“這是真實數據。”
    “我不敢如實向書記報告，怕把書記嚇出心髒病的。”
    周立新無奈的笑著拿出了全省投案自首人員的原始統計數據。
    陳天浩仔細看了一下，全省派出所和公安機關，一共接待了個投案自首人員。最少的一個市是長湖，1257人，最多的一個市，是潭州，達到8522人。一般的事，都有兩三千人。
    這個數據，要是報給了省委，確實會把省委領導嚇得夠嗆。
    陳天浩看了一下統計的名稱，便放下了統計材料數：“周廳長，我說了，這些人員中，有大部分的行為，是在違反治安的範圍內，還達不到犯罪的範疇。”
    “我們要好好的甄別，就不要給他們定為一個投案自首的範疇。隻要他們來到派出所，交代問題，我們先給他們以法律谘詢來認定。看看他們犯的錯，是一般的違法，還是嚴重的違法犯罪。”
    “然後，我們甄別出了那些嚴重的違法犯罪行為的人員，就可以把他們定為投案自首。”
    “其他的人員，我定為向公安機關谘詢法律知識。”
    “然後，他們認識到自己的行為，已經構成違法犯罪了，就主動投案自首了。”
    “這些人員，才是真正的投案自首。”
    周立新聽著陳天浩的話，驚得一愣一愣的，感覺他說得像一個專家教授一樣，理論知識非常豐富啊。觀念非常新穎啊。
    便嘿嘿笑著：“昨晚，你沒有給我講清楚，我就習慣性的把這些人員都作為投案自首了。”
    陳天浩當即把材料遞給周立新：“重新統計，把這數據都定為公安機關接待的法律谘詢人員。”
    “然後，公安機關把他們的述說是情況進行甄別後，發現他們是的行為構成了違法犯罪的，他們便主動投案自首了。這是我們司法機關在對犯罪分子的一種量刑的依據。”
    “所以說，不是犯罪分子的，我們不能把他們統計在投案自首的人員中。”
    周立新點了點頭：“好的，我知道了。”
    “弄了半天，我們自己犯了一個常識性的錯誤。習慣性的把來公安機關自首的列為投案自首。”
    “這樣定性就好了，對沒有構成犯罪的違法人員，定為法律谘詢。”
    陳天浩笑了笑：“對，就是他們違反了治安管理法，按照規定要對他們做出治安拘留措處罰的。”
    “現在他們來主動的供述自己的違法行為，是不是構成犯罪了，主動的認識了錯誤了，我們就免除他們的行政處罰。做罰款或批評教育處理就行了。”
    “還有，把投案自首人員的名單整理出來後，看看還有那些在案的黑惡勢力人員沒有投案自首。”
    周立新高興的點了點頭，馬上通知政治部主任，把材料重新整理一下，向全省下發通知，按照陳天浩提出的意見辦。
    政治部很快把通知下發給各市、縣公安局。
    全省各地公安機關接到了公安廳下發的通知後，當即都高興起來。這樣就一下子化解了他們治安環境的危機。表明他們當地並沒有那麽多犯罪分子。
    這樣，就把那些一般的違反法律法規的人員給甄別出來了。憑著他們經驗判斷，再把那些涉嫌犯罪行為的人員數量統計一下，隻有百分之三十。
    這一下子就降低了不少的數量，其中大部分投案自首的人員是涉嫌輕微犯罪，不需要追究刑事責任，可以按照行政處罰，給予勞動教養處罰。
    有的按照投案自首的情景，能免除勞動教養處罰的。
    他們馬上加班加點，對來谘詢法律的人員所供述的違法行為進行甄別，把一般的違法人員甄別出來，對他們進行批評教育，便釋放回家。
    對涉嫌了違法犯罪的人員，便列為投案自首的人員之中，再從中檢查一下，有哪些被公安機關列為追捕的黑惡勢力成員沒有投案自首。
    他們想到，今天是規勸書規定的第三天。那在晚上淩晨零時，就會對還沒有投案自首的黑惡勢力成員開展抓捕行動。
    忙著分析辨別投案自首人員，在晚上十一點前，把名單逐級上報到了省公安廳。
    陳天浩和周立新都等在了省公安廳辦公室。
    他們馬上把統計表看了一遍，發現投案自首的人員都分辨出來了，一共人，占谘詢法律的違法人員的27。
    預計需要送勞動教養的為7690人，占投案自首人員63。其中，預計有4230人可以按照自首情節，免除勞動教養處罰。
    預計達到追究刑事責任的有4523人，占投案自首人員的37。
    但是以上的數據，還需要進一步的調查和分析。
    預計達到追究刑事責任的投案自首人員，被公安機關列入打黑除惡名單的涉黑涉惡人員為2321人......
    周立新看完後忙說：“影響比較大和很大的黑惡勢力團夥的頭目和骨幹沒有一個投案自首。”
    “那今晚，我們在零時就把他們抓捕歸案。”
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    陳天浩卻想了想說：“我覺得，改變一下方法。”
    “暫時不對他們進行抓捕。明天我們再發布一些電視講話，勸導黑惡勢力頭目和骨幹投案自首，再給他們三天時間。”
    “現在，我們隻監控到一些黑惡勢力頭目，不少骨幹沒有監控到，他們肯定躲藏了起來，我們去抓捕他們，一下子難抓到。”
    “那我們還是繼續的規勸一下，多爭取一些黑惡勢力頭目和骨幹投案自首。”
    “然後，我們對依然沒有投案自首的黑惡勢力頭目和骨幹，正式采取抓捕行動。”
    周立新感覺陳天浩考慮周到，點了點頭：“好，那明天我們再發表一下電視講話。”
    “那還是你來發表講話吧。”
    陳天浩笑了笑：“我又不是打黑除惡領導小組的成員，更不是領導，怎麽講啊？”
    周立新忙笑著：“現在，我們要的是一個效果。就是一股震懾力。”
    “你看看，我這個公安廳長在電視上發布的講話，根本就沒起多大作用。”
    “這還是把陳大爺的事跡 報道出來，產生的作用。”
    “那你就打黑除惡英雄，和省委督查室督查員，省打黑除惡領導小組聯絡員的身份講話啊。”
    那些黑惡勢力頭目和骨幹見了你發表電視講話，規勸他們投案自首，他們可不不敢置之不理了，肯定會要考慮一下了。
    “隻要他們一考慮，那就肯定會有不少黑惡勢力頭目和骨幹來投案自首。”
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