“海軍未來將執行七年建造計劃，從1931財年開始，每年給海軍的撥款將隨著政府財政支出的增長而上調，將用來擴大艦隊規模、整修海軍基地、完善海軍相關產學研體係，擴大海軍院校規模以及海軍陸戰隊的訓練。

    當然，未來幾年的總體軍費占財政支出的比例是會下調的，預計將從現在的25%下調到15%，多出來的錢會用在基礎教育、農業現代化改造、市政建設、工業投資、交通布局等方麵，這點你們要做好準備。”

    既然說到了海軍未來七年的發展規劃，劉瑞幹脆讓嚴夏將海軍司令部東外海和日本運輸船對峙的薩鎮冰，以及指揮潛艇在周圍保駕護航的寧劍來，剩下的全都到齊了，

    他對於海軍未來的規劃隻有大致的概念，具體細節還需要這些在海浪中醃入味的水兵們把控。

    “船舶設計局與造船廠針對太平、馬尾兩處船廠的新建船塢工作基本完成，現在我們手上有4座220米長的船塢，4座210米船塢以及2座255米長的船塢，前者可以開工我們規劃中的噸巡洋艦，後者則可以開工我們設想中的高速戰列艦，

    但我們的造船工人現在沒有建造這麽大型的軍艦的經驗，很有可能會出現各種各樣的延誤，我們會盡力讓軍艦按時下水。”

    海軍派駐到各個船廠的造船總監率先發言，意大利人幫忙的新船塢絲毫不遜色於他們國內的大型造船廠，甚至部分設備連oo和安薩爾多的工程師都沒有見過，這些東方人可真是神秘。

    但新的問題是，船塢有了，熟練工人可不會從天上掉下來！

    馬尾船廠是最大的造船廠，新船塢的建造與船廠設備的翻新這裏自然是重點，255米長的船塢全部都在這裏，

    而馬尾廠同時肩負著為海軍建造戰艦和向國內外用戶承建商船的工作，基本上所有人員都是三班倒，連過年期間船台上也隻是簡單吃了一頓大餐後就緊鑼密鼓的繼續施工，

    即便能抽出一些老手，也不足以讓新招募的工人們一下子變成在造船之道浸潤數十年的老技工，而新手建造的速度有時可以比熟練工長出一倍來，

    更不要說馬尾船廠建造過的最大的軍艦也僅僅是靖遠號巡洋艦，滿載排水量堪堪五千餘噸，讓他們去立刻上手建造三萬噸的高速戰列艦，不知道能出現多少種意外情況。

    連馬尾廠都是如此，太平廠底子更薄弱，而青島造船廠現在還沒影，江南造船廠大部分技術設備還停留在本世紀初，現在不知道2000噸的防護巡洋艦都能否造出來了。

    想想看後世的三哥吧，一艘4萬噸級obAR航母竟然從2005年一路造到2022年，期間鬧出了多次下水、沼氣爆炸、試航磕頭等諸多笑話，終於進入印度海軍序列，

    而此時賽裏斯已經從當初的韜光養晦，還在下053係列與022訂單的狀態，變成造船廠每年一打訂單，不造夠一個法國海軍不罷休的新時代美帝，手裏即將擁有三航母戰鬥群，A2\/Ad體係獨步天下，

    人們看印度就如同一個樂子，現在的日本海軍看飛虎軍海軍是否也是當樂子來看呢？

    更何況當時的印度是自由世界的寵兒，從法國到意大利，從俄羅斯到美國，大半個世界的供應鏈可以供他選擇，

    而人民黨由於自身的赤黨屬性，在和資本主義世界打交道時有著不小的阻力，意大利人的造船技術也屬於偏科生，讓海軍的人對於造船計劃能否順利完成都沒有底。

    如果印度的例子不夠，現在同樣和意大利進行海軍技術合作的蘇聯人則更有說服力，

    在慈父的最高關懷下，戰前蘇聯海軍最高水平的碩果是——兩艘9000噸裝180毫米主炮的pr.26型輕巡洋艦，二號艦伏羅希諾夫更是磕磕絆絆五年才入役。

    至於鋼鐵同誌鍾愛的大艦巨炮們，蘇聯級到開戰時完成度度最高的也才21.19%，就算建造出來，那也是能在浪費噸位比賽中豪取桂冠（第二名與第三名自然是德國人），14公裏上16寸主炮穿深還可能不如墩子330的樂色玩意，

