第305章 三官製
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隨著一聲沉悶的聲音響起,譚卓煒跪倒在李雍麵前。
“陛下,臣老糊塗了,懇請告老還鄉!”
譚卓煒的話,並沒有讓李雍露出笑容,這句話的效果好像是火上澆油。
“你不老,也不糊塗。朕原來抱著好印象來見你,但你給朕的真實印象並不好。”
汗水出現在譚卓煒的額頭,恐懼、無奈、不甘、憤恨的情緒湧上他的心頭。
“卓煒,還記得我請你來輔佐陛下時,說的是什麽嗎?”
高晃的聲音出現在譚卓煒耳邊。
回憶湧入譚卓煒的腦海裏,他依然記得,高晃風塵仆仆出現在自己麵前的模樣。
那時候的高晃,雖然有些疲勞,但眼睛裏的光芒是自己從未見過的。
高晃開口的第一句,就是“卓煒,願為王佐之才嗎?願還天下百姓一個太平嗎?”
當時譚卓煒沒有過多的猶豫,他用力點點頭,然後回答高晃“大丈夫如不德庇萬民,便是空老此生!”
從回憶裏出來,譚卓煒起身看向李雍:“陛下,請讓臣再走一次當年路吧!”
李雍沒有表態,而是從懷裏拿出一份文書,並示意高晃、譚卓煒一起看看。
高晃拿過李雍手裏的文書,和譚卓煒一起詳看。
等他二人看完,李雍才開口道:“大魏目前的地方行政是州、府、縣。朕不打算做什麽過多的改變,隻不過要改一下州部的設置。”
“陛下要在州部施行三官平級統禦?”高晃詢問道。
“不錯,朕要將州部的權力分成三份,而執掌三份權力的官員品級地位相等。”
“如果州部出現大事,需要更多的權力處理,而三官互相掣肘該怎麽辦?”
譚卓煒有些擔心。
李雍早就想到這個情況,“要是州部出現大事難以總管,則由朝廷派出一名官員擔任巡撫,總管三官共同處理。等事情結束,則巡撫回朝述職。”
“這樣會不會太麻煩,太耗時間?”
“高兄不必多慮,大事必定由小事引發,不可能驟然變成大事。小事三官自己就可以處理,等蔓延成大事,再派巡撫也不遲。”
聽完李雍的解釋,高晃和譚卓煒也就不再多說。
“不要沉默,朕問問你們的意見。”
“臣等以為可以。”
高晃和譚卓煒都表示認同。
從譚府回宮,李雍便召集六部尚書,左右丞相及屬官,尚書省重要官員前往德隆殿議事。
眾官員來到德隆殿,李雍讓太監把寫好州部變動的詳細文件分發給每一個官員。
“你們仔細看看,然後說說你們的看法。”
李雍自己也再次看一遍手裏的文書。
上麵寫著:
州部之衙,析而為三,各設官署,品秩相同,各司其職,不相統攝。三官者,布政刺史、按察僉事、都司將軍也。其屬吏之設,皆因事而置。
布政刺史,專主州之民政財政,掌戶籍之用、田土之分、稅賦之征,以安民生,裕國用。
按察僉事,則司州之司法行政,理訟獄之案,監司法之官,保司法之公,以明法紀,恤民情。
都司將軍,則統州之軍事,練士卒,調兵馬,防疆圉,以保境安民,禦侮折衝。
若州有變亂,三官力不能靖,則朝廷遣巡撫一員,總領三官,以平亂定治。事平之後,巡撫則還朝,奏其事而述職焉。
李雍草草看完,就坐在椅子上閉目養神,靜待那些官員看完。
坐在靠近李雍位置的高晃,見其他人都看完,便朝李雍喊道:“陛下,臣等皆看完了。”
“有什麽意見,趁還沒有發布,好好商量一下。”
睜開眼睛,李雍環視那些官員。
吏部尚書徐新寬環顧一下,見其他人都不欲開口,於是他自己開口說:“陛下,如此大規模的變動,恐怕會擾動地方。”
“朕隻動州部,又不驚擾府部和縣部,如何會擾動地方。”
“陛下, 臣以為三官製可行,但臣想不如一個州一個州的推行,不必急躁推廣。”
尚書右仆射劉光認為三官製可行,但不認為可以立刻推廣。
李雍點點頭,他也認為劉光說的不錯。
三官製是李雍在心裏思索許久的一個變革,無論底下官員如何反對,他都要去推行。
參加商討的官員都不是愚蠢的人,他們都看出李雍的心思,再加上三官製隻是要變動州部的官員,他們也就不願過多的反對。
以免被皇帝記恨厭惡。
“陛下,那我們要在哪裏預先施行三官製?”右丞相趙懸文發問。
李雍稍微思索一下,“就在青州第一個推行,然後再推廣到其它州部。”
青州是李雍的老地盤,相對容易掌控一點,這是李雍的想法。
“陛下,三官製的屬官以及衙門該如何設立?”
戶部尚書洪辰提詢問一句。
“就按三官所掌管的職務,將州部的官員進行劃分,然後逐步完善,以原州部行政官員體係參考。不過要削減那些無用的空官位,絕不能造成冗官的情況。”
三官製,就是將原州部官員進行拆分,防止他們的權力被攏到一起。
李雍是開國君主,還是自己親自馬上取天下的君主,他的權威是其他人無法比擬的,這就是他敢推行三官製的原因。
一個王朝到了後期,其君主的權威和對臣下的掌控都遠沒有開國君主的權威大。
“左丞相。”
其他官員紛紛看向高晃,被李雍喊到的高晃也看向李雍。
“楚國地區的土地丈量如何了?”
“回陛下,基本上完成。”
李雍給高晃投去一個滿意的目光,“那些楚人沒有給你使什麽絆子嗎?”
“偌大如楚國,也被大魏攻滅,他們亡國之人,如何能抵禦我們。況且楚人心不齊,臣隻需要拉攏一批、打壓一批、離間一批,基本上也就毫無阻礙。”
獲得李雍支持的高晃,自然不會為楚國人不配合而感到困惱。
人性是人最大的弱點,高晃深諳此道。
李雍和眾官商議完,三官製也就準備施行。
一個強有力的中央政府,是一個強大國家的前提。
不能最大限度的調動國內資源的政府,是一個毫無組織能力的傀儡政府。
一個百姓有一個思想,一萬個百姓有一萬個思想,朝廷不能滿足每個人的想法,隻能滿足大部分人的想法。
無知與隨波逐流是百姓摧毀朝廷最好的方法,但獲利者往往不是他們。
坐上皇帝寶座的李雍,不能再用普通百姓或者官員的思維來處理國事,他要以一個皇帝的思維來處理朝政。
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