵，務必加快天下田畝清丈速度，從司棣開始集中清理隱田和田畝定級與事實不匹配等亂象。

    以上，請陛下示下！”

    姬十三笑道：“明相謀篇布局深遠、宏大，從無疏漏，朕放心得很。”

    眾人神色怪異，連皇帝都要拍馬屁的麽？

    不過，感慨過後，眾人都若有所思。

    田政、工業作為施政重心都不意外，但竟然是以強軍為牽引，就叫人無從估量。

    外敵可能對大周構成致命威脅，周人腦子裏始終沒有這根弦。

    “泰興元年開年大朝會，第三項，審議《關於世祖複周以來若幹曆史問題的決議》！”

    “泰興元年開年大朝會，第四項，審議《貨幣法》！”

    “泰興元年開年大朝會，第五項，重要人事安排！”

    “泰興元年開年大朝會，第六項，重要提案審議！”

    ……

    ……

    ……

    今年的大朝會，比去年簡短了一些，一整天就開完了，因為沒有太多東西必須公議的。

    去年的新考功法關乎每個人的切身利益，還涉及中央與地方權力再平衡等若幹重大問題，所以才需要廣泛公議定論。

    施政綱要、曆史決議，該征求意見的，提前都征求過了，大朝會上隻是走個過場，不同意可以不舉手，傻子才瞎嗶嗶。

    開年大朝會雖然簡短，但卻給大周帝國注入了新的強大動能。

    大朝會剛結束，內閣就宣布投資二百萬萬錢，打造船舶工業全產業鏈。

    投資三十萬萬錢，支持北方製造局和江南製造局加快火炮研發。

    目標指向異常清晰：船堅炮利！（www.101novel.com）