    好在沒造出來，要不然開打後設計師肯定要被內務部藍帽子帶走肅反。

    這還是輕巡洋艦，蘇聯的工業基礎也比夏國好不少，尚且延誤許久，劉瑞已經做好戰列艦開戰後還躺在船廠上的心理預期，

    向別國訂購也是一條路，但華約沒破裂前各國對於這種超條約戰艦恐怕沒那麽大膽子承接，還是得自家修煉內功。

    “這是沒有辦法的，畢竟夏國與許家給我們留下的就是這樣一幅爛攤子，技術工人的缺失隻能由我們自己來培養，

    好在經過幾年的專科教育後技術人員已經大大增加，未來幾年中，機械、軍工、造船、冶金等專業會不斷擴大招生，文史類專業餓不死就行，除了曆史與考古。”

    “那天下的文人士子不得噴死我們，竟然讓一群煉鐵的造船的玩機床的治國理政，我已經能想象得到報紙上打算怎麽罵我們了！”

    “怕啥，有本事他們自己來設計局考試呀？念經念不好國家，煉金可以，我就是要告訴天下眾生，世道變了，讀那幾本破書就能當官發財的時代過去了，老子要的是實幹派，

    如果有人能把控好國家的前進方向，我也可以退位讓賢，搏一搏當代堯舜的美名不是？”

    劉瑞答應會讓工業部進行協調，將相關單位的熟練工人與技術員調到船廠頂一下，還要加快加大技術人員的培養工作，

    還好現在每年的高考都能送來成千上萬的高中畢業生，雖然在知識含量上水得很，比不來後世的同等學曆，但起碼能自我造血了不是嗎？

    “各位也不用太擔心，前兩年我們給各船廠的訂單主要以中小型軍艦為主，比如巡邏艦、炮艦、驅逐艦、輕巡洋艦等，畢竟海軍在舟山、青島等地的基地還沒修完，就算各位請來魯班施展神功造出來大船，我們海軍也沒有那麽多人手和泊位。”

    海軍司令員嚴夏又補充了一句，之所以薩鎮冰會將北洋連根帶走，連學校都不放過，就是因為飛虎軍海軍現在的人手也不足，海軍院校今年的新生人數翻了兩倍，這些新生經過三年的學習將成為新軍艦的指戰員，一起磨合。

    “這些是造船設計局那邊拿出來的方案，海軍的諸位同誌可以互相傳閱一下，

    之前他們一直閉門造車，這樣可不行，海軍單位也要參與進來，但誰要是為了滿足自己的小心思而對艦船設計指手畫腳，內務部是會請各位喝茶的！

    在戰艦設計與建造上，工程師為主導地位，海軍的經驗反饋第二位，造船廠為第三位，配件製造廠商為第四位，其餘一切都給我靠邊站。”

    在座的海軍軍官麵前都有一個厚厚的文件夾，裏麵都是中央造船設計局經過篩選之後的方案，馬尾船政設計局的方案也在其中，從設計風格上就能清晰地看出兩個設計局的設計意圖與傾向。

    “馬尾廠的還是一如既往地均衡，你看看，噸標準排水量的巡洋艦上安裝四座雙聯裝240毫米炮塔，一看就知道有郡級的風格在裏麵。

    但噸的設計排水量似乎還是有點太高了，滿載排水量肯定兩萬噸兜不住，為了保持35節的航速，全長很有可能會超出220米的上限，這樣就會占用戰列艦的船塢了。”

    “確實，續航力好上不少，有8000海裏，但我們需要這麽長的航程嗎？從廣州到星港也才1400海裏，就算是從福州港出發也不到2000海裏，這足夠我們跑上兩個來回了！”

    “太平炮廠那邊55倍徑的240毫米艦炮試製工作好像失敗了，聽說這門炮的指標有點過於變態，好幾個技術員都在大把大把掉頭發。”

    “確實，作戰部門那邊竟然希望能在30公裏上就能擊穿日本重巡的水平裝甲，可要實現這一點，火炮必須要有高初速，這也就意味著末端彈道較為平直，怎麽可能會打穿水平裝甲！”

    “別提了，我們造輪機的才是最慘的，好不容易拿出實用化反衝式蒸汽輪機與高壓燃油鍋爐，他們竟然嫌棄功重比不夠大，要在輪機艙內塞下12台鍋爐，輸出21萬馬力38.5節航速，我們現在隻能達到12萬馬力，要想達標就要塞更多的鍋爐，但輪機艙就那麽點大，還沒有考慮過驅逐艦的動力包上艦後傳動軸、管線、冷卻器等諸多改動，他們到底是在造大型巡洋艦還是海上快艇呀！”

    案的優劣以及如何發揮戰術性能，有的試圖說服不認同自己觀點的同僚，而軍械部的人大部分都在吐槽這些逆天指標，

    好不容易修煉到築基境，結果你讓我去挑戰大羅金仙，你當我是力劈華山的楊戩，實際上我是回來報信的奔波霸，讓我去把唐僧師徒除掉，我先把你除掉！

    “好了，我們海軍的七年建設計劃還是要分兩段來，前期主要建造一些驅逐艦與潛艇，把我們的近海防禦體係構建起來，出於節約時間的考慮，我和嚴司令員打算向意大利人與法國人分別發出驅逐艦的訂單，

    潛艇技術我們已經開發的差不多了，諸如靜音型柴油機、水下通訊係統、潛射魚雷等子係統已經開始接受測試，從明年開始，第一型800噸潛艇將開始鋪設龍骨，海軍在浙江、福建等地的潛艇洞庫維修基地要放到最優先的位置，我會讓曾廣平與方敏中協助。

    另外在新增加的蘇浙兩省沿海設立海岸水警區，從長江艦隊抽調大型炮艇與魚雷艇充當班底，福建水警區的炮艦抽調兩艘北上，之後太平廠的新造巡邏船將優先調給江蘇水警區，馬尾廠的新造艦優先調給浙江水警區，

    另外軍械部與後勤部讓這兩家船廠做好骨幹外調的準備，我們需要用兩年的時間恢複江南造船廠的生產能力，重建青島海軍造船廠，為了彌補骨幹外調，我們未來兩年的畢業生與熟練技工將優先分配給他們。”

    劉瑞的大手筆讓海軍軍官們震驚不已，而最讓他們關注的是總督他竟然說“我們海軍”，也就意味著海軍在總督心裏是親兒子呀！

    這對於海軍軍官們都是一個極大的鼓舞，畢竟海軍初創不久，雖然海軍打出了不錯的戰績，但部隊編製一直提不上來，

    畢竟陸軍隻要抓壯丁就能拉出一支十萬大軍，而海軍所需的水兵光一個不暈船就篩掉一大半人，而水兵還需要新艦才能擴大編製，從投資上講就是天差地別，以至於兩個旅的海軍陸戰隊現在就已經占據了海軍三分之一的員額。

    現在自己是總督的親兒子，後續的大建不就更有說服力了嗎？

    在座的有不少原先帝國海軍中的成員，當時的朝廷承諾會重建海軍，但直到歐戰打完了也沒有一艘新船入列，而戰沉的老艦直接被除籍，水兵編製也被解散，與之一對比，頓感新家美好。

    “魚雷艇部隊也要劃歸水警區嗎？還是像以前一樣劃到主力艦隊旗下，執行遠洋雷擊任務？”

    “海軍航空兵是否需要在水警區內駐紮？水上飛機中隊是單獨行動還是與艦隊巡邏配合？”

    “東海的大陸架水文情況我們還沒有弄清楚，長江口與舟山群島附近多次出現觸礁險情，貿然讓潛艇進駐是不是過於倉促？而且東海大陸架平均水深隻有70米，大部分地區潛艇沒有多少躲藏的空間，我建議我們潛艇學校與基地暫時不動，仍然放在福州，借助夷州附近的深水區進入西太水域。”

    “我們到底是建設一支怎樣的海軍？我們總得知道總參的規劃以及我們海軍未來的作用吧？”

    海軍司令員嚴夏問出的問題明顯不同於其他技術軍官與作戰軍官的細節性問題，而是直指飛虎軍未來七年的建設方針，到底是閉洋自保，還是積極防禦，還是直接把艦隊拉到東京灣炮擊皇居？或者是打算在海麵上迎擊哥斯拉？

    “嚴司令員說的很對，我們在談論海軍建設時必須要認清楚我們的對手是誰，我們的任務是什麽，我們能有多大的能力，沒有這三點，一切建設計劃都是空談。”（說的就是紅海軍和德國海軍這對臥龍鳳雛，一個上馬七萬噸中型戰列艦，一個大搞Z艦隊，英國人才是踏實造船的典範）

    “我先明確一點，我們未來與日本海軍是不死不休的對手，但我們基本沒有艦隊決戰的計劃與能力，日本人再怎麽不思進取，他們的戰艦存量也不是我們一份計劃與一部海軍法案就能追上的，所以我們要打的是一場非對稱作戰，用斜擊戰術在大洋上複刻留克特拉與洛伊滕之戰。

    在直麵聯合艦隊主力的東海蘇滬浙等地，我們需要用輕型艦艇單位與岸防火炮、水雷、戰機等方式撐起兩百海裏的絕對安全區，駐紮在舟山與鬆江的北方集群要死死地將聯合艦隊的主力釘死在這塊砧板上，

    這裏的我軍將處於絕對的劣勢地位，很有可能會被對方勢大力沉的直拳打的頭破血流，但隻要牽製住敵方主力，我們就可以騰出手，用駐紮在福州、廣州等地的南方集群這隻拳頭狠狠地給他們柔軟的下腹部來上重擊。

    流點血雖然看起來傷的很慘，可我們死不了，但日本這個虛弱的巨人內髒受了傷，他們可就活不久了！”

    “當然，為了招架日本海軍的攻勢，我們需要在北方集群中部署一些能把他們打疼，並讓他們視為眼中釘的艦隻，比如兩艘克製金剛四艦，還能壓製住除了長門陸奧以外所有日本戰列艦的高速戰列艦，

    一晝夜時間就可以跑到九州島附近，堵在北九州來上幾炮，那些日本海軍的戰艦肯定會瘋了一樣尋找。

    而我們正在與法國人和意大利人溝通大型驅逐艦的設計方案，在澡盆內鬥中，這些炮火不遜色於日本輕巡，又能輾壓日本一票驅逐艦的高速單位將是日本海軍極為頭疼的對象。

    但我們真正的殺招是部署在南洋方麵的遠洋潛艇和大型巡洋艦編隊，四艘金剛被我們的高速戰列艦牢牢束縛住，能提供護航的最好也不過重巡洋艦，

    大型巡洋艦引走護航編隊後，剩下的便是潛艇部隊的饕餮盛宴，給日本航運業慢慢放血，他們在商船建造上遠遠趕不上我們的馬尾標準型貨船，

    我們要打的是一場總體戰，而不是盯著對麵艦隊不放的海上決戰，如果不是我們的工業區離日本太近，我連戰列艦都不想開工，全點潛艇得了。”

    “總督，這種整體戰略構想很好，但這樣我們的損失會很大，特別是在蘇滬浙地區的海軍艦隊很可能會以驚人的速度消失掉，我們光憑借現有的幾個造船廠是遠遠不足以補上的，向外國購買在時間上來不及，也很難說他們願不願意為我們占據自己的產能，在與日本換血的過程中，有可能是我們先力竭而亡。”

    鄧元昌作為海軍老將，之前一直將思路放在如何對抗日本艦隊上，劉瑞的想法確實給了他不少靈感，

    這種利用潛艇的思路歐戰中德國人就玩過，但德國人可沒有把公海艦隊開上來與英國大艦隊多打幾次的決心，光憑借潛艇是無法鎖死一個島國的。

    他很快就覺察到這個方案的漏洞，畢竟江淮的鋼鐵生產再怎麽迅猛提高，每年造船廠就這麽幾個，產能補充不上來都是白搭，一艘新船從鋪設龍骨到入役，最快也需要一年半的時間，在開戰之後緊急建造的艦船入列之前，海軍必須要拚存量，這種換血的套路永遠是造血不足的一方落敗。

    劉瑞絲毫不擔心，二戰的例子就擺在眼前，日本為了開戰後能迅速增加艦隊，在戰前就資助民間建造大型郵輪，最終改造出飛鷹、隼鷹兩艘航空母艦，日本人能玩的，自己為什麽不能用？

    “鄧將軍請放心，早在馬尾船廠剛剛恢複生產的時候，我們開始支持周圍民間造船廠，

    現在福州、廈門、泉州等地的民間造船廠或許大型巡洋艦與輕型航母造不了，但承接5000噸以下的軍艦還是可以的，

    所以我打算將第一個海軍財年的驅逐艦分出一些給這些民間造船廠，讓他們練練手，光依賴軍隊是打不了曠日持久的戰爭的，一旦開展就會是總體戰，地不分南北，人無分老幼，皆有報國抗敵之責！”（www.101novel.com